关于提高行业执行力的若干思考
烟草在线专稿 作者:河南省烟草专卖局(公司)卷烟销售公司 李亚军  更新日期:2008年12月5日

  烟草在线专稿  一、执行力在企业管理中的重要作用

  IBM总裁鲁·郭士纳说:一个成功的企业和管理者应该具备三个基本特征,既明确的业务核心、卓越的执行力及优秀的领导力。一个企业的成功是要靠出色的执行力来作保证的。如果没有出色的执行力,即使企业有再好的发展战略目标、再好的管理机制、再细的管理制度,也只能是沙盘上的宏伟蓝图、挂在墙上的标语、说在嘴上的口号、写在纸上的文件,永远不会实现。因此,在企业改革发展的关键时期,我们要充分认识到提高执行力的重要意义和作用。

  一是提高执行力是践行“两个至上”共同价值观的本质要求。国家局明确提出 “国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观,把切实维护国家和消费者利益作为一切工作的出发点和落脚点,这不但为指引行业发展树立了一面旗帜,为行业处理各种利益关系确立了最高准则,更深刻地回答了行业为谁发展和怎样发展的问题,充分体现了行业为国家服务、为人民服务的本质要求和价值追求。从这个意义上讲,提高执行力就是落实“两个至上”的具体体现和根本保证。一方面,行业的各项决策部署都是在“两个至上”行业共同价值观的指导下作出的,一切经营管理行为都必须符合“两个至上”的要求。把这些决策贯彻好、执行好,就是从实践和行动上体现“两个至上”,就是实实在在地贯彻“两个至上”。另一方面,“两个至上”是贯穿行业发展始终的“灵魂”,是行业上下共同遵守的思想准则。让思想落地,让灵魂扎根,使“两个至上”的价值观真正灌输并渗透到各级、各部门及每一个工作岗位,实现入脑入心,需要从上到下不折不扣地执行做保证。否则,践行“两个至上”就成了空谈。

  二是提高执行力是确保行业改革发展取得成效的有力保障。综观行业近年来改革发展所取得的成绩,无论是工商分离,还是工业企业联合重组;无论是取消县级法人资格,还是实行母子体制改革;无论是品牌整合,还是工商协同营销——从中,我们不难得出这样一个结论,那就是提高执行力是确保行业各项改革发展取得成效、成绩与成功的有力保障。行业的改革发展实践证明:什么时候行业干部职工的执行力到位,我们所进行的各项改革发展事业就能顺利发展、取得成效;什么时候行业干部职工的执行力缺位,我们所进行的各项改革发展事业就会受到挫折、难以成功。一个没有执行力的企业,也是一个没有竞争力和发展力的企业。面对行业当前改革发展的新形势与新任务,需要行业上下进一步提高执行能力。只有这样,才能确保各项改革工作顺利推进并取得成效,才能实现行业的科学和谐、又好又快发展。

  三是提高执行力是切实转变干部职工工作作风的现实需要。总体上看,目前大部分行业领导干部工作作风扎实,执行力较强。但同时我们应清醒地看到有些干部抓工作没有沉下心、扑下身,在执行力方面还存在一些突出问题和薄弱环节,与行业改革发展的新形势不适应,与上级党组的要求不适应,与广大职工的期盼也不适应。完全可以这样讲,一个执行力不强的干部,必定是政治素质不高的干部;一个执行力不强的班子,必定是软弱涣散的班子;一个执行力不强的企业,必定是没有希望的企业。 

  二、提高执行力应把握的关键环节

  执行,是一个企业成事的基础、追赶的前提、跨越的关键。在执行的过程中,要注意正确把握和处理以下关键环节:

  (一)增强责任意识是提高执行力的基础。强烈的责任感和事业心,是提高执行力的内在动力。执行力实际上体现的是一种工作态度,它需要精神信仰,需要激情和动力,需要用心做事。在其位、谋其政、尽其责。行业干部职工尤其是各级领导干部,要具有高度的责任意识,把所担任的职务当成是一种责任,对国家负责、对消费者负责、对行业负责、对企业负责、对全体职工负责,不折不扣地贯彻落实上级方针政策和决定,这是考验其是否称职、衡量其党性和责任心强不强的重要标准。增强责任意识,表现为思想认识和实际行动到位,提高执行的自觉性和积极性;表现为牢固树立“两个至上”共同价值观,处理国家利益、消费者利益、企业利益、职工利益之间关系的正确性;表现为克服工作中的困难与问题,努力实现所确立工作目标的坚定性;表现为自觉抑制各种消极腐朽思想的侵蚀,树立正确的权力观、地位观、利益观,始终保持积极向上的良好心态和精神状态的主动性。“岗位就是责任,干部就是奉献”。只有有了责任心,我们才会把主要精力集中在发展上,干工作才会有热心、会用心、尽到心,执行才会没有任何借口、不讲任何条件。

  (二)实现科学决策是提高执行力的前提。企业能否持续发展,科学决策是关键。而实现科学决策,需要勤于学习。要把学习作为一种政治责任、精神追求、思想境界来认识和对待,做到“学习工作化,工作学习化;学习生活化,生活学习化”。学习抓好了,提高执行能力就有了最基本的素质保障。要通过学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习上级党组组织的重要会议和重要文件精神,学习党章和法律法规,学习推动和促进待业改革与发展的各项专业知识,真正理解和准确把握好行业的法律政策、部署和要求精神,不断提高理论政策法律水平,增强分析协调调研能力。同时,要善于思考,创新思维方式,养成战略思维的习惯,看事情、想问题、做决策,要力求站得高一些,看得远一些,想得深一些。努力做到准确判断,结合实际,科学决策,从而实现认识到位、行动自觉、贯彻有力。

  (三)健全完善机制是提高执行力的关键。提高执行力,只靠自觉性是不行的,还要有健全的机制、完善的制度做保障。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要进一步做好各项制度的建立、修订和完善工作。用制度来体现清晰高效简洁的工作标准、工作程序、岗位职责、考核标准,进而规范执行力的标准,用制度来克服责权利不对等、信息流通不畅、职责不清、工作推诿扯皮等影响执行力的因素。要通过科学设定工作任务和责任目标,强化日常监督,加强过程控制,逐步建立起以科学民主的目标化决策机制、责任制衡的刚性化执行机制、督查考核的制度化监督机制、奖惩兑现的导向化激励机制为核心的目标绩效管理体系。通过严格科学系统的目标绩效管理,将目标任务细化量化,层层分解,落实到岗,责任到人,促使人人出智慧、想办法、动脑筋,人人有任务、有压力、有动力,使每一项工作有布置、有措施、有检查、有考评、有奖惩,形成管理闭环,杜绝坐而论道、摇控指挥、只说不干。

  (四)抓好队伍建设是提高执行力的保障。执行力作为一门如何完成任务的学问,不仅仅是一个简单的管理问题,而是一套提出问题、分析问题、解决问题、实现目标的系统流程。在这个流程中,人的因素是第一位的。只有建设一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、能力出色的高素质干部职工队伍,才能确保执行的成效。首先要重视领导干部队伍建设。领导干部作为一个单位、一个部门的带头人、“领头雁”、“掌舵者”,是全面提高执行力、狠抓工作落实的关键人物。要提高领导干部的执行力,增强其示范性和带动力,关键是要抓好领导干部的选拔任用,形成正确的用人导向。要坚持以发展论英雄,凭实绩用干部,逐步形成一套科学合理的干部评价制度、标准和方法,全面正确地认识、考察、激励、选拔、使用干部,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部,把那些想干事、会干事、能干事、敢干事、干成事而又能共事、不出事的优秀干部选拔到领导岗位上来。其次,要抓好员工队伍建设,提高工作能力、服务质量和办事效率。要做好人才的引进工作,改善优化提升员工队伍;要建立员工培训体系,加强职业道德教育和岗位技能培训,提高思想政治素质和业务能力;要引入竞争激励机制,形成员工能进能出、职务能上能下、收人能高能低的充满生机和活力的用人机制;要坚持以人为本,营造团结、和谐、诚实的文化氛围,为员工办实事、办好事,改善、提高员工的工作、生活环境和条件,保护、激发员工干事创业的积极性、主动性和创造性。

  三、提高执行力的根本途径

  常言说:“天下大事必作于细,古今事业必成于行”。从某种意义上讲,干部的素质强弱、水平高低、能力大小,主要取决于抓执行的态度、速度和力度。一个合格优秀的领导干部,首先应当是一个善执行的行家里手,是一个真执行的实干家。各级领导干部作为贯彻执行的重要组成部分,要始终把重执行作为履行职责的核心内容,在执行工作上下功夫,在执行工作上作表率,在执行工作中创实绩,努力增强“四性”, 

  一要谋在先,增强执行的敏锐性。一要有敏锐的政治头脑。善于站在讲政治的高度看问题,做到预事早、判断准、有主见、敢决策,运筹帷幄,未雨绸缪,赢得主动,把握先机;二要是有敏锐的洞察力。思维有超前性和预见性,善于用马克思主义的宽广眼界观察、认识世界,善于从战略高度观察、提出并解决问题;三是有敏捷的行动。每当一项工作来临之际,能够在第一时间就进入角色,提出措施,作出反应,既要善于举重若轻,更要善于举轻若重。

  二要善于思,增强执行的创造性。一要提高创新水平。统一执行与因地制宜如何协调,是执行过程中最难以回避和解决的问题。如果用旧思维分析新形势,用旧办法解决新问题,用旧套路落实新工作,往往事倍功半。在市场经济条件下,墨守陈规、思想保守、不思进取、怕冒风险,就会落于人后,就会被时代淘汰。要切实提高创新思维,解放思想,敢为人先,敢于作为,敢于负责,创新工作思路、工作领域、工作载体和工作方法,增强创新能力,在学习调研的基础上,切实找准上级精神与本地实际、群众愿望的最佳结合点,做到“原则性与创新性相统一”,工作中少讲“不能办”,多想“怎么干”;少讲“困难多”,多想“办法多”;少讲“办不好”,多想“办得好”;少讲“客观条件”,多想“主观因素”,研究新情况,解决新问题,探索新路子,谋求新发展,使各方面工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,努力使各项工作在结合中出思路,在创新中出特色,在执行中出实绩;二要发挥团队作用。办法在实践中,点子在群众中。要重视和善于调动群众的积极性,学会谋篇布局、排兵布阵,充分发挥团队精神和团队作用,注意工作方法,凝聚大家的力量,依靠集体的智慧,切实做到思想上合心,同心同德共事;决策上合谋,集中智慧想事;工作上合拍,齐心协力干事,努力形成执行的强大合力。

  三要敏于行,增强执行的主动性。当前,“工作拖拉”已成为阻碍执行的一大“顽疾”。因为拖,小困难变成了大问题,小不足变成了大隐患,小毛病变成了大矛盾。要根治这一“顽疾”,迫切需要敏于行,切实增强执行工作的压力感和紧迫感,只要是应该解决的问题要马上办,上级安排部署的工作要主动办,在职权范围内能办到的事要大胆办,重点难点问题要想方办,真正做到环环紧扣、层层推进,把各项工作推向深入,执行到位。

  四要重统筹,增强执行的实效性。一要抓全程。执行是一项系统工程,既要重视抓开局,更重视抓过程、抓结尾。不能容易的就执行,难抓的就放行,“硬骨头”就绕道行,不能只抓点不抓面,或者以点代面、以点掩面,而要以点带面、统筹兼顾、扬长避短、全盘推进。二要抓全局。“不谋全局者,不足以谋一域;不谋万世者,不足以谋一时。”我们既要坚持从本单位的实际出发,创造性地开展工作,又要注意了解、把握、服从、服务大局,把各项工作放在大局中来认识、来把握、来部署,运用大局推动工作,围绕大局抓好执行。三要抓重点。抓住主要矛盾,突出工作重点,是执行工作的一个重要方法,也是一条成功经验。要善于把握重点。对各个阶段的工作都要把握准、研究清、理解透,分清轻重缓急,明确主攻方向,防止眉毛胡子一把抓,牢牢掌握工作的主动权。


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