| 广西来宾局制定08年重点县局建设方案 |
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| 字体：【大 中 小】 作者:何燕飞 更新日期:2008-5-9 |
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烟草在线来宾消息 为深入学习贯彻全国烟草专卖管理工作会议精神，紧紧围绕行业改革和发展的新任务和新要求，认真做好新时期专卖管理，解放思想，创新手段，夯实基础，深化管理，加强监督，根据广西区烟草专卖局关于加强中点县局建设的要求，近日，广西来宾市烟草专卖局制定发布了2008年重点县局建设工作方案，全面深入扎实开展重点县局建设工作。
根据区局要求，来宾局确定了忻城县局为2008年重点建设县级局，并根据该县局的实际，从专卖管理硬件设施、内部管理等方面提出了建设的工作标准。
专卖管理硬件设施上：一要落实办公场所。县级局及其稽查队、市管所有相对固定、整洁、适宜专卖管理办公的办公场所。每人有独立的办公桌椅，以及保管烟草专卖行政处罚及行政许可档案所需的场所、档案柜和其他设备；有统一的烟草专卖零售许可证受理、办理场所；二要落实专卖执法装备。按照工作实际需要配备好工作电脑、车辆、照相机和摄像机。
内部管理方面：一方面，落实专卖管理机构和人员。内设专卖监督管理办公室、内部专卖管理监督办公室、稽查大队（三个机构合署办公），下设稽查中队和专卖管理所。专卖监督管理办公室全面负责本行政区内的烟草专卖管理工作，包括专卖内部监督管理，处理涉烟违法案件，办理专卖零售许可证。稽查大队主要负责打假打私和案件稽查。专卖管理所主要负责卷烟零售市场的日常监管，配合行政许可工作，对办证场点进行勘查和简易案件的查处等。配备一名分管专卖管理工作的局长或副局长，专卖监督管理办公室配置主任一人，机关工作人员3名，负责专卖内管、案件审理和内勤工作。稽查中队和专卖管理所必须设立，设置数量结合实际情况确定，人员配备必须满足工作需要。
另一方面，建立和完善各项管理制度，重点抓好绩效管理、内部专卖管理监督长效机制、市场监管机制、政务信息公开、规范行政执法和行政许可、信息化建设几个方面的建设。在队伍建设上。必须有全年培训计划，必须完成如何做好卷烟市场的日常监管、案件办理技能和电脑基本操作技能三项培训。
方案要求忻城局通过重点县局的建设，市场监管要有成效。一是内部专卖管理监督水平进一步提高，监管对象不存在拆单分摊、卷烟搭配销售、货源分配不公开等重大违法违规行为。二是卷烟市场秩序明显好转，市场净化率和控制力明显提高，卷烟销量明显增长。三是重点难点问题取得重大突破。
为了确保重点县局建设取得明显成效，该局由市局专卖办牵头组成 “重点县专卖局建设”工作考评组，每季度对该项工作的进度和成效进行一次检查，并提供必要的帮扶，将考评与帮扶有效结合，确保各项建设全面完成。
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