烟草行业现代化，是烟草行业持续健康发展的必然追求，需久久为功，应着力化解行业发展遇到的重大风险，为烟草经济运行提供可靠保障。

一、继续深入学习贯彻党的二十大精神，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，健全完善自我革命制度规范体系，坚持以严的基调强化正风肃纪反腐，以自我革命精神纵深推进全面从严治党。深入学习贯彻党的二十大精神，是当前和今后一定时期的重要政治任务，需要不折不扣落实到位，决不能出现“上有政策、下有对策”，要做到入脑入心。自我革命，是党永葆生机活力的根本所在，是全面从严治党的根本要求，需要健全完善自我革命的制度体系，强化正风肃纪反腐，着力构建不敢腐、不想腐的政治生态，为烟草行业现代化建设提供良好的发展环境。

二、坚定不移贯彻“十六字”方针，始终把经济平稳运行和市场良好状态摆在优先位置，加大重点品牌培育力度，注重供需双侧协同发力，促进经济运行在合理区间。烟草经济平稳运行和市场良好状态，是烟草行业健康发展的坚实基础，需要贯彻“总量控制、稍紧平衡，增速合理、贵在持续”方针，调控好烟草市场的供求关系，稳定好卷烟产品的市场价格。重点品牌是烟草市场的中坚力量，需要加大工商企业的市场培育力度，提升重点品牌的市场影响力，增强重点品牌的竞争力。为满足消费结构升级换代，需要烟草行业从供需两端进行发力，以实现更高层次的供需平衡，达到烟草工商税利增长的目标。近年来，在国家局的有力调控下，烟草经济始终运行在合理区间，不仅保证了烟草经济的增长，还提升了烟草行业发展的质量。

三、全力稳固烟叶基础，促进工业制造持续升级，健全完善高标准市场体系，加强烟机和丝束、卷烟纸等配套保障，着力固根基、补短板、扬优势。烟叶是基础，离开了优质烟叶生产，烟草行业健康发展只会是海市蜃楼，必须全力稳固烟叶生产，以达到行业稳定健康发展的目的。工业制造持续升级，是烟草行业高质量发展的必定内容，需要积极实施新旧动能转换，促进工业制造智能化发展，满足现代烟草产业发展的实际需要。高标准市场体系，是系统性工程，需要烟草行业完善好，以提升烟草行业整体竞争实力，稳定好经济大盘，为国家财政做出更多贡献。在烟机和丝束、卷烟纸等方面，还存在着短板，需要加大技术创新力度，提升配套保障能力，让现代烟草产业体系更加健全。

四、持续推进重点领域和关键环节改革，强化行业战略科技力量，加强原创性引领性科技攻关，全面推进数字化转型，加快推动行业新旧动能接续转换。对于重点领域与关键环节改革，是必须推进的，需要加大工作力度，提高工作效能，在关键领域与关键环节上有突破，解决影响烟草行业发展的“卡脖子”问题。烟草行业需要充分发挥高等院校、科研院所和烟草企业的研发中心，需要积极引进科技战略合作伙伴，加强原创性引领性科技攻关，力争占据科技制高点，以实现烟草行业持久健康发展。数字化转型，是烟草工商企业发展的必定选择，是提高生产效率的必要手段，需要全面推进，实现好数字烟草经济。推动行业新旧动能接续转换，是行业改革创新的重要内容，需要在速度上再加快，在力度上再提高，让行业新旧动能能够自然转换，助力于烟草行业健康发展。

五、保持打假打私高压态势，严格规范生产经营秩序，有效破解新型涉烟监管难题。加强电子烟常态化监管，全面提升法治化规范化监管水平。烟草市场的生命力在于规范有序，需要始终保持打假打私高压态势，维护好市场秩序，稳定好卷烟价格，为培育卷烟品牌提供良好环境。坚决拒绝真烟体外循环，严格落实生产经营的制度性规定，确保烟草市场井然有序，确保“消费者利益”得到落实。新型烟草制品的出现，不仅给市场监管提出难题，也给烟草行业健康发展带来挑战，需要站高看远，既要摸索出市场监管的措施，还要规范好发展秩序。在强监管的措施下，电子烟无序发展得到有效治理，使得电子烟发展步入正常轨道，但存在着监管盲区现象，需要全面提升法治化规范化监管水平，让电子烟能够持续健康发展。全方位加强烟草市场监管，是烟草行业现代化的必定内容，需要常抓不懈。

六、树立大抓基层鲜明导向，大力夯实基层党建根基，关心关爱基层员工，全面提升基础管理水平，全方位加强基层建设和基础管理。“基础不牢、地动山摇”，没有好的基础，要想实现烟草工商税利持续增长，是非常艰难的事情，为此，抓好基层建设，提拔使用基层优秀人才，是大抓基层的真实写照。党建引领基层工作，是基层党建的必要内容，需要认真落实好“三会一课”制度，搞活“主题党日”活动，实现党建与业务工作“两手抓、两手硬”目标。关心关爱基层员工，是烟草行业现代化的必要内容，需要在政治上考虑，在薪酬上倾斜，让基层员工感到有奔头。抓基层强基础，是烟草行业持续健康发展的有力保障，需要不折不扣落实好上级文件精神，呵护基层员工的成长，让基层强起来。

七、坚持人才引领发展的战略地位，选优配强领导班子和领导干部，综合施策激发干部活力，切实加强人才培养引进使用，全面建设学习型行业。人才引领发展，是人才战略的核心内容，需要高度重视，大胆使用行业优秀人才，积极引进高端人才，让“人才强企”成为必然。行业发展的生命力在于领导班子和领导干部，要坚持“德才兼备”原则，注重政治标准，配齐配强领导班子和领导干部。烟草行业要根据实际情况，指定科学合理的政策，激励各级干部干事创业，激发各级领导干部投身到高质量发展中。加强人才培养引进使用，是造就高素质干部队伍的关键所在，需要牢固树立人才是生产力的理念，采用多种激励手段，培养引进使用人才。建设学习型行业，不仅是当前的重要任务，也是未来的重要使命，需要把“学习”贯穿在工作中，让“学习”成为每个人的自觉行为。

八、科学做好疫情防控和应对，扎实做好审计整改和规范管理，持续加强重大风险隐患防范，着力营造和保持行业安全稳定的发展环境。随着疫情放开，管好重点人群是现实选择，需要烟草行业科学做好疫情防控，应对好疫情防控带来的负面影响。审计整改和规范管理，是烟草行业科学发展的必由之路，需要烟草行业针对审计问题，下决心进行整改，决不能出现“走过场“现象。防范化解重大风险挑战，是烟草行业的重要使命，需要直面风险挑战，采取得力措施进行化解。安全稳定的发展环境来之不易，需要营造好，更要保持好，这样，高质量发展才能变成现实。

行业现代化建设，是系统性工程，需要行业从全局出发，采取得力措施，推进改革创新，激发市场活力，从而谱写出新的篇章。