烟草在线专稿 随着烟草体制改革的不断完善,烟草行业发展迅猛,经济效益大幅度提高,2007年全行业实现利税3880亿元,呈现出欣欣向荣的新景象。但是,我们也清楚的看到,烟草行业在改制和转轨的过程中,在管理上出现了一些不容忽视的问题,制约着烟草行业的健康发展。因此,加强烟草行业财务管理,规范经营行为,堵塞管理中存在的漏洞,是提高经济运行质量,保证烟草行业生产经营的正常运行和良性循环的根本。那么,如何加强烟草行业财务管理,应从以下几方面入手:
一、坚强法制观念,增强遵纪守法的自觉性。为深化体制改革,加快经济发展,我们必须严格执行法律规章制度,加大处罚力度,加强财务监督,以党纪、国法为依据,确保财务制度的严肃性,在尊重烟草行业理财自主权的前提下,对财务活动及执行政策情况及时进行监督检查,以规范财务行为,依法理财,对违法者给予坚决处罚。需要重点监督管理的有以下几个方面:一是加强对消费、娱乐费用的监督;二是加强对各种资产管理的监督;三是加强财务成本费用的监督;四是加强利润分配的监督;五是加强财务报表的监督。总而言之,只有严法纪,才能求效益,只有强化财务管理,才能使国民经济沿着健康正确的道路发展、壮大。
二、加强资金管理,防范经营风险。资金是烟草行业经营运行的命脉,贯穿烟草行业生产经营的整个过程。资金管理的如何,直接关系到烟草行业运行质量和市场生存。所以建立烟草行业资金管理中心就是以烟草行业财务部门为主,对资金进行集中统一管理,避免烟草行业资金管理分散,多头开支,形成“小金库”的弊病。同时,要通观全局,业务协同,针对管理中存在的工作程序、工作流程和责任划分规程不规范的现象,及时梳理企业的物流、资金流、票据流,对资金的收入与流向进行全方位的监督与跟踪,从而提高资金的使用效益,防范资金风险。实践证明,加强财务资金管理,不只是事后算帐、做帐、统计、结算,而必须
是把财务资金管理作为整个烟草行业管理的核心,使之贯穿到生产经营的每个环节,抓财务管理,就是在抓烟草行业管理。我们必须确定这样的理念:烟草行业的关键在管理,管理的核心在财务,财务的重点在资金。
三、加强制度建设,严肃财经纪律。邓小平同志早就指出,制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。因此在财务管理工作中,要把加强制度建设作为突出重点,作为当前的主要任务认真抓好落实。要全面推行预算管理制度,严格执行预算维护预算的严肃性,真正做到没有列入预算的,任何人特别是主要负责人无权决定开支,决不允许把预算流于形式。要全面推行物资采购、工程建筑、公开招标、比质比价,防止暗箱操作,做到公平、公开、公正。要严禁委托理财,严禁对外担保,严禁未经批准乱投资,确保资金安全。要进一步规范成本费用核算,将费用支出控制在支出申请环节,在业务发生时进行审批权限控制,并制定出相关的奖惩控制制度。只有这样,才能使财务工作有章可循,烟草行业的各项管理工作才能走向规范化的轨道。
四、强化会计基础,提升管理水平。会计基础规范化、标准化,可防止会计信息失真,会计核算程序混乱,资产管理不及时等现象的发生。因此,在实际工作中,我们要坚持实事求是的原则,认真填制原始凭证,精确计算数据,完整登记资产,及时整理档案,从一点一滴做起,从细微之处入手,严格规范会计流程,真实反映核算内容。只有基础工作做好了,管理工作才能做得深入细致。
五、加强业务培训,提高全员素质。加强烟草行业财务管理必须不断提高财务人员自身素质,以适应内、外部环境变化。烟草行业财务管理水平的高低直接影响着烟草行业的经营效益,处于财务管理核心的财务管理人员要不断提高自身素质。从财务管理环境的变化来看,随着市场经济的发展和完善,财务人员必须不断学习有关的法律、法规,才能依法理财。烟草行业可以采取多种形式,组织各类培训,拓宽推进国有烟草行业的改革和发展,必须高度重视抓好烟草行业的财务管理,真正把财务管理当作整个烟草行业管理的核心,采取切实有效的措施,堵塞漏洞,规范制度,严格监督。
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