烟草在线宾川消息　　记者近日在云南省大理州宾川县大营镇排营村的现代烟草农业建设示范区看到，整个烟区沟渠纵横，道路相连，烟田垄向统一，烟叶长势整齐平衡，叶片舒展，一片欣欣向荣之势。正在田里打烟花的村民高兴地说，从来没有见过长得这么好的烟叶。

　　而这一切，主要得益于排营村在现代烟草农业试点工作中立足实际加快“一基四化”建设，并且针对人多地少、农民对土地依赖程度高的特点突出抓好生产组织模式的创新，全面推广“流水线”专业化合作，在不改变农田经营权和权益权情况下，统一规划、统一管理、统一生产、统一效用，做到统一技术标准、统一调度用水、统一用药施肥、统一作业时间，使得松散型生产变为集约化生产、专业化生产，既保证了人人有活干，家家有钱赚，降低劳动强度，又实现了对烤烟生产的精细化、标准化管理，提高了劳动生产力，提升了烟叶品质，保护了社会生态环境，实现了“减工降本增效”目标。

　　求真求实求效搞试点

　　排营村光热资源丰沛，降雨调匀，属烤烟生产最适宜区。排营烟叶收购站距烟区约500——1500米，于2005年顺利通过云南省烟草专卖局（公司）标准化烟叶站验收，具备“组织生产、烟叶收购、物资供应、培训指导、技术服务、基础建设”等六项基础功能。宾川县烟草分公司多次承担国家和省级的科研项目，积累了搞项目的经验，也培养了一支素质过硬的管理、科研队伍，通过科技兴烟战略提高了标准化烟叶生产水平。这些优势，使排营村成为云南省局（公司）确定的三个省级现代烟草农业建设试点之一。

　　大理州党委政府对试点工作高度重视，加强领导和协调，把排营村确定为新农村建设的示范点，把排营村的现代烟草农业建设和新农村建设相结合，努力把排营村建设成为规模稳定、优质高效、特色鲜明的烟叶生产专业村和以烟叶产业为支撑、“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。排营试点工作围绕现代烟草农业建设总体目标要求，坚持“因地制宜、切合实际、节约成本、注重实效、易于推广”的原则，以完善试点基础设施建设、强化基本烟田建设和烟农队伍建设为突破口，以科技创新、管理创新作保障，突出抓好“流水线”专业化合作、适度规模种植、标准化生产、信息化管理等工作，切实降低烟农劳动强度和成本投入，实现减工降本增效的目标，促进烤烟标准化生产整体水平、烟农种烟经济效益、烟叶内在质量的全面提升。重点开展了以下几方面工作：

　　———抓牢综合体系建设。将现代烟草农业建设与新农村建设相结合，积极整合涉农资金，统筹使用，将通村公路、水利建设、人蓄饮水工程、扶贫项目、土地整理项目、农机购置补贴、乡村清洁工程、节能技术推广等项目及其资金向示范村重点倾斜，对烟水、烤房、烟路、小型农机具进行重点配套，完善示范村硬件设施，打牢农业生产基础，提高农业综合生产能力，真正把现代烟草农业建设成为惠及烟农、惠及烟区、惠及烟叶发展的“长效工程”，建成和谐烟草“中间村”。将现代烟草农业建设与解决村级经济结构想结合，村委会用集体土地入股建成的密集烤房群，由村委会自行经营，利润按股份提成，解决村级“空壳村”的问题。将现代烟草农业试点建设和农村精神文明建设相结合，投资10万元，在排营烟叶站建设多媒体培训基地，成立烟农阅览室，提高农民文化素质。将现代烟草农业试点建设和卷烟工业配方需求相结合，全面实施烟叶差异化生产战略。

　　———打牢烟叶生产基础，实现烟水工程、沟路、育苗基地、密集式烤房、烟站、防雹体系100%配套。

　　一是抓基本烟田规划，建立“以烟为主”的耕作制度。规划建设基本烟田5000亩，2008年示范面积为2400亩，余下土地用作隔年轮作，确保规划区100%隔年轮作。以片区为单位，对原有连片轮作种植档案进行重新整理，建立真实可靠、界限清晰、烟农清楚的轮作档案。通过制定基本烟田建设与保护村规民约，落实各村民小组保护责任，设置基本烟田保护标牌等措施，确保基本烟田规划一片、建设一片、建成一片、保护好一片，形成持续利用制度，确保连片规模。

　　二是抓基础设施建设。按照“因地制宜、整体规划、符合需要、方便群众”的原则，投入524万元资金，建设12.8公里机耕路，12.858公里烟水沟渠，涵洞12件，路桥4件，育苗基地用水提灌站1件，　实现水利设施、沟路设施覆盖率达100%，将示范区建成“路相连、沟相通、旱能灌、涝能排”。采取“企业补贴、业主自建、专业化服务、市场化运作”的模式，建成密集式烤群120座，同时配套编烟、回烟区、电配房、燃料储存室、厕所，配齐管理人员休息室、厨房及就餐区等，完善附属设施建设，确保示范面积实现100%卧式密集烤房集约烘烤。按照集约化、专业化育苗要求，租用30亩土地（租期10年）建成稳定的育苗基地，共计投资37万元（含200立方提灌水池及管网），建成800个（5亩/个）育苗棚，可供4000亩大田面积用苗的育苗基地。

　　——抓实烤烟标准化生产体系建设。以《宾川烤烟综合标准体系》作支撑，以卷烟工业需求为导向，围绕国家局“两个十多个”的总体要求，依托科技创新，持续改进烤烟标准化生产体系，同时，强化标准的宣传贯彻实施，加强技术培训和指导，切实做到技术要领到人、科技服务到户、实用技术到田。一是按照卷烟工业配方需求，布局红花大金元品种，一站一品；二是100%推广少基质漂浮育苗技术，专业化育苗，商品化供苗；三是抓实预整地技术，100%深耕高起垄；四是100%地膜覆盖，烟株具有12——14片烟叶时100%揭膜中耕培土；五是完善“343”精准施股技术，结合品种特性实施平衡施肥差异化管理，确保品种特性的全面体现；六是以控制农残、降低防治成本为目的，全面推广“323”病虫综合防控技术。同时，投入43万元，每亩投资86元，采取全面推广生物振频灯杀虫技术、引进推广性引诱剂杀虫技术、投放蚜茧蜂等生物技术杀虫，最大限度地减少农药用量，建立生态友好型农业；七是抓实以提沟培土、防洪排涝、田园卫生为重点的中耕管理；八是规范封顶，合理留叶，化学抑芽，确保上部烟叶充分开片；九是结合品种特性，合理把握烟叶成熟度，确保品种香气质充分体现；十是100%实施密集式烤房专业化烘烤，切实降低烘烤损失，提高烟叶质量，提高烟农收益。

　　立足“民情”“民意”抓创新

　　排营村总耕地面积为9992亩，其中田5500亩，地4492亩，总劳力4708人，总户数1814户，户均占有耕地面积5.5亩，大部分田地肥力好，水利便利，多属亩产水稻千公斤的“吨粮田”，土地流转承包费高达800-1000元，当地外出务工人员少。总体上看，排营村明显具有这样几个特点：人多地少，土地生产效益较好，农民对土地依赖程度高。

　　为了积极探索出既针对排营现实，又能“成本节约、措施有效、成效明显、易于推广”的集约化经营、专业化服务现代烟草农业建设发展路子，促进全县全州烟草产业的可持续发展。大理州烟草公司系统在上级部门和地方党委政府的支持关心下，通过大量的调查分析，广泛研究国内外规模化、集约化生产的模式，确定了“流水线”专业合作管理的生产组织模式，减少劳动用工，增加种烟收益，稳定烟农种烟种极性，稳定烟农队伍，全面推进试点工作。

　　大理州烟草公司宾川分公司首先对排营村的情况进行多次摸底调查和分析，然后按照自然村为基本组织，把整个示范村分为8个专业化合作区。在每个合作区，由烟农民主选举出一名专业化合作队长。之后由烟草公司和队长根据种烟愿意、技术偏好、年龄层次对合作区内的烟农进行细分，在烟农自觉自愿的基础上，根据各人特长优化示范区烟农资源配置，把所有烟农分为10个小组，分别负责整个合作区域内烟叶生产不同工种的工作，实行“流水线”专业管理，统一生产管理，统一农事操作。通过这种划分，基本形成了专业化的雏型，做到扬长避短。这10个小组包括有地膜覆盖组、灌溉专业组、平衡施肥组、揭膜培土组、封顶打杈组、清洁农业组、植保组、田间鲜叶运输组、烟叶交售运输组、专业定级组等。从实际结果看，合作区面积最大的550亩，最小的120亩，平均面积300亩。

　　在烤烟生产过程中，由烟叶站技术人员根据实际生产的安排，对专业队长发出指令，专业队长在接到指令后，组织相关专业组成员按规定时间和技术要求完成整个合作区内烤烟的生产管理，其他专业组成员就从烟田里解放出来，可以开展别的工作。日常各成员用工的调换协调工作，由专业队长据实情平衡。这样，整个合作区的生产、管理就实现了“整齐划一”的标准化、精细化管理，保证了灌溉的最佳水位、施肥的最佳效果、各项管理的最佳时机等。

　　这种专业化服务是建立在烟农互助基础上的，组长根据每户烟农的种烟面积、所从事工种的劳动强度计算出工数量，如果每户烟农的种烟面积、所从事工种的劳动强度、出工数量之间的比例保持相对平衡，烟农们实际上是进行生产互助，谁都不用支付给专业化服务组劳务费；如果谁家出工数量不足，就得支付给专业化服务组劳务费，由组长按照公平公正原则分配给出工数量过多的队员。考虑到排营村的劳动力资源比较丰富，组长原则上会让每户烟农之间的这个比例保持相对平衡，以减少烟农支付劳动用工费用的压力。

　　在每个生产季节里，烟草公司按照“绩效优先、多劳多得、兼顾公平”的原则，对烟站站长、烟科员、专业队长组成的利益共同体实行“一站式联程责任绩效挂钩”考核，然后按照10元/亩基准乘以考核得分系数对专业队长进行补助。

　　在以组织模式创新为纽带形成规模化、集约化、专业化生产的基础上，烟草公司投资30万元，进购25台起垄机械，按照自愿、有偿的原则组成组建1支专业化深耕起垄专业队，采取“公司投资、业主承包、专业化服务、市场化运作”的方式，按照安排优先、价格优惠的原则，对试点内2400亩面积100%实现专业化深耕起垄。全面实行“集约化育苗、商品化供苗、社会化服务”的育苗模式，从育苗物资准备、建棚到管理所有工作均由育苗业主负责，公司给予技术指导，烟农以40元—50元/亩的价格向业主购买烟苗。

　　为了提高科学生产的能力，烟草公司按每600亩配1名科技人员的标准，负责从种植面积落实到烟叶收购全过程一站式联程管理，加大对各专业队的理论培训和现场指导。

　　烟农、企业、社会“三得利”

　　加强“一基四化”建设，实施“流水线”专业合作的生产组织模式创新，通过有效的组织形式把千家万户的农民群众有机组合在一起，通过专业化合作形式，实现了规模化、机械化、标准化生产，取得了集约化生产的效果。实践证明，这种创新使烟农满意、让企业得利、对社会有利。

　　从记者对农户的随机调查和专业人士分析结果来看，实施“流水线”专业合作的组织模式创新后，试点的减工增效相当明显。具体表现为：

　　——亩用工量预计由以往38个劳动工日降至22个工/亩，亩节约用工16个劳动工日，按照40元/工日计算，每亩可实现减工增效640元。具体包括：一是通过专业化机械起垄，深耕预整地从7个劳动工日/亩降至2个劳动工日/亩；二是地膜覆盖3个劳动工日/亩降至2个劳动工日/亩；三是平衡施肥由4个劳动工日/亩降至2个劳动工日/亩；四是揭膜培土由3个劳动工日/亩降至2个劳动工日/亩；五是封顶打杈2个劳动工日/亩降到1个劳动工日/亩；六是清洁田园从3个劳动工日/亩（3次中耕）降到2个劳动工日/亩；七是植保从4个劳动工日/亩降到2个劳动工日/亩；八是烟叶烘烤从4个劳动工日/亩降到2个劳动工日/亩（3亩容量烤房采摘4个劳动工日、编烟1个劳动工日、装烟1个劳动工日、烘烤7个劳动工日）；九是分级扎把由3个劳动工日/亩降到2个劳动工日/亩；十是烟叶交售由3个劳动工日/亩降到2个劳动工日/亩。

　　——实现成本节约增效310.54元/亩。具体为：一是通过专业化育苗和少基质漂浮育苗，育苗成本由2007年80元/亩降至48元/亩，每亩节约成本32元；二是通过专业化机械起垄，深耕起垄成本由2007年180元/亩降至100元，每亩节约成本80元；三是由于种植品种调整为“红花大金元”，加之完善了“343”精准施肥方法，示范面积平均亩施专用复合肥从2007年的40公斤降到25公斤，每亩减少15公斤，按照2500元/吨计算，每亩节约成本37.5元；四是通过专业化植保和采取物理防治方法，病虫害防治成本由2007年60元/亩降至40元，每亩节约成本20元；五是由于改进了烘烤设施和进行专业化烘烤，烘烤成本将由2007年每公斤干烟1.88元降至1.02元，每公斤节约烘烤成本0.86元，按每亩164公斤计算，亩节约成本141.04元。

　　——通过专业化、集约化烘烤，降低烘烤损失，预计可售烟叶在2007年154公斤/亩基础上增加10公斤，按照今年提价预测平均收购价为14元/公斤计算，亩增加产值140元。

　　——2008年烟叶收购价格在2007年基础上加价20%，和2007年排营烟叶站平均亩产值1970元/亩计算，2008年试点平均亩产值可达1970元+1970*20%=2364元/亩。

　　——生产每公斤红花大金元品种上中等烟叶，国家给予品种补贴2.4元，以每亩产164公斤烟叶、上中等烟比例占90%计算，每亩可得品种补贴354.24元。

　　在烟叶植保工作中，全面推广生物振频灯杀虫技术、性引诱剂杀虫技术、投放蚜茧蜂等生物技术杀虫，极大地减少了农药用量。同时，在“323”病虫综合防控技术中，由烟草公司统一购进电动喷雾装置，统一配发专用防护衣，农药配供按照分公司——烟叶站——烟科员——专业组——大田的流程实现套餐供应，减少中间环节，缩短中转时间，在最佳防治时间内做到供药到田、兑药到桶、统防到片，保护了烟农健康，提高了用药效果，减少了农药用量，实现了对生态的关爱。

　　专业化的组织分工，烟农只需要完成自己承担环节的工作，不需要天天耗在烟田里，大大降低了劳动强度，为发展其它农业生产提供了时间。

　　仅从经济效益分析，2008年排营试点减工降成本增效达800元/亩以上，加上收购价格上调和品种补贴因素，预计试点烤烟亩产值将较试点建设前增加1600多元/亩，是2007年的1.8倍以上。