烟草在线专稿 浙江是我国的经济强省，烟草行业亦走在全国的前列。但是，散落在高山峻岭中浙、闽、赣三省交界的山区县，其经济主要靠大城市带动和辐射，可大城市的经济辐射到这里，已是强弩之末，因此，“欠发达”是这些地区的状况。这些地区烟草企业的处境虽然与其他企业有所不同，但同样有不少“难”事。
1、经济总量小。欠发达地区消费水平低，虽然烟民人均卷烟消费数量比例高，但消费档次低，企业人均创造的销售额、税利要远远低于发达地区；2、建设优质网络的难度大。欠发达地区地广人稀，交通、电信、金融网络等现代设施相对落后。市场管理、客户服务、电话访销、电子结算、二级配送、安全防范等都存在很多困难，建设优质网络难度大；3、成本费用居高。山区一线员工劳动量大，人力物力投入相对较大；送货线路长且条件恶劣，投入成本大；距离中心城市远，交通成本高；地方经济落后，公益事业赞助多。这些因素，使欠发达地区烟草企业的成本和费用远远超过了发达地区的水平。
以上存在的困难，对欠发达地区烟草企业的经营业绩、综合考核、员工待遇、人才引进等，都有很大的影响，一定程度上制约了欠发达地区烟草企业的发展。如何消除这些困难的负面作用？笔者有以下不成熟的建议：
一、企业管理不能“一刀切”。目前，浙江烟草的管理模式、制度构建、考核机制等，都已经建立在现代企业模式的基础上。这些科学的管理方法，对绝大多数烟草企业是适应的，因此也推动了浙江烟草的快速发展和提升。但是，对于欠发达地区的烟草企业，却显得目标过高，要求过严。应该制定分类标准，实行分类管理，分类考核；
二、积极扶持欠发达地区烟草企业。欠发达地区烟草企业相对困难和落后，有人力资源因素，也有历史地理渊源。这些客观的存在，不是一时一事可以解决的。但是作为浙江烟草的组成部分，又不能忽视它的存在。所以，各级管理部门应该在政策、机制、人才等方面给予扶持，以保障行业的共同提高；
三、加强行业现状的研究。烟草企业是以行业为单位的集团化企业，具有覆盖面广，下属企业状况不同、起点不齐、实力不均等特点。主管部门要深入研究，作出不同的决策和指导，满足下属企业的不同诉求，推动行业的协调发展。
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