烟草在线专稿 专卖稽查员在执法检查中如果与零售户发生对立,不仅会使正常的执法工作陷入被动局面,而且还可能使稽查员的人身安全受到威胁,因此,专卖稽查员在对零售客户进行执法检查时,要善于在现场营造一种轻松和谐的执法氛围。
稽查员要做到以人为本,服务为先,在执法检查过程中一定要坚持“四个不能少”:一是每次进店检查时出示证件,热情打招呼不能少,不要因相互熟识就随意免去;二是争取对方配合执法检查的工作不能少。要征求被检查对象的意见,取得他们的信任与支持;三是法律法规宣传不能少。要积极宣传专卖法律法规及有关规定,引导被检查对象坚持守法经营;四是拉近管理者和被管理者之间的距离不能少。要经常地与被检查对象拉家常,谈爱好,说友谊,做好细致的思想工作。
要讲究策略,灵活检查。稽查员在执法检查中要讲究策略和艺术,注意做到“三要三不要”:一要按照诚信等级(星级)管理的规定,有计划地安排市场检查,不要随心所欲想怎么查就怎么查,引起零售户反感;二要根据举报线索或有关情况抓住重点进行检查,不要漫无目的地查来查去,引起零售客户不满。三要分清对象检查,做到轻重适当。对经营情况不正常,既有违法经营史又有违法经营迹象的零售客户要“细查”;对经营情况比较正常的零售客户则以宣传教育为主,注重提高被检查对象的诚信守法意识。
要加强控制,妥善处理纠纷。在查出违法卷烟时最容易发生纠纷,稽查人员要当机立断,依法妥善处理,注意做好“三控”:一是要采用策略控制好被检查对象的情绪,做好“以案说法”工作,使其提高认识,自觉接受处理。不要简单从事,以罚代管。二要控制好自己的情绪,保持良好的心态和自我保护意识,坚持秉公执法,依法办案。三是要控制好执法现场。如果遇到被检查对象故意刁难稽查人员或围观群众起哄的现象,要晓之以理,动之以情,力避与被检查对象和旁观者发生正面冲突,激化矛盾。