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多元化企业抓党建的“将军样本”
2020年06月10日来源:《东方烟草报》作者:孙淑霞

将军新材料公司党员技术骨干在检验特种滤棒质量稳定性。赵雅君摄

将军集团党组组织党员干部在山东省廉政教育馆开展纪律和廉政教育。王亚宁摄

泉永印务公司党员在烫金网格查看产品质量问题。贺景旭摄

将军集团青年党员开展交流学习。王亚宁摄

  所属单位16家、分布在6个地方,经营范围涉及卷烟配套材料、物业、商贸、资产运营、健康养老等多个产业;

  用工形式多样化,其中党员308名,分布在不同地域、不同企业中的27个党支部;

  ……

  作为山东中烟工业有限责任公司旗下的一家多元化企业,将军烟草集团有限公司开展党建工作,面临着产业门类多、分布区域广、用工形式多等问题。

  “优势和劣势是相对的,也是可以转换的。换个角度看,这些不利因素也丰富了党建工作内涵、延伸了党建工作触角、促进了党建工作交流,为企业党建工作蓬勃发展带来了诸多契机。”将军集团党组一直这样认为,“我们坚持围绕经营抓党建、抓好党建促经营,推进基层党建和企业治理深度融合,以增强活力为重点,创新党建工作方法,力求变劣势为优势。”

  遇难不畏难、劣势变优势,将军集团为行业多元化企业抓好党建工作提供了一个参照样本。

  抓严做实规定动作,把稳思想之舵

  坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。

  强“根”固“魂”,既要从思想上高度重视,又要从行动上有效落实。

  坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。

  按照两个“一以贯之”要求,将军集团把落实全面从严治党主体责任与建立现代企业制度、完善法人治理结构相结合,坚持推进基层党建和企业治理深度融合,提高基层党建工作质量。

  他们以责任落实为抓手明确权责流程——

  在原有“三会一层”的基础上,探索建立了“四会一层+各党支部”的企业管理架构:党支部委员通过“双向进入、交叉任职”进入本企业“四会一层”,构建起“党组织把方向、管大局,股东会、董事会决策,经营层具体落实,监事会负责监督,工会等群团组织听民意、聚力量”的“五位一体”权责格局,实现了党组、党支部、党小组三级联动,凸显了党组织在基层企业的领导核心和政治核心作用。

  他们以党管全局为核心不断理顺组织架构——

  2015年完成机关党委组建,2016年将军集团所属莱州印务公司党总支调整为党委,2017年沂水分公司成立党委,由此基层党组织的辐射范围逐步实现了立体式、全方位、广覆盖。2019年以来,将军集团党组根据党章和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等规定,将所属德州、临清、沂水、莱州四地党委改为党总支,实现了地方属地管理和行业垂直管理的有效衔接,彻底理顺党组织整体架构。

  党旗高高飘扬,组织运行顺畅,将军集团各项党建工作有条不紊地展开。

  2019年,将军集团党组扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,在深学细悟中推进学习教育,在寻策问道中推进调查研究,在对标对表中推进问题检视,在真抓实干中推进整改落实。

  27个基层党组织的全体党员自觉在主题教育中接受思想洗礼;党组深入所属企业、各党支部深入车间和班组全面了解基层难题、回应群众关切,检视汇总问题127项;各级党员领导干部按要求认真找不足、找差距,深入剖析根源、制定针对性改进措施,2019年完成整改85项,解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题36项。

  在深入推进基层党组织建设方面,他们逐级签订《全面从严治党主体责任责任书》《党建目标责任书》《党风廉政建设责任书》,将“管党治党”责任向关键部门和关键岗位延伸,向基层单位延伸;深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实“三会一课”、主题党日等,建立党组织书记例会制度,组织广大党员接受革命传统和爱国主义教育,党内政治生活日趋规范、庄重、丰富。

  在党风廉政建设方面,他们印发廉政法规制度汇编、自编党员干部违纪违法典型案例警示读本等,提醒广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;实施监督、检查和考核常态化管理,打造纪检监察、整顿规范、财务审计、组织人事“四位一体”监督体系,实现监督执纪全覆盖,把正风肃纪、反腐倡廉决心和态度传递到企业“神经末梢”……

  2020年以来,将军集团党组坚持党的政治领导,扎实开展党员干部政绩观专题教育,广泛开展理论学习、先进典型学习、警示教育,深刻检视反思,切实解决政绩观错位、违背初心和使命等问题;严格落实党组领导班子及其成员履行全面从严治党主体责任纪实制度,建立工作台账,每季度清查主体责任落实情况,扎实开展政治生态突出问题全面整改,统筹推进山东中烟巡察发现问题整改落实,坚决做到问题整改清零;严格政治理论学习,创新党组理论学习中心组集中学习形式,主动邀请上级党组织派员巡听巡学,适时组织到基层单位开展集中研学,合理吸收基层单位党政负责人参与学习研讨……

  从政治建设到组织建设,从思想建设到作风建设,从纪律建设到制度建设,将军集团始终坚持结合企业实际将规定动作抓严做实,为企业把稳思想之舵。

  创新搞活自选动作,彰显企业特色

  背靠主业、面向市场,企业分布散、产业门类多、用工形式多……如何开展好企业党建工作?

  解决之道,唯有创新。将军集团在抓严做实规定动作的同时,不断加大党建创新力度,坚持以增强活力为重点,结合企业实际创新党建工作方法。

  针对企业分布散、涉及门类多——

  他们充分利用微信群、“学习强国”、“灯塔—党建在线”等平台,充分借助企业驻地政府组织部门平台,充分联合合作单位党建活动平台,推动实现党建工作方法由单一向多样、由封闭向开放、由传统向现代转变。

  针对党支部分布散、党员总数少——

  他们在完善党员活动室、支部职责上墙等工作的基础上,认真开展党支部挂牌、党员亮身份等活动,群众到所属企业门口“见企业即见党支部”,党员全部佩戴党徽上岗,进一步突出党组织地位和党员身份,既便于主动接受群众监督,也激励党员主动发挥模范带头作用。

  针对生产岗位党员占比小——

  他们创新“网格化党建工作法”“党员积分量化管理”等,强化责任,及时解决问题,让基层党组织战斗堡垒作用更加突出,企业凝聚力、向心力显著增强。

  针对用工形式多、后备力量不足——

  他们注重考核实绩,积极吸纳优秀的职工加入党组织,让职工的积极性、主动性和创造性显著提升,存在感、获得感和归属感显著增强。

  ……

  所属企业涉及产业门类多、各有特点,将军集团党组鼓励所属企业各党支部结合自身实际、展现特色,通过加强特色党支部建设,增强基层党组织的活力和动力。

  将军烟草新材料科技有限公司(以下简称将军新材料公司)党支部面临着党员占比少、分布散的难题。该支部结合这些情况,利用微信、QQ、“灯塔—党建在线”等现有网络平台,开展“五微”线上工作机制:

  用微信进行“微发布”,推送党建知识,“精准滴灌”党的路线、方针、政策;

  开展“微党课”,利用班前会、班后会,借助文字、图片、视频等制作通俗易懂的“微课件”,开展简短有效的党课教育;

  开展“微话题”讨论,结合重读入党誓词、学习党的十九大精神等活动,深入交流探讨,畅谈体会感悟;

  开展“微交流”,在群中利用音频、视频、图片、文字交流分享经验,互动讨论、建言议事,拉近党员之间的距离;

  开展“微公示”,对支部工作中的党员发展、党员奖惩、党费收缴等重点工作情况进行及时通报,主动接受监督。

  同样是加强和改进党员教育管理,山东鲁烟莱州印务有限公司党总支则结合实际实施党员积分量化管理:

  党员积分由基础积分、民主评议积分、贡献积分三部分构成。各党支部分别建立评分小组,对党员参加“三会一课”、志愿服务、党建活动、义务劳动等进行统计,在围绕中心服务大局、助推生产经营发展、维护和谐稳定、参与社会治理、服务职工群众等方面做出积极贡献的,给予相应加分,同时为每位党员建立动态管理档案。党员积分在每月月初进行公示,为党员们找差距、补短板提供参照。党总支通过定期调度、专项调研、随机抽查等方式,对党员积分量化管理实施情况进行认真督导,并将积分结果作为年终评优依据。

  作为一家多元化企业,将军集团始终坚持“创造性为主业服务”工作主线,主动利用项目平台、业务平台,在党建工作上和主业互联互通、共建共享。

  例如,2020年1月,将军盛世地产公司党支部和泰安市泰山区烟草专卖局(营销部)党支部签订了“支部共建协议”,通过阵地共建、队伍共育、工作共抓、活动共办、业绩共升“五共措施”,整合双方在党建、企业文化、社会公益等方面的不同资源优势,在困难零售客户帮扶、品牌培育、企业形象提升等方面携手开新局。

  积极寻求解决办法,劣势也能转化为优势,关键在于要结合实际大胆创新。

  2020年,将军集团党组在扎实推进党支部标准化规范化建设中,进一步坚持用创新思维落实工作、用创新机制解决问题、用创新成果指导实践,鼓励基层党建朝着“一单位一品牌,一支部一特色”的方向深入推进。

  充分发挥引领作用,突出深度融合

  国有企业开展党建工作,要为做强做优国有企业提供坚强组织保障。

  将军集团近年来始终坚持围绕经营抓党建,抓好党建促经营,推动党建工作和业务工作深度融合,用党建工作的强大引领力驱动企业转型发展,用企业发展的突出业绩印证党建工作实效。

  作为多元化企业,如何实现党建和业务工作深度融合?

  “人”是桥梁,也是关键。

  将军集团在重视选人用人的同时,注重工作水平的提升和“两个作用”的发挥。

  他们注重抓好“关键少数”,在选任支部书记方面慎之又慎,力求将那些既懂经营又懂党建的党员干部放到这个岗位上来。与此同时,配齐配强机关党务工作力量,合理调整所属党支部组织架构,进一步规范党小组设置,实现党建与经营管理同频共振。自2017年起,他们将党建工作要求纳入公司章程,实现党建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,推动所属企业结合自身实际推进党建与业务工作深度融合。

  针对基层党务工作者工作压力大、水平有待提高的问题,将军集团党建工作处一方面梳理简化申报材料,为基层减负,使其将更多精力聚焦核心工作;另一方面将适用于多元化企业的党建工作条例、准则选编成党建制度汇编、基层党建工具书等,下发给基层以便学习和查阅,进一步提升基层党务工作者的工作水平。他们还倡导各支部结合季度支部例会,发动每名党员围绕本职工作谈工作思路、工作体会,通过进一步加强交流和研讨,促进党建和业务工作双提升。

  针对党员总数少、占比低、分布散的问题,将军集团党组通过鼓励建立党支部攻关组、党员先锋岗、党员责任区等方式,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,力求实现“以点带面”“一个带动一片”。

  济南泉永印务有限公司(以下简称泉永印务公司)充分发挥“两个作用”,实现党建和业务工作深度融合。

  现有17名党员的泉永印务公司党支部,自2018年起创造性地将“网格化”工作法引入党建工作中,成功克服了党员占比小、生产任务较重、人员构成复杂等基层支部发展建设困难。

  该支部以基层党建工作精细化管理为基础,将传统自上而下的金字塔领导模式变成由点带网、网网相连的“统抓+服务”模式:

  把党建责任、生产经营工作责任,根据党员个人能力和工作职责进行合理网格划分,让每名党员分别负责各自网格,并让网格之间进行紧密的网状链接,再将党建网格责任连接向外扩展到公司职工群众。每名基层党员按照所在岗位,以“就近就便”原则联系5名以上职工,实现公司党群成员全覆盖,将整个公司织成一个牢不可破的责任网络体系,既相互独立、责任分明,又相互监督、相互制约,切实强化了组织建设、廉政建设和队伍建设,增强了党支部和职工团队的凝聚力,有效促进了生产经营。

  今年以来,泉永印务公司党支部通过深化升级网格工作法,更好地实现了“以点带面”:

  新的网格以党支部书记为网格原点,根据责任分工向外发散出生产网格、行政网格、后勤网格等不同功能的网格,从二级网格开始,网格长不再只由党员担任,而由书记统领、党员主抓,吸收那些在行政或业务工作中发挥重要作用的群众为网格长,既保证了业务工作专业、高效地开展,又进一步将党群融为一体,实现党建和生产双提升。

  对于将军集团所属企业来说,推动党建与业务工作深度融合的具体方法不同,但力求实现“以点带面”的目标相似。

  只有27名党员的将军新材料公司党支部,按党员工作地点、性质和排班情况精准划分党小组,充分发挥党员技术骨干在科研攻关中的带头作用。短短几年时间,该公司业务由单一的普通滤棒生产拓展为23种特种滤棒、168种香型烟用爆珠的生产及销售,产品除满足行业需求外,还远销韩国、德国、阿联酋等十几个国家和地区。2019年,该党支部被中共济南市委市直机关工作委员会评为“先进基层党组织”。

  平时站得出来,关键时刻顶得上去。2020年,在抗击新冠肺炎疫情的大考中,将军集团党员干部在疫情防控和复工复产中勇担重任、冲锋在前。

  后勤中心党支部及时关注疫情信息、采购防疫物资、监测员工体温情况,在做好集团内部疫情防控工作的同时,积极投身社区疫情防控工作,助力打赢疫情防控阻击战;

  将军春天物业管理有限公司党支部成立防疫工作指挥部,党员干部全部坚守在抗疫一线,严格现场消杀管控,为服务单位织起严密的疫情防控“安全网”;

  ……

  从技术创新到项目运营,从安全生产到配套服务,一面面鲜红的党旗、一枚枚闪亮的党徽,引领着将军集团党员干部职工同心同向、开拓进取,不断开创高质量发展新局面。

  “抓好党建工作,要强化‘一个功能’,树牢‘两种思维’,坚持‘三个导向’。”将军集团党组这样规划2020年党建工作——强化政治功能,树牢“红线思维”和“底线思维”,坚持问题导向、目标导向、创新导向,力求久久为功,彰显新时代基层党建工作的新气象、新举措和新作为。

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