烟草在线专稿 今年,是浙江省委提出的“作风建设年”,各级党委作出了领导干部下乡蹲点,通过深入基层调查研究,了解广大农村状况,了解基层群众生产生活情况,为基层的发展、为农民生产条件和生活条件的改善,出谋划策,排忧解难。通过蹲点,着眼于切实解决领导干部同人民群众的思想感情问题,帮助群众解决生产生活的实际困难。也通过这一活动,改进领导干部的学习作风、思想作风、领导作风、工作作风、生活作风。
为了响应各级党委的号召,使干部得到一次改造“五风”的机会,我局党组对这项工作进行了专题研究和部署,决定党组、行政班子的3名成员分别到标溪乡标溪村、沙湾镇余山村蹲点,开展工作。
本人的蹲点村是标溪乡标溪村,也是县委今年刚调整到我局挂钩联系的单位。此前,曾经就挂钩联系工作来过标溪乡,但由于时间短,没有作深入的了解。5月22日,短期的下乡蹲点工作拉开了序幕。我们打点行装,走出机关,住进了寻常百姓家,开展工作。
我们所听到的
本人是外地人,2006年11月刚来到景宁县烟草局(公司)任局长(经理)。由于到景宁的时间短,单位的工作性质决定了我们与农村的联系主要是烟草专卖管理、卷烟经营、烟叶生产等方面。再加上本人在机关工作多年,“三农”工作多为耳闻,却少眼见,工作经验更是缺乏。由于以上弊端,本人可以说是诚惶诚恐地来到农村蹲点。
初来乍到,最迫切愿望的是掌握一些当地的乡情民意。进点的几天里,我们首先与标溪乡党委、政府主要领导进行了座谈。书记项秀梅、乡长林一兵分别向我们介绍了标溪乡的基本情况。座谈后,我所了解的大致情况是:标溪乡地处瓯江源头沿溪一带,生态良好,民风淳朴,社会安定,居民安居乐业。经济来源以山林、耕地、旱地经营为主,经济作物种植、家禽家畜养殖为副。相比全县其他乡镇,农民收入居中上水平。据全县“人均年收入1500元以下”的单项调查统计,该乡只占总户数的6%,而全县平均则在10%以上。大大低于全县水平。由于沿溪农民经商意识较强,标溪人民也随着农村人口流向城市的大潮,走南闯北经商办企业。市场经济的熔炉也造就了一大批成功的标溪人。他们的成功,一轮一轮地带动了当地农民外出创业,也影响了当地人的思想观念,回流的资金则有力地改善了当地的生活和生产。
在宽敞、洁净的标溪村委会,我们与标溪村党支部书记任周华、村委主任叶寿明等村干部进行了交流。座谈中,我们深刻感受到“两委”班子的团结,感受到他们的能力。也对标溪村的情况有了初步的了解。村委组织的街道硬化、改厕、治理污水、垃圾集中处理等公益事业,都已完成或在施工、规划中。让我感触最深的是,这个村542人,只有155亩农田、1934亩山林。人均0.28亩耕地、3.56亩就是他们唯一的资源。若是时间倒流20年,足以想见他们过的是什么样的生活。
我们所看到的
在几天里,我们几乎走遍了全村。虽然没有城镇里栉比的高楼、宽敞的街道,可也是门不闭户、干净静谧,交通、商业、电信、电视等现代设施一应俱全的农村景象,让我们深感欣慰。遗憾的是,我们却没有看到一快耕地、一畦菜地。村民说都在远处的山上。田地——这个农民赖以生存的元素,在这里恰恰是那样的匮乏!
在村干部的引导下,我们特别走访了6户生活相对困难的贫困户。他们中,有的是长期生病,有的是孤老无依,有的是残疾……我们送给他们每户几百元慰问金。从他们的居所中我们看到了可怜;从他们话语中,我们感受到了他们的苦楚;从他们的眼神中,我们深切地体察到他们的期盼;我们也从他们的千恩万谢中,感受到他们对政府的感激……村干部说,这样的农户全村共有10多户。
通过走访,我们身临其境,感受了基层群众的酸甜苦辣,我们对群众的疾苦更上心了;通过上门问计,干部与群众的心贴的更近了;通过为民办事,排忧解难,干部与群众的感情更深了,群众也由衷地称赞“好作风又回来了”。我们听到最多的是,“领导干部跟我们吃在一块,住在一块,话也可以说到一块,还为我们解决实际困难。这样的干部下乡,我们欢迎”。
我们所想到的
短短的几天蹲点,使我感慨颇多。我们给群众一寸,群众敬我们一尺。基层是一本永远也读不完的书。蹲点农家,与百姓零距离接触,让我切感受百姓的期盼,感悟自己的努力方向,清醒认识肩上所负的责任。
我们对标溪村及村民的了解只是管中窥豹、触及皮毛而已。一时也很难提出好点子、好办法,只能笼统地谈几点简单的认识。
一是农村需要有较快速度的改观,政府的政策调控和倾斜是第一要素。近年来,党中央、国务院已经在宏观上重视了“三农”问题,免除了赋税,重视了交通,要求基层对农村少务虚、多务实等等,都是农民所能实实在在享受到的实惠。这些政策还需加强,持之以恒。中国是农业大国,农民是社会的基础,虽然在社会主义市场经济条件下,很多农民不能为国家作出很大的贡献,但是他们毕竟是国民啊!所以,为“三农”服务应该是党和政府永远的决策重点和努力方向。
二是要开展关注、关心、支持“三农”的长期教育。不能否认,我国农村的长期落后,与多年来一些领导的忽视、工作环节的脱落甚至鄙视普通民众的存在等现象是分不开的。按理说,越是基层,对农村的情况最熟悉,对农民的疾苦最了解。可恰恰相反,越是基层,问题就越严重。比如给农村的政策和资金,中央出来的时候是滚滚流水,经过层截流、折扣,到农村时,甚至连毛毛雨都没有了。这些现象反映出来的是干部深刻的政治素质问题、思想品德问题、工作作风问题。不通过严肃的、深刻教育,使党的干部、政府的职员,彻底改变与党和政府要求相违背的恶劣作风,农村是永远也没有希望的。
三是真正发扬实事求是的作风。说到底,党和政府是完全有能力改变农村、治理贫困的。只是由于某些歪风邪气的邪恶力量,彻底“扭转”了党中央和国务院的正确决策。比如现在的领导调研视察,只是走马观花,说的都是四平八稳的官话套话。比如现在那些高职称、高待遇的农业、林业、养殖业、种植业专业人员,基本上在办公室喝茶看报。没有项目资金,没有交通工具,甚至连差旅费也不能报销(领导倒不至于这样)。“科技是第一生产力”,远远没有领导的形象、活动重要。表面上看,各级对科技人员都十分重视,每名科技人员都有相当规格的领导联系着,关心着。但这只是一种形式,与科技人员如何发挥作用,简直是风马牛不相及。这些现象,只是制约农村发展、农民致富的个别例子。讲一句不中听的话,若是把公费酒宴上浪费掉的(该吃掉的以外)那部分“砸”进农村,那农民兄弟早就富裕了。腐败、奢侈、赤贫……都是领导干部眼中不断交替出现的场景,可是又有几个会扪心自问,我对得起培育你的党和养育你的人民吗?
我们所能做的
作为一家执法机关、中央企业,亦或是这里的领导干部甚至普通员工,关注“三农”是职责、是义务。通过蹲点了解基层、触动思想、增进感情,从而促使自己修正作风,我认为绝对不能操作为一种纯粹的形式。
进点的时候,我明确地发表了自己的看法,认为省委的决定是正确的,干部改造作风是需要的,部门支持农村也是应该的。但是,县里也不能一刀切,平均使用力气,不能用同样的标准要求单位和干部。像我们烟草部门,除了经常下去了解民情、增进感情和杯水车薪的资助以外,再也没有可以利用到农村的技术和技能。这使我们有愧又无奈。
这次蹲点,最大的收获是思想的触动,感情的激发。对自己如何改进学风、领导作风、思想作风、工作作风、生活作风的认识上也有了质的跳跃。
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