烟草在线专稿

　　老烟斗：这两天，我每天都在研究烟草在线网站，不仅仅因为这里是咱们的“战场”，更重要的是改版了！

　　小烟卷儿：我这几天也因为这事兴奋呢，好像有一种换了大房子的感觉，对这里是既新鲜又亲切。

　　老烟斗：我是有点不太适应，因为很多年了，一些栏目，一些刊发的特点和频率都熟悉了，突然以一种崭新的姿态出现，有点不适应了。主要是很多东西，得一点点的摸索，找不到地方。

　　小烟卷儿：我也听一些人说没有以前“好”了，我想，大部分人是和你一样的，因为改变了以前的版面，有点摸不着边了。但是，我认为这次改版是相当成功的。

　　老烟斗：那你谈谈成功在哪里呢？

　　小烟卷儿：我认为只有一条就够了，定位准确了。仅这一条，就能使烟草在线网站更加的精彩。我一直认为，无论是一个人还是一个企业，都需要有一个目标，一个定位。定位准确了，才会前途光明。很多人都认为只要我努力了，不管什么方向，都会有所收获，其实有一定道理，但没有方向和定位的努力，会造成自己个人资源的浪费，相比向着目标奋力拼搏的，不知要走多少弯路。

　　老烟斗：我感觉，这次烟草在线网站的变化，好像在于更灵活了。

　　小烟卷儿：是的，确切的说是更加方便浏览者了，栏目的编排更吸引人，一些小的改动更加贴心。整体色调温暖，有收获的感觉。

　　老烟斗：听你这么一说，烟草在线这一改，让我们有了更全新的体验啊！一会儿，我再好好研究一下。

　　小烟卷儿：当然，刚刚改，肯定有些小细节要完善，大家都提提自己的想法，烟草在线网站会更好。

　　老烟斗：有了这个改变，似乎很多文章也有了新意，文章里体现着一种更接地气，更容易让人接受的气息。

　　小烟卷儿：反正是以人为本，大家高兴了，所有工作人员也就开心了。

　　老烟斗：央视国际上说，日前，江苏省质监局公布了2013-2014年度专项执法行动十大案例，其中引起广泛关注的，是一起涉及1800多床棉被的敬老院“黑心棉”事件。据了解敬老院的黑心棉来自政府采购，专家认为，政府采购作为一项系统工程正日益得到规范，但采购违规、采购残次品的现象仍然存在。

　　小烟卷儿：这好像已经不是什么奇怪的事情了，政府采购“高价次货”此次并非首例。从几年前的九万一台的电脑，到今年的十万套次品桌椅，再到此次的“黑心棉”事件。虽然政府采购行为经过十余年的实践发展，从采购程序、采购组织上看，规范性已得到明显提高，但随着时间的推移，政府采购存在的极具隐蔽性问题也暴露出来。

　　老烟斗：政府采购出现问题的真正根源在于“协议采购”。协议采购追求种类大而全，某地协议采购招标百分之七八十的供应商都能入围，而入围之后还要靠去采购人单位“做工作”才能获得零星的订单，这样的制度安排把一个集中采购变成了分散采购，标的本身就是缺乏吸引力，招标环节缺乏有效的竞争。入围后供应商还可能会面临大量的公关成本、公共产品验收缺失导致的各种问题。这样的制度安排怎能不“价高质次”？

　　小烟卷儿：单独加强监管只是“头痛医头，脚痛医脚”，只有走让协议采购充分竞争起来的路，才是治本之道。只有相关制度得以完善、与国际接轨，管理部门的思想得以真正转变，采购活动真正实现“阳光竞争”，才是政府采购告别“高价次货”的最终出路。

　　老烟斗：对于企业或政府来说，采购是永远回避不了的事情，但如何更规范呢？这成为一个非常难解决的问题。

　　小烟卷儿：其实一点也不难，只要严格监督，把每个环节都公示出来，在阳光下操作，就不会出现“灯下黑”。这几年，国家局对行业的采购进行了规范，也经常进行检查，有效预防了很多腐败案件的发生。

　　老烟斗：凡是涉及到采购方面工作时，都要进行投资委员会，让所有人都表达一下看法，使采购更加的公平。

　　小烟卷儿：《长江日报》上说，武汉天河机场本周起实行后排优先登机，与此同时，《武汉天河机场航站楼后排优先登机流程》本月出台。有记者探访称，登机秩序井然，效率平均提高5分钟。

　　老烟斗：估计有人依稀记得，在某次航班登机过道里，前排乘客忙着上行李，后面乘客忙着挤过道，两拨人先是摩擦，后是口角，最后大打出手。“城门失火，殃及池鱼”。除了闹事双方被强制带下飞机，其他乘客也被滞留半个多小时。

　　小烟卷儿：有过“渡口乘船”经历的人都知道，有一个叫做“先上船后起坡”的摆渡法则。摆渡的小船，过渡的人从船头上，依序进入船尾，到达彼岸后，船头先靠岸，后上船座船头的人反而先上岸。倘若先上船的人争着先下的话，必然扰乱船内秩序与平衡，弄不好船翻人亡，酿成大事故。

　　老烟斗：这里都体现一个潜规则问题，我们行业制度的一定规定，经过这么多年的运行和使用，很多已经与具体工作不适应了，但还在执行着，虽然也在想着法的解决问题，但却没有想到从根本上把规则改变一下。

　　小烟卷儿：有时，变则通，不变就会慢慢的消亡。中纪委10月21日转发云南省纪委通报消息，昆明市委常委、常务副市长李喜因涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。公开资料显示，今年52岁的李喜是一名“土生土长”的本地官员。其任昆明市委常委、副市长，至今尚不足4个月。

　　老烟斗：在副市长的位置上，还不满4个月就落马了。从好的方面来看，这说明反腐倡廉的炮火越来越密集了，也见证着反腐倡廉的成果。但是，如果从另外一个角度来看问题，这还可以证明干部提拔的门槛是不严格的。出现了“刚刚提拔就落马”的现象，让我们的干部考察制度很没面子。如其刚刚提拔就让其落马，不如避免这种现象，这就需要推行“伯乐担责”制度。

　　小烟卷儿：这位副市长能够被查，其实问题绝不是在副市长位置上出现的。他刚刚当了副市长，很多副市长的威力还没有显现出来。其被查的主要问题都是在副市长岗位之前犯下的，也就是说他的问题和副市长岗位没有关系，不足四个月的时间，他用副市长的权力还做不出多些事情。他在被提拔之前就是一位问题官员。问题官员为啥就能平步青云？为啥就能成为副市长？

　　老烟斗：这才是最值得关注的问题。官员升迁有着很