烟草在线专稿　　新《劳动合同法》的颁布实施，是我国劳动和社会保障法制建设中一个新的里程碑，为构建与发展和谐稳定的劳动关系提供了更加有力的法律保障，必将对我国经济社会生活产生深远影响。如何进一步提升员工关系管理水平，建立和谐稳定的劳动关系，促进企业和职工共同发展，已经成为新形势下企业厂务公开民主管理的新课题和新挑战。

　　推行厂务公开民主管理在构建和谐劳动关系中的作用

　　推行厂务公开民主管理的出发点和落脚点在于切实维护企业职工的合法权益，促进企业的改革发展稳定，实现国家利益、企业利益和职工利益的和谐一致，达到和谐社会、和谐企业、和谐劳动关系的目的。在构建和谐劳动关系中，推行厂务公开民主管理起了非常重要的促进作用。

　　1、推行厂务公开民主管理，有利于促进职工保障机制的建设。推行厂务公开民主管理，进一步健全企业工会制度和劳动保障制度，使企业经常性地倾听职工呼声，把握职工脉搏，解决职工困难，及时了解和掌握职工的真实想法和实际要求，在政策制定上更加体现职工的意愿，拓宽了工会组织发挥桥梁纽带作用的渠道，使广大职工的经济、政治、文化权益得到保障，推进企业民主政治建设。

　　2、推行厂务公开民主管理，有利于促进企业改革发展的稳定。企业的每一个改革和发展历程都需要稳定推进，稳定是大局，稳定压倒一切。厂务公开民主管理与企业的改革、稳定、发展密切相连，把厂务公开民主管理融入企业改革和经营管理的各个环节，丰富企业发展思路，提高企业管理透明度，提升企业经营管理水平，推动企业改革的不断深入和又好又快发展。

　　3、推行厂务公开民主管理，有利于促进企业科学管理的进步。企业执行能力的强弱，直接反映了企业管理的质量和水平。推行厂务公开民主管理，使企业管理从粗放管理、简单管理到科学管理的转变，使企业不断完善管理和监督制度，保证职工参与企业的民主决策、民主管理、民主监督，增加职工发现管理漏洞，纠正管理失误的积极性和主动性，形成按制度办事、靠制度管人的有效机制，提高了管理水平，从而实现企业科学决策、正确决策。

　　4、推行厂务公开民主管理，有利于促进科学发展观的落实。科学发展观的核心是“以人为本”，推行厂务公开推进民主管理，最大限度地调动广大职工积极性，体现了“以人为本”的精神实质。科学发展是企业精神文明、物质文明和政治文明的共同发展，是企业与职工的共同进步。推行厂务公开民主管理，是与企业经营思想、企业文化建设、思想政治工作和精神文明建设同步建设，不断促进企业的发展。

　　构建和谐劳动关系赋予厂务公开民主管理新的内涵和要求

　　和谐的劳动关系，有利于促进企业与员工在共同发展命运上形成了高度一致，职工在享受企业发展带来成果的同时，积极投身企业的建设中，与企业同命运、共成长。在和谐劳动关系的构建中，赋予了厂务公开民主管理的新的内涵和要求。

　　1、构建和谐劳动关系要求厂务公开民主管理职责更加明确。构建和谐劳动关系必须强化厂务公开民主管理的领导体制和工作运行机制，更加明确了厂务公开民主管理领导小组和工作机构、责任，加强工作主动性，实现环环相扣，人人负责，促进各项工作及时、有效地落实到位。

　　2、构建和谐劳动关系要求厂务公开民主管理公开程序更加规范。构建和谐劳动关系必须完善厂务公开民主管理制度，使企业的公开工作实现程序化、透明化和无缝化，在公开形式上不断创新，形成丰富多样、行之有效的厂务公开民主管理形式，从而把厂务公开民主管理工作进一步与企业的管理机制相结合，避免厂务公开的形式主义，辐射面不够宽，程序不合理等问题。

　　3、构建和谐劳动关系要求厂务公开民主管理工作机制更加科学。构建和谐劳动关系要求企业不断适应新形势新发展的需要，引入自我调整、自我完善、自我纠正的机能，导入质量管理体系和考评体系，完善监督、激励和约束功能，实现厂务公开民主管理更加科学、有效。

　　4、构建和谐劳动关系要求厂务公开民主管理公开成效更加明显。构建和谐劳动关系必须进一步完善企业管理和监督制度，形成用制度规范企业领导人的决策行为的良好氛围，把企业的经营管理和领导人的廉政勤绩情况置于广大职工的监督之下；形成按制度办事、靠制度管人的有效机制，推动企业的理性发展。

　　坚持继续深化发展，构建新型的和谐劳动关系

　　深化发展厂务公开民主管理，要坚定不移地落实党的全心全意为人民服务的工作方针，充分发挥职工的主人翁作用，强化职工民主管理和民主监督，构建新型的和谐劳动关系，为实现构建和谐企业与和谐社会做出更大的贡献。

　　1、坚持继续深化发展厂务公开民主管理，推进职代会制度建设。我国通过《劳动合同法》、《工会法》的法律形式强调了职工代表大会在企业管理制度中不可替代的重要地位。职代会作为厂务公开民主管理的基本形式和主要载体，在为职工参与企业民主决策、民主管理和民主监督搭建平台，为职工理性表达利益诉求畅通渠道，为构建和谐劳动关系提供程序保障。规范职代会工作、落实职代会职权、更好地发挥职代会作用是企业继续深化发展厂务公开民主管理的重要内容，要坚持做好厂务公开民主管理首先是在职代会的公开，企业重大事项的决策和规章制度的制定及修改应提交职代会征求广大职工意见，涉及职工切身利益的重大事项要提交职代会审议通过，企业年度计划及其执行情况应向职代会报告等，从制度上确保民主管理、民主监督的工作的顺利进行。

　　2、坚持继续深化发展厂务公开民主管理，扩大职工的知情权利。满足职工对企业的知情权是企业劳动关系是否和谐的要素之一。满足职工的知情权、参与权，拥有发表自已意见的权力，是社会文明，企业进步的标志，也是管理者和被管理者及企业劳动关系和谐的标志。要扩大厂务公开的内容和范围，首先要相信职工，把职工当作企业主人；其次要让职工参与企业决策和企业管理，了解与自已切身利益相关的事，关注企业生产经营情况；三是积极广纳良言，吸取职工合理化建议改进经营行为和管理质量。

　　3、坚持继续深化发展厂务公开民主管理，建立协调劳动关系机制。构建和谐社会、和谐企业，关键是构建和谐有序的人际环境，抓住发展和谐劳动关系的主线，进一步建立健全协调劳动关系的机制。要充分发挥《劳动合同法》对劳动关系的规范和调整作用，紧紧围绕职工最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是劳动就业、收入分配、社会保障、安全生产等方面的突出问题，抓住劳动合同、集体合同、职代会、劳动争议调处等关键环节，积极推动建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，着力推动用人单位做到各项制度规范合理、职工权益充分保障、双方协商平等合作、工会作用有效发挥，建立和形成规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的中国特色社会主义新型劳动关系。

　　4、坚持继续深化发展厂务公开民主管理，建立劳动法律监督制度。将厂务公开和劳动法律监督制度相结合，通过建立监督、否决制度，实施监督考核，充分发挥企业职工的监督作用，把自上而下的劳动行政执法和自下而上的职工监督有机结合起来，使厂务公开民主管理工作更具有制度依据，更加具有规范化、制度化的综合考量和认可，促使了企业厂务公开民主管理进一步深刻转变，从而达到社会、企业和职工之间的真正和谐、和睦。