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强化行业审计监督 增强行业发展水平
2016年08月04日作者:笑对人生

  烟草在线专稿  最近,国家烟草专卖局、中国烟草总公司印发关于进一步落实审计全覆盖的实施意见,要求行业各级审计部门全面履行审计职责,发挥监督职能,积极落实审计全覆盖。由此可见,落实审计全覆盖,对于烟草行业来说,是至关重要的内容,需要烟草行业各单位认真抓好贯彻落实,使得国有资产不出现流失,让各级领导干部能够干干净净做事情,为烟草工商税利稳定增长提供有力支撑。

  建立健全审计全覆盖,对于烟草行业发展来说,具有非常重要的意义。因为专项审计能够及时发现专项资金使用是否规范,跟踪审计能够保证重点资金使用不出现问题,离任审计能够及时发现领导干部是否存在着经济问题等。审计全覆盖,就要充分发挥审计的作用,及时发现行业经济存在的问题,及时纠正重点资金的不正常流向,及时挽回一些不必要的经济损失,让烟草行业始终处在健康轨道之上。

  充分发挥行业内部审计作用,及时发现存在的问题,并把一些问题解决在萌芽状态,让烟草行业重大投资不出现偏差。对国有资产进行全覆盖审计,确保国有资产不流失,并做到保值增值,是烟草行业健康发展的必备内容,需要烟草行业做到应审尽审,凡审必严、严肃问责,让重大投资不跑偏,使得重大政策不走样。审计全覆盖,是建立长效机制重要举措,需要烟草行业认真把握,让审计真正发挥出作用,助力烟草行业健康发展。

  对重大政策执行、重大投资项目、重大工程项目进行跟踪审计,有利于及时发现问题,并把问题解决在初始。跟踪重大战略规划落地、重大工作推进、重大项目的执行情况,能够保证投资资金到位,让重大项目尽快完成,发挥出预期效果。加强对投资过程的监督,是审计的根本所在,需要根据工程建设项目的投资规模、投资主体、投资状况等,确定出重点审计对象,拿出得力措施进行审计,让重大工程在投资上不出现问题,从而达到预期目标。

  烟草行业重点项目非常多,资金使用非常大,需要行业审计部门积极开展重点费用专项审计,让重点费用用在刀刃上;积极开展烟叶基础设施建设项目和生产投入补贴资金审计,让这些资金真正发挥出作用;积极开展物资采购和宣传促销专项审计,确保这些资金不出现“滴、漏”现象;积极开展市场化取向改革跟踪审计,让市场化取向改革发挥出作用,并达到预期目。对重点项目实行审计全覆盖,保证各种资金到位,是审计重要职能,需要抓好并抓出成效。

  对领导干部经济责任审计,是审计全覆盖的重要内容。需要审计部门根据领导干部岗位特点,确定重点审计对象,让领导干部把注意力转移到生产发展上。在经济责任审计中,要坚持任中审计和离任审计,坚持“凡离必审、凡提必审”路子,做到领导干部的权力行使到哪里,经济责任就审计到哪里。通过领导干部的经济责任审计,保证领导干部的权利得到正确行使,并保证领导干部一旦出现违规行为,必然受到应有的法律制裁。

  审计目的是发现问题,解决问题。在审计全覆盖中,要突出重点,采取得力措施,使得审计工作发挥出最大效能。为了审计工作落到实处,要有长远规划,并建立起长效机制,让行业各单位都纳入到审计范围,并在审计中建章立制,取得预期效果。审计全覆盖,重点在于长效,为此,烟草行业各单位要从自身出发,完善各种审计,把各种问题解决在萌芽,解决在初始。

  强化内部审计,要加强领导,完善制度,建立起内部审计机构,确保有机构办事情。要大力支持审计人员依法依规履行职责,不能出现打击报复现象,更不能出现履职不到位的现象,真正发挥出内部审计的作用,为烟草行业工商税利增长提供可靠保障。强化内部审计工作,关键在于制度,需要烟草行业建立起恰当的制度,让审计机构与审计人员能够发挥出作用,切不可成为摆设,那将浪费掉许多资源,是非常不利于烟草行业健康发展的。

  充分发挥审计监督作用,是审计机构的重要职责,需要在重点项目、重点领域和重要资金补助等方面做到全覆盖,不断提升审计水平,增强审计的威慑力和实效性。全覆盖审计,就是要每分钱花到位置,不出现截留现象;就是要每位领导干部科学分配资金,不出现腐败现象,真正发挥出行业审计的监督作用,为烟草行业健康发展提供有力支撑。

  统筹整合审计资源,增强审计监督整体效能,是审计全覆盖的必要内容。在烟草行业中,审计资源比较分散,没有形成合力,是不利于审计工作开展的,因此要统筹整合审计资源。同时,要充分利用现代信息技术,建立起审计成果和信息共享机制,减少不必要的开支,提高审计监督成效,为审计全覆盖提供有力支撑。整合审计资源,需要从大处着手,从全局出发,做到整合突出,效果明显,为审计监督提供坚实基础。

  创新审计技术方法,是内部审计部门的职责所在。需要审计部门借助大数据,构建起全新的审计模式,不断提高审计水平和质量,让烟草管理部门感到满意。创新审计方法,不是件容易的事情,需要从监督角度,结合着实战精神,让审计方法更加科学,更加符合烟草行业发展实际。再者,创新审计方法,能够扩大审计监督的广度与深度,发挥出审计最大效能,为烟草行业发展服好务。

  审计能够规范管理,还能够防范腐败。这需要深化审计成果利用,全面落实责任追求制度,落实重大事项报告制度,让审计工作推动着烟草行业发展。审计成果的科学运用,能够增强行业免疫力,提高烟草行业发展水平,为上缴财政超万亿作出积极贡献。利用审计成果,不能只看表面现象,还要深入到建章立制上,深入到科学发展上,这样,审计才会发挥出整体效能。

  落实审计全覆盖,强化审计监督,对于烟草行业发展来说,意义非同寻常,需要切实抓好,并抓出实实在在的效果。
 

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