烟草在线摘自《东方烟草报》　　当前，全行业正在大力开展企业文化建设。然而，行业的基层单位——县级局（营销部），有些由于受意识观念、管理体制、经济基础、人文环境、队伍素质等诸多因素的制约，企业文化建设氛围并不十分浓厚。可以说，如何深入推进企业文化建设已成为一些县级局（营销部）亟待解决的难题。

　　县级烟草企业文化建设的现状 

    员工的企业文化意识较为淡薄。部分员工对企业文化常识知之甚少。他们并不十分了解企业文化建设与企业效益、企业发展的关系，认为企业文化建设不是一件重要的事情，把企业文化建设当成了一种可有可无的形式。

    目标不明确。法人资格被取消后，有些单位片面地认为各项工作按市局（公司）的安排部署落实就可以了，没有必要去创新形式。对待企业文化建设也一样，没有明确的目标，没有根据单位的实际制定科学合理的企业文化建设规划，而是照抄照搬上级的企业文化建设规划模本，致使有些规划内容实施起来难度较大、成本较高。

    缺乏连续性和长期性。少数县级烟草企业对文化建设只表现出一时的热情。上级安排抓企业文化建设，或上级领导要来检查和调研企业文化建设工作时，就突击性地抓一阵，印发一些企业文化建设资料、办一办黑板报或简报、张贴一些企业文化宣传标语、举办一些企业文化活动等等，在短时间内营造出了企业文化氛围，之后便偃旗息鼓。这属于典型的走过场、一阵风，缺乏连续性和长期性。

    缺乏有效的载体。进行企业文化建设局限于开会、发资料、贴标语等，文化活动的平台未搭建或不稳固，文化阵地未开辟或未能充分有效利用，文化载体类型较少，传播模式比较传统、陈旧和僵化，缺乏拓展和创新。

    活动形式和内容过于简单。部分基层企业把企业文化建设活动简单地等同于精神文明建设活动，认为抓企业文化建设不外乎组织职工开展政治学习、思想教育等活动，文化活动的范围和领域没有得到扩大和拓宽，企业文化始终得不到升华。 

　　制约县级烟草企业文化建设的主要因素 

    有些县级烟草企业文化建设之所以起步慢、氛围差、水平低、成效小，究其原因，笔者认为主要有以下几个方面。

    一是县级公司法人资格被取消后，个别县级局（营销部）按市局（公司）的统一安排部署落实各项工作，工作中的主动性、积极性和创新意识相对不足。

    二是部分基层企业员工文化水平较低，素质不高，学习意识不强，认为自己处于基层，安于现状的思想较突出，对新鲜事物接受能力不强，对企业文化建设的重要性认识不足。

    三是少数县级局（营销部）受地理条件和生活环境的制约，企业文化宣传的力度不大，整体文化氛围不浓厚。

    四是一些县级局（营销部）中能够较系统掌握企业文化知识的人才较少，从事企业文化建设工作的团队力量不足、水平不高。

　　破解县级烟草企业文化建设难题的途径和措施 

    县级烟草企业文化建设要实现新的突破和新的提高，必须着力抓好以下几方面的工作。

    大力宣传，强化教育，树立和培养员工的企业文化意识。培养员工强烈的企业文化意识是加强企业文化建设的重要前提和必要基础。培养员工的企业文化意识，首要的是通过开展广泛、深入、持久、系统、全面的培训教育和宣传引导，让全体员工真正掌握和理解企业文化的相关知识和核心问题，使他们自觉增强积极主动参与企业文化建设的使命感和责任感。

    因地制宜，突出特色，制定切实可行的企业文化建设规划。要始终坚持“以我为主，突出特色，切实可行，持续发展”的原则，以上级企业文化建设的总体规划为蓝本和纲领，充分挖掘本企业的文化积淀。在确定企业文化建设的目标、内涵、形式、要求、步骤，以及进行评价时，要充分考虑本地区、本企业的特点和实际，充分体现特色和优势，不能盲目照抄照搬上级的规划模本。要使本企业的文化建设规划科学严谨、形式具体多样、操作实际可行，具有较强的指导性和可操作性，能够为广大员工所接受和认可。

    完善制度，创新方式，建立和巩固员工学习教育长效机制。加强企业文化建设，创建学习型企业要放在第一位。要从完善制度、建立机制入手，通过建立和完善领导班子学习制度、员工集体学习制度、员工个人自学制度等，在企业内建立起一套科学完整、层次清晰、覆盖面广的员工学习教育长效机制。要从创新学习方式、提高学习兴趣入手，努力培养员工学习的自觉性和积极性。可采用双向互动的形式，活跃学习气氛、激发员工学习热情、提高学习效果。对于那些与业务工作密切相关的学习内容，可以向职工布置一些讨论题目，让其谈认识、写体会，做到学习内容与业务工作、理论知识与操作实践有机结合。要从加强督导考核、保证学习效果入手，维护和巩固学习教育的长效机制。必须加强对学习制度落实情况的日常监督考核，从严把关学习质量和学习效果，确保学习教育长效机制能够得到有效的落实。

    发现人才，系统培训，努力打造能胜任企业文化建设工作的人才队伍。县级烟草企业加强企业文化建设，要本着节约成本、兼顾工作、内部选人的原则，挖掘内部具有一定企业文化建设基础知识的人才。要通过有针对性地组织系统培训、邀请当地熟悉企业文化建设的专业人士传经授课并深入企业具体指导、与当地一些拥有优秀企业文化的企业开展经验交流等措施，培育自己的企业文化建设工作团队，积聚人才力量，积累工作经验，努力打造一支专业、敬业的企业文化建设队伍。

    整体联动，与时俱进，不断创新企业文化建设活动的形式和内容。要牢固树立与时俱进、开拓创新的思想，努力摒弃过去单一、枯燥、乏味的文化活动形式，着重在创新方式、丰富内涵、提高效果等方面下功夫。县级烟草企业要充分发挥工会、共青团等组织的职能作用，充分利用一切有利时机，结合业务工作适时广泛开展读书读报、演讲讨论、知识竞赛、文体表演、技能大赛等形式多样的文化建设活动，把企业文化丰富的内涵贯穿到日常活动中，使烟草企业文化建设阵地不断巩固、形式不断创新、内容不断丰富。为落实企业文化建设的长效机制，县级局（营销部）还应建立文化建设奖惩激励机制，对那些在企业文化建设中表现突出的部门和员工给予奖励，大力宣传和表彰，培养企业文化建设战线的标兵，并不断充实企业文化建设人才队伍。