烟草在线专稿　　构建社会主义和谐社会是党的十六届四中全会确定的一项具有时代性、战略性的重大决策。各级领导班子是构建和谐社会的领导核心和灵魂，是事业发展的关键。领导班子团结和谐了，才能以自身核心引领作用的发挥，为建设和谐社会树立榜样和标杆，才能带领职工同甘共苦、干事创业，切实推进和谐社会的建设进程。因此，建设和谐单位、和谐社会，关键是建设和谐的领导班子。　

　　一、加强领导班子团结是建设和谐的领导班子的前提

　　实践证明：团结就是力量，团结出凝聚力，出战斗力，也出生产力。对一个党员干部来说，团结是党性和作风的体现，也反映出一个人的思想道德和个人修养。一个单位领导班子团结与否，在某种程度上决定着这个单位的局面。搞好团结、维护团结，是领导干部必须具备的素质和本领。各级领导干部应不断增强团结的意识，时时处处以党的事业为重，以工作大局为重，以事业为基础，以感情为纽带，用公道、公正和公平来团结人，形成团结和谐的氛围，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。要有宽广的胸怀，光明磊落，与人为善，潜心谋事，精心干事，积极培养容人容事、不计恩怨的雅量，相互谅解、坦诚相见的气度，闻过则喜、从谏如流的胸襟。要正确对待名、权、利，淡泊明志，不计较个人恩怨得失，正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，大事讲党性、讲原则，小事讲友谊、讲风格。领导班子成员之间，要互相尊重，互相信任，互相支持，互相关心。人一生工作的时间十分有限，大家能在一起合作共事是一种缘分，应该很好地珍惜。大家心往一处想，劲往一处使，实实在在地为人民群众做点实事，虽然苦点、累点、难点，但活得充实、愉快，你得到的是一些多少年后都还彼此眷顾、相互信赖的朋友和一段美好的记忆。要把团结作为一种素质来培养，作为一种境界来提高，作为一种能力来强化，大家同心协力，和衷共济，优势互补，形成合力，努力营造心齐气顺、干事创业的良好环境和氛围。

　　二、“一把手”是建设和谐的领导班子的关键

　　“一把手”是班子的“领头雁”，在领导班子中处于核心地位，负有全面责任。特别是在领导班子团结问题上，关键在于“一把手”。如果领导班子闹不团结，首先要在“一把手”身上找原因。“一把手”素质、能力、作风过硬，差班子也会逐步理顺带强；反之，好班子也会带得乱了套。在团结问题上，“一把手”的觉悟应更高一些，心胸更开阔一些，律己更严一些，带头执行民主集中制原则，虚心听取其他同志的意见，特别是不同意见，做到总揽不包揽，善断不武断，信任不放任，大度不失度。主要领导同志作风要民主，懂得尊重别人，善于沟通，善于倾听，平时与班子成员多通气、多商量、多听取大家的意见，既要把握全局，多谋善断，当好“主心骨”，又要豁达大度，善于协调，弹好“协奏曲”。“一把手”要摆正自己在班子中的位置，当“班长”不当“家长”，既不忘记自己是领导集体中平等的一员，又不忘记“班长”的责任；既要有良好的民主作风，又要有敢于负责的精神。要树立团队合作意识，善于调动每个班子成员的积极性，依靠团队的力量和智慧，创造性地开展工作。要尊重和信任副职，放手让其大胆工作，班子成员要合理分工，并明确其职责和权利，各负其责，让班子成员有职有权，敢于决策。副职工作有了成绩，要及时给予肯定和鼓励；出了问题，“一把手”要敢于承担领导责任，给团队成员创造一个宽松和谐的工作环境。“一把手”的任务就是把台子搭好，让团队成员把戏唱好，有了成绩是大家的，不要过高地估计了个人的力量，更不要邀功于己，诿过于人。“一把手”要淡泊名利、虚怀若谷，不能见荣誉就上，见利益就争，名利思想太重了会脱离群众，影响形象，最终成为孤家寡人，失去团队成员的帮助和支持。要强化团结共事意识，处理好个人同集体的关系。任何个人，即使能力再强，如果自恃高明、离开群体而独断专行，那就既不能成事，时间久了也难以立身。对管理者而言，真正意义上的成功必然是团队的成功，任何个人的能力都是有限的，单打独斗的时代已经过去了，只有依靠团队的通力合作才能完成工作任务，取得事业上的成功。

　　“一把手”在领导班子中处于关键地位，个人应当高标准、严要求，以身作则，发挥表率作用。作为主要领导干部，既要尽职尽责地做好工作，出色地完成各项任务；又要抓好班子，带好队伍；同时，还要在学习、工作、生活等方面严格要求自己，发挥示范带头作用。要自觉学习，开拓创新，做学以致用的表率；要真抓实干，扎实工作，做勤奋敬业的表率；要公道正派，敢抓敢管，做坚持原则的表率；要一身正气，严于律己，做清正廉洁的表率。总之，“一把手”要以自己的示范作用带动一班人，以自己的人格力量感染一班人，这样才能带出团结和谐、干事创业的班子，才能威信高、形象好，有号召力；才能同甘苦、心相通，有凝聚力；才能想干事、会干事，有战斗力；才能齐心协力，同舟共济，推动事业不断前进。

　　三、相互信任、和谐互动是建设和谐的领导班子的基础

　　领导班子团结协调，是班子成员的共同愿望，也是共同责任，需要各个成员的共同努力，尤其需要相互信任、和谐互动。

　　相互信任是团结协调的基础。在一个班子里，如果相互信任，大家处事为人就比较容易，即使相互间有些误解和分歧，也可以包涵；反之，就容易互相猜忌，就难以团结协调。正职在班子中处于主导地位，副职是正职的左膀右臂，彼此之间应该相互尊重、相互支持。最可贵、最有效的尊重就是信任，这体现在正职身上就是对副职的合理授权，让合适的人做合适的事，赋予他们相应的责权利，鼓励其独立地完成任务，使团队成员都有充分发挥自己能力的平台，积极地为他们施展才能、发挥长处和成长进步提供机会、创造条件。如果正副职之间能够建立起良好的信任关系，并能够形成有效的授权和责任机制，那就会增强班子成员的使命感和工作动力，从而推动工作的稳步开展。古人云“士为知己者用”。信任很重要，信任的力量是强大的，它会产生良好的互动效应：正职对副职大胆、合理地授权，相信副职会把事情办好，做到“你办事我放心”；副职被授权后，也会竭尽全力地投入工作，充分发挥自己的积极性和创造性，做到“你放心我实心”。

　　树立团队精神是建立信任的有效方法。一个强有力的团队最重要的就是建立牢不可破的人际关系，而这种人际关系存在的支柱就是高信任度。一个团队表现出极具凝聚力、创造力时，说明这个团队成员之间相互信任。成功总是与高信任度联系在一起，而失败源于低信任度。树立信任不是一朝一夕可以做到的，需要大量的工作和长期的努力，以巩固人们相互间的期望。真诚是做人的基本道德，也是班子成员之间树立信任、合作共事的基本原则。“一把手”与班子成员要坦诚相见，以诚待人，以诚取信，开诚布公，不打小算盘，不搞小动作，做到可信、可亲。在工作中既要给班子成员交任务、压担子，并及时督促检查，又要对他们放手、放心。同时，要在生活上、政治上积极地、真心实意地关心他们，尽可能地为他们解决一些实际问题，解除他们的后顾之忧。经过长期努力，一班人要真正在思想上坦诚相见，消除戒备心理，实现和衷共济；感情上互相尊重，互相理解，实现情感认同；工作上协调一致，密切配合，实现荣辱与共。

　　和谐互动是团结协调的外在表现。“一把手”是班子中的核心，应在班子中起凝聚作用。要发挥好凝聚作用，必须善于沟通。沟通的形式多种多样，目的就是达成共识、行动一致。沟通的过程，就是交流思想、施加影响的过程，也是发现问题、解决问题的过程，更是达成共识、凝聚力量的过程。良好的沟通能力是领导者必备的能力，领导者的真正工作就是沟通。“一把手”要养成遇事多商量、多通气的习惯，通过沟通协调，使大家统一思想认识，形成共同的目标，以此来激发班子成员心往一处想、劲往一处使，为实现共同目标而努力奋斗。副职是正职的助手，在班子中有自己的职责和分工，只有协作配合、尽职尽责，才能实现团队的共同目标。作为副职，要自觉地做到“到位不越位，服从不盲从，补台不拆台，分工不分家”。副职要顾全大局、积极配合，既要关心全局工作，积极参与集体领导，主动地出主意、想办法，又要按照各自的分工，认真履行职责，努力做好个人分管的工作，不怕困难，勇挑重担，不回避矛盾，不推诿责任。在做好本职工作的同时，还要根据工作需要，愉快地接受一些临时性、突击性的任务和主要领导交办的其他事情，工作不分份内份外，主动地替“一把手”分忧解难。如果班子成员见到好处争着上、遇到困难绕道走，时间长了就会引起矛盾，发生摩擦。一班人要换位思考，相互理解，自觉地维护领导班子的团结，支持主要领导的工作，互相补台，不要拆台。作为班子成员，大家走到一起是缘分，要重视感情培养，加强彼此间的感情交流，建立起相互尊重、理解、支持、关心的真挚感情，无论谁遇到困难，都应该主动、及时地伸出援助之手，真正使班子成员成为思想上志同道合的同志，工作上配合默契的伙伴，生活上亲密无间的挚友，从而形成同心同德、和谐互动的良好局面，共谋发展，共创伟业。

　　四、建立工作机制是构建和谐的领导班子的有效保障　

　　健全的制度是领导班子协调高效运转的根本保障。当前，就是要进一步加强制度建设，不断规范领导班子的议事决策机制，完善沟通交流机制，强化监督制约机制，以机制的长期性和稳定性来增强领导班子的运转效能。

　　一是要建立民主决策机制。建立健全民主决策机制，是增强领导班子团结，提高领导班子执政水平和实现领导班子凝聚力的重要保证。实践证明，哪个领导班子能够自觉坚持民主决策机制，哪个班子就会团结协调，形成合力，反之就会一盘散沙，丧失战斗力。当前，重点是要打牢决策的基础，在深入调查研究，充分发扬民主，认真听取各方面意见和科学论证的基础上，作出决定；要严格决策的程序，区别对待重大事项、重要事项和一般事项，凡属决定重要问题、重大项目安排、重要干部任免和大额资金使用等，要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序进行决策。同时，要明确不同层次事项的决策机构；要加强决策体制内的制度建设，逐步建立健全决策责任制、决策失误追究制、党委会民主议事准则等制度，不断推进决策的科学化、民主化和规范化。

　　二是要完善沟通交流机制。沟通和交流是了解的基础，协调的前提。沟通的过程是一个交流思想、相互学习的过程，也是发现问题、取长补短的过程，更是达成共识、凝聚力量的过程。一个团结和谐的领导班子，必须要建立健全沟通交流、谈心谈话制度，定期不定期地在领导班子成员之间开展不同层次地沟通交流和谈心谈话，即正职与副职之间、班子成员之间的沟通。通过沟通和交流，增进对工作的了解，增进对各自思想的了解，充分调动每位成员的工作积极性，最大限度地挖掘每位成员的潜在能力，并有效把激发的热情转化到具体工作中去；通过沟通，强化班子成员之间的协作配合，增强凝聚力和集体荣誉感，形成班子整体的工作优势和工作合力，确保工作和谐有序地开展。

　　三是要强化监督制约机制。监督制约是领导班子达到制衡状态，和谐运转的保障。要建立健全党内权力制约机制，合理配置领导班子成员之间的权力，达到相互制约、相互监督的目的，实现权力制衡。要严格党内政治生活制度，定期或适时召开领导班子成员民主生活会，广泛开展批评与自我批评，并切实查摆存在问题，及时整改，共同提高。要建立健全群众监督机制，大力推行党务公开、政务公开，增强工作的透明度，认真倾听群众呼声，接受群众批评，促进领导班子执政能力的提高。