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基层烟草企业如何加强政治纪律建设
2015年08月10日作者:朱红琼

  烟草在线专稿  作为垄断行业的烟草企业,目前由于受至于烟草专卖法律法规的保护,高额的税收和利润致使各项业务工作开展和推进疑似戴上了一层神秘的面纱。国际烟草巨头也将逐步参与到国内烟草市场竞争,烟草专卖体制的保护力度将逐渐减弱,加之国际国内全面禁烟的严峻形势和要求,烟草行业可谓四面楚歌。

  基层烟草企业要发展,除顺应形势要求,加快传统烟叶生产向现代烟草农业转变、传统商业向现代流通转变、传统企业制度向现代企业制度等“三个转变外”,更要注重基层党组织建设,建设一支高素质基层组织队伍。基层烟草行业加强党的政治纪律建设,严明政治纪律和政治规矩的是一个长期的、系统的、复杂的工程,涉及到企业的诸多方面。是保证党的路线方针政策和行业发展大计的决策部署贯彻落实的重要举措,更是基层烟草企业发展的必由之路。

  任何事物的发展都是由量变到质变,当在量变的过程中治理不当、不及时时,必将引起质的飞跃和变化。基层烟草企业由于其工作性质的特殊性,不能通过仪器科学检测烟叶质量,仅凭眼观、手摸判定烟叶等级质量和标准化。面对千家万户的烟农和百般挑剔的工业客户,工作难度是难于想想的,稍有处理不当,引发群体事件,推至风口浪尖。从近年烟叶生产形势看,烟叶生产不仅仅是烟草企业的事,更关乎财政、税收、烟农增收等民生发展大计,关乎民生大计,应从政治的高度去理性思考,谋划发展。直接从事烟叶生产收购工作的基层烟草组织,在加强党的政治纪律建设、严明政治规矩方面更应从严要求。

  一、加强学习,打牢严守政治纪律的思想根基

  严守政治纪律,最为重要的就是要保持清醒的政治头脑和坚定的政治信念,自觉地同基层党组织保持高度一致。现实生活中,部分党员领导干部之所以违反党的政治纪律,很重要的原因就是放松了世界观的改造,导致思想认识模糊、党性观念淡薄、政治信念动摇。

  因此,作为基层烟草企业的广大党员干部,首先应深入学习领会邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习领会习近平同志在第十八届中央纪委第二次全会上的讲话中强调,要“严明政治纪律,自觉维护党的团结统一”。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则,是党最重要的纪律。政治纪律严明,全党各级组织才能在政治上高度统一、行动上步调一致。只有政治理论上学习加强了、认识提高了,大是大非面前才能保持清醒的政治头脑和坚定的政治信念,始终与党组织保持高度一致,提升政治敏锐性和政治鉴赏力。

  其次,要深入学习烟草行业的相关法律法规。烟草专卖赋予了烟草企业一定的权限,作为基层烟草的党员干部,仅有深厚的政治理论功底还不行,还应深入学习行业内的相关法律法规,处理起各种相关业务才能做到既合理合法,又不违法犯法。只有把政治理论与烟草行业法律法规相结合,才能确保在处理具体工作时两者兼顾,党性修养和业务工作两不误、两提升,基层烟草的业务工作才能提升和创新。

  第三,要深入学习烟草业务的相关技能知识。每一个基层烟草企业的党员干部,无论身置何种岗位,都是直接或间接为烟叶生产和收购工作服务,都应把自身作为复合型岗位的典范。树立终生学习理念,筑牢烟叶生产收购各项业务技能,当好烟叶生产收购的掌舵人。确保烟叶生产收购的各项具体业务工作按照上级部门的要求贯彻落实过程中不跑偏,不走样、不脱标。

  二、加强监督,维护政治纪律的权威性

  失去监督,再严的政治纪律也将毫无意义。加强监督,先要求党员领导干部树立自觉接受监督的意识。基层烟草由于工作特性,其监督制约机制应成为横在每个党员干部头上的一把利剑。应本着对党忠诚、对企业负责的态度,自觉地向组织敞开心扉,讲真话、讲实话,自觉接受党组织和党内其他同志和社会各界的监督。

  其次,党员领导干部应主动加强对他人的监督。对于上级组织和各部门的决策部署阳奉阴违、泄露行业机密、违背基层烟草党组织安排部署、在同事和烟农中传播政治谣言等违反政治纪律的行为,应坚决予以制止和纠正。

  第三,强化监督机制。由于烟叶生长周期长,生产收购环节多,面对千家万户的烟农,监督不到位,稍有不适,引发后果不堪设想。因此,基层烟草组织应在监督机制和监督考核办法上下功夫,在烟叶生产收购的重点环节和重点岗位实施定位监督。对于点长、仓管员等实施按岗位3至4年定期异地交流使用,多区域、多方位接受监督,防微杜渐,严防特殊岗位的人员长期统战一方滋养不良行为。同时,监督机制应与教育引导相结合,对教育后有问题的,应严惩重治。

  第四,抓住三个重点。加大惩治力度,对“政治出格、经济出轨”坚持零容忍的态度,拓展社会监督渠道,让公众参与,严防基层党员干部乱作为或不作为。畅通基层烟草信访举报渠道、健全网络举报平台,出台举报奖励办法,增强社会监督实效。一旦查实各类违规行为,不仅要追究直接责任人责任,还应倒查追究相关领导责任,确保依法依纪从严惩治。

  三、加强自律,严守政治纪律体现在工作和生活的各个方面

  烟叶生产和收购,既关乎经济工作,又与政治工作息息相关。既关乎基层党的组织纪律,又关乎经济工作纪律和群众工作纪律等,而党的组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等又体现和反映着党的政治纪律。不遵守党在组织、经济、群众等工作方面的纪律,严守政治纪律就会变成一句空话。因此,基层烟草的党员领导干部必须加强自律,做到正人先正己。严守党的政治纪律具体体现在工作和生活的各个方面,就烟叶生产收购工作而言,就是要把好“三关”。

  首先,把好烟草专卖赋予的权力关。凡事出以公心,秉公用权,严格按照专卖管理法律法规办事。切实增强业务工作的透明度,自觉做到权为烟农所用、情为烟农所系、利为烟农所谋。

  其次,把好各环节工作的情感关。党员领导干部也有亲情、友情、乡情。但如果把握不好“度”,在“关心”亲戚、“照顾”朋友、“帮助”老乡时失去原则甚至违法违纪,势必对烟草事业和党的形象带来损害。因此,基层烟草企业的党员领导干部一定要把握好各环节工作的情感关,握好手中的特权。做到不为亲情放弃业务工作原则,不为友情违反烟草专卖政策,以实际行动树立共产党人廉洁奉公、一身正气的良好形象。

  第三,把好爱好关。每个人都有自己的爱好,党员领导干部也不例外。健康向上的兴趣爱好,有利于提高道德修养、丰富精神生活。但对党员领导干部来说,兴趣爱好不是小事,无论什么时候都应当保持清醒的头脑,筑牢思想的防线。防止自己的兴趣爱好成为别有用心的人进行腐蚀拉拢的缺口,更不能因为自己的兴趣爱好而违反党的政治纪律。

  第四,树立三个理念。依纪依法治理理念、社会治理理念和源头治理理念。夯实纪律、法律和道德三道防线。规范管理各项业务工作,各项措施落实过程中伴随法纪的公信力和权威的提升,用法治思维和法治方式推进烟叶生产收购各项工作。建立健全社会参与机制,加大各环节工作的司务公开力度。增强工作透明度,强化社会监督,依靠社会力量推进工作作风。紧紧抓住人、财、物源头,建立健全管人、管钱、管物的制度规范,推进作风建设长效机制的建立。

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