烟草在线黄石消息　　今年以来，湖北黄石市烟草专卖局党组全面贯彻落实行业改革和发展的精神，围绕国家局提出的“严格规范、富有效率、充满活力”目标，从优化机构和定编定岗着手，着力推进企业规章制度、目标责任管理和绩效考核评估建设，继去年全面超额完成省局下达的各项目标任务后，今年上半年，卷烟销量、税利、查案案值等主要指标都超额完成了半年计划任务。适销品牌培育和发展、专卖大要案经营与突破和企业内部管理与规范等主要工作稳步推进；广大干部职工充满工作激情与活力，黄石烟草出现了政通人和、共谋发展的好势头。

　　优化机构，落实定编方案

　　市局一班人根据行业改革和发展要求，从确保黄石烟草持续健康发展的实际出发，坚决从理顺体制机制入手，将市局机关的营销部和配送中心调整设置为直属单位，撤销三个县级局的营销部，其业务分别划入营销中心和配送中心，实现了真正意义上的以市公司统一经营管理、县级局重抓专卖管理的模式；进一步规范市局机关和二级单位的内设机构，市局机关严格按照省局规定设置部门，县级局机关统一设置综合办公室和专卖办公室2个部门，撤销财务股和客户服务中心。全市统一设置基层专卖管理所15个、市场部13个，调减5个基层单位。在优化机构的同时，实行科股两级干部职数定编、岗位及人员定编、专卖及送货车辆定编、办公电脑定编等一系列措施，裁减派谴工49人，减少县级局领导职数3人，减少股级职数15人，减少车辆6台。全面对经营和管理的各个环节进行规范和理顺，初步奠定了在规范中发展、在发展中创新的良好局面。

　　明确责任，落实目标管理

　　为全面落实国家局和省局网建提升工作要求，实现传统商业向现代商业的根本性转变，市局党组在充分集思广益的基础上，统一认识，科学决策，确定总体目标，要在近两三年内，卷烟销量由过去的每年6.6万箱，实现“超7（万箱）争8（万箱）”目标；市场管理有实质性突破，一举摘掉省局认定的“不稳定市场”帽子；各项工作达到全省行业的中上游水平；主要工作在全省行业内和市直机关中争先创优。决定从08年起，在全市行业内实行目标责任管理，将以销量及经营案件为主的业绩指标和以各项工作整体提升为主的质量指标，分解落实到五个二级单位，并签订目标管理责任状。同时，进一步明确细化各个单位和每一个岗位的工作职责，进一步规范和完善40多项企业规章制度，使之更富有针对性和操作性。为确保各单位履行职责到位，市局局长吴天植同志率有关部门负责人，逐个单位现场调研，排忧解难，为顺利完成目标任务奠定了坚实的基础。根据市局的统一要求，将工作职责和目标任务落实到一线，落实到岗位，同时，落实考核、奖惩、激励等措施，以此激发广大干部职工完成目标任务的积极性和主动性

　　强化考核，落实奖惩措施 

　　该局以绩效考核为导向，强势推进各项工作的规范和进展：

　　制定行之有效的考核方案：市局党组反复征求基层单位和市局机关部门的意见和建议，十易其稿，使考核指标、考核内容、考核分值臻于完善；

　　严格考核兑现效益工资：每月末或次月初，以局领导任组长、有关部门负责人为成员的考核组，深入到五个二级单位的工作现场，采取“查、看、访”等方式，开展全方位的绩效考核评估，按绩效考核评估结果和“上不封顶、下不保底”原则核发各单位的效益工资，通过上半年的考核，各个单位的业绩普遍提升，各项内务基础工作明显得以规范，二级单位领导班子的工作效率明显得以提高；

　　实行领导督查与专项检查相结合：确保重点工作重点突破，针对春节后一段时间管理有所松懈、市场上“假、私、非”卷烟有所抬头的现象，局长吴天植、副局长刘文分别深入到大冶、阳新、城区现场督查，市局专卖办每月开展两次市场专项检查，通报批评工作不力的单位，迅速扭转了市场管理松懈局面。市局每月定期通报卷烟销量、打击追刑、查案案值、宣传报道、费用预算执行等情况，在全局上下形成“比、学、赶、超”的劳动竞赛高潮；

　　着力推行奖惩激励措施：严格按月度考核分值兑现每一个单位、每一名干部职工的效益工资，对超额完成任务或受到上级表彰的单位，实行奖分或加分；对没有完成任务的予以扣分，不搞平均分配，彻底破除了“你好我好大家好”的观念。大冶市局制定了职工奖惩办法，每月对完成任务的单位给予1000元、500元的奖励；对没有完成任务的处以1000元的罚款，并实行每月通报兑现奖赔，从而确保今年前6个月月月完成案值任务。