广东深圳拟控电子烟
2018年10月22日来源:《广州日报》

  烟草在线据《广州日报》报道  近日香港特首林郑月娥宣读任内第二份“施政报告”,提出全面禁止电子烟,并强调这是为了保障儿童及青少年的健康。而在广东深圳,青少年使用电子烟也正在引起关注。根据相关调查,深圳中小学生对电子烟的使用比例高于全国平均水平。记者昨日获悉,深圳已将禁止电子烟的相关条款写入正在修订中的《深圳经济特区控制吸烟条例》。

  深圳控烟专家在接受记者采访时表示,电子烟加热雾化过程中依然会产生很多有毒有害物质,而其香料添加、酷炫外表及包装成健康产品的宣传营销则很大程度上诱导青少年人群走上吸电子烟,甚至转向吸传统卷烟和双重使用的道路。

  三问电子烟

  实际上此前香港医学界早已呼吁禁止电子烟。很多国家和地区也掀起了“禁电子烟”行动。加拿大、新西兰、日本、阿根廷、奥地利、比利时、泰国、黎巴嫩、新加坡、巴西、柬埔寨、越南、埃及等10多个国家和地区禁止电子烟。

  电子烟吸食对身体有没有危害?

  深圳市慢性病防治中心无烟城市项目技术官员熊静帆明确表示电子烟吸食对身体有危害。“大部分电子烟包装上都没有列明详细的成分,只标榜不同的口味,设计炫酷的外形,并配以误导消费者的广告如不会上瘾,可以帮助戒烟等。”她介绍,但电子烟在加热雾化过程中依然会产生很多有毒有害致癌物质。

  她介绍,大部分电子烟的核心成分是经提纯的烟碱即尼古丁,尼古丁属于剧毒化学品,未成年人呼吸系统尚未发育成型,吸入此类雾化物会对肺部功能产生不良影响,使用不当还可能导致烟碱中毒等多种安全风险。

  而目前我国还没有正式颁布电子烟的国家标准,市场上在售的各类电子烟产品,在原材料选择、添加剂使用、工艺设计、质量控制等方面随意性较强,电子烟产品质量参差不齐,部分产品可能存在烟油泄露、劣质电池、不安全成分添加等质量安全隐患。

  电子烟能不能帮助戒烟?

  熊静帆表示,烟民对电子烟吸食难以量化,很多烟民吸了电子烟后成了传统卷烟和电子烟的双重使用者,其实是加重了烟瘾。

  她表示,现时并没有详尽的科学研究证明电子烟有效帮助戒烟,世界卫生组织、美国FDA也均不认可电子烟可以帮助有效戒烟。

  公共场所为什么应该禁止电子烟?

  熊静帆解释说,人暴露于电子烟之中也会危害健康。世界卫生组织的报告指出,空气中的电子烟烟雾是一种新型的空气污染源,将对周围人群造成健康危害,特别是对那些已经患有呼吸道疾病的人群危害更大。鉴于此,世界卫生组织在《烟草控制框架公约》中建议禁止电子烟在室内使用。

  对青少年影响大

  过半青少年因喜欢其口味购买电子烟

  而更让人忧虑的是,电子烟被作为吸烟的入门产品导致青少年吸烟率的上升。这种忧虑并非空穴来风。根据今年6月份深圳市控烟办发布的2017年深圳市中小学周边烟草销售调查报告,接受调查的购买电子烟的中小学生,因为喜欢电子烟口味的有52.6%,而喜欢炫酷新奇设计的有48.2%,认为电子烟危害小而购买电子烟的有34.2%。

  不少电子烟外形炫酷,可根据个人喜好,向烟管内添加巧克力、薄荷等各种味道的香料。“电子烟产品很喜欢将自己包装成完全无害的健康产品,使用类似于水果、饮料包装等外观来展示自己,这也可能引导一部分有好奇心的青少年接触尝试本接触不到的尼古丁产品。”

  从调查中可以了解到,深圳中小学生目前对电子烟的了解和使用情况也令人堪忧。在本次调查中,听说过、见过、使用过电子烟的中小学生比例分别为54.0%、33.9%和3.8%,这些比例均高于2014年深圳市成人烟草的结果,也高于2014年全国青少年烟草调查的结果。

  “从调查中可以看出青少年对电子烟的认知、使用情况比成人问题严重,大部分是因为电子烟的新奇有趣而选择吸食。”熊静帆表示,深圳作为电子烟的发明地和最大的生产地,周围环境遍布着电子烟的广告,很大程度上诱导青少年人群走上吸电子烟,甚至转向吸传统卷烟和双重使用的道路。

  措施

  不得向未成年人销售电子烟

  今年8月底,国家市场监督管理总局、国家烟草专卖局联合发布了《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》。通告中指出,电子烟作为卷烟等传统烟草制品的补充,其自身存在较大的安全和健康风险。

  通告要求,为加强对未成年人身心健康的社会保护,各类市场主体不得向未成年人出售电子烟。建议电商平台对含有“学生”“未成年人”等字样的电子烟产品下架,对相关店铺(销售者)进行扣分或关店处理;加强对上架电子烟产品名称的审核把关,采取有效措施屏蔽关联关键词,不向未成年人展示电子烟产品。

  记者了解到,深圳拟对控烟条例进行修改,将电子烟也纳入无烟场所控烟的范畴。电子烟作为一种新兴产品,既非药品也非保健品和食品,因此此前在纳入室内控烟范围陷入尴尬境地。熊静帆表示,在对于正在进行的《深圳特区控制吸烟条例》技术性修订中,拟将第四十九条中“本条例所称吸烟是指持点燃的烟草制品”,将加上“包括电子烟”。

  而记者了解到,深圳市场监管部门近日表示将督促各类市场主体不得向未成年人销售电子烟,并对生产销售“三无”电子烟等各类违法行为依法及时查处。深圳市市场稽查局相关负责人表示,将加强市场监管,保护未成年人免受电子烟侵害,将联合烟草部门做好市场监管,完善协作机制,实现两部门情报互通、资源共享,发挥各自职能优势,形成市场管控合力。

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