| 人大代表朱绍明：“大部制”对烟草行业影响不大 |
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| 字体：【大 中 小】 更新日期:2008-3-14 |
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烟草在线据《昆明日报》报道
核心提示
3月12日，引起广泛关注的国务院机构改革方案在全国人代会上首次亮相，其中，国家烟草专卖局将改由工业和信息化部管理。那么，这次划入工业和信息化部对整个烟草行业有何影响？
记者3月12日就此采访了全国人大代表、红云集团董事长、总裁朱绍明。他说，这样的变化不会对整个烟草行业产生太大影响，因为烟草是一个特殊的行业，国家一直实行的是烟草专卖制度。特别是“国家利益至上、消费者利益至上”的提出与深入落实，使整个中国烟草的地位、形象发生了根本的转变，全社会对烟草行业的贡献都有了重新的认识。但作为工业中的一个重要组成部分，应受到指导和监管。
“大部制”利于提高效率
朱绍明代表进一步解释，国务院机构改革方案的出台广泛听取了各方意见，经过了多次论证和反复调整，具有广泛性、前瞻性和过渡性，是一个积极、稳妥的方案。它的实施将有利于政府转变职能、改善宏观调控，有利于解决各部门职能有机统一、责权一致、避免职能交叉，从而提高效率。作为基层代表，他赞同、理解、支持这个方案。作为牵涉到其中的卷烟企业，他希望方案在具体实施特别是职能交接过程中，能够加快职能转化，避免工作效率下降、运行不畅等问题；希望加强对方案宣传引导，以利稳定人心，平稳过渡；并希望各项改革措施和工作保持延续性，继续为烟草企业的改革和发展营造良好的外部环境和政策支持。
代表第一感受：
光荣与责任同在
第一次参加全国人代会，朱绍明代表感到非常光荣，同时也感受到了不小的压力。
他说，感到光荣，是源于这几年整个烟草行业改革不断深入，特别是“国家利益至上、消费者利益至上”的提出与深入落实，使整个中国烟草的地位、形象发生了根本的转变，全社会对烟草行业的贡献都有了重新的认识。以云南为例，省委、省政府对云南烟草的关怀和重视程度大大提升，目前云南烟草界产生的全国人大代表、省人大常委会委员、政协常委、政协委员有多人，这在云南烟草历史上是从未有过的。
而感受到的压力，朱绍明坦言，由于过去长期在烟草企业工作，对地方管理事务、对行业以外的事关注得较少，了解得不够多。“要当好人大代表，就必须经历角色的转变，要对政治、社会、经济、民情做更为深入的了解，不能辜负人民的信任”。
在创新中
寻找新的经济增长点
谈及总理的政府工作报告，朱绍明代表说，这份报告始终贯穿着对党、对人民、对国家、对全社会的忠诚与责任，贯穿着为人民谋福利、办好事的宗旨，充分体现了民情、民意、民心。
在谈到企业的出路时，他感慨地说，总理在报告中提出，大力推进改革开放，注重制度建设和创新，对于一个国家、一个民族、一个地区、一个企业都是关重要。完善基本经济制度，巩固和发展公有制经济，推进国有资产管理体制改革和国有经济布局与结构调整，建立和完善企业各项制度，不断创新才能使企业具有国际竞争力，不断发展壮大。这对行业的改革和红云的发展有着更为现实的直接指导意义。尤其是报告提出要加大国企改革，不断完善法人结构，对于红云集团这个行业首家实现工厂制的公司制改革的企业，有很强的鼓舞作用。
朱绍明表示，除了已经明确的工作重点外，红云集团还要努力做到以下四点：一是红云集团的发展速度要吻合于报告提出的2008年经济发展不能由快到热，不能盲目追求增长速度，要实现平稳、健康、持续的发展这一目标。二是红云集团要不断总结运行两年来所取得的经验。在公司治理上有更好的进展。三是要从创新中寻找新的经济增长点。通过营销创新、技术创新、品牌创新，把现有的骨干品牌做强做大。红云的目标是，2008年一、二类烟要突破100万箱，其中，一类云烟要突破30万箱，在去年206亿的基础上，今年税利的增幅不能低于8%，绝对值不低于223亿。力争通过今后三年的时间，把“云烟”这个核心品牌做到150万箱。四是要积极争取国家局的支持，争取早日成为工商协同营销的试点，不断规范市场运作，通过协同营销把市场培育得更大，把品牌做得更大。
四招推进自主创新
那么，如何“坚持把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节”？朱绍明代表认为，一是要推进体制创新，实现四个中心更大跨越。技术中心、营销中心、物流中心、制造中心要在用人机制、业绩考核上进行大胆改革，使技术中心具有创新活力，提高营销中心市场响应速度和制造中心的生产协调指挥能力，强化物流中心的服务理念。二是推进管理创新，实现更大效力的提升，以公司改革为突破口，进一步深化人事制度改革，推进全员竞争上岗，明确工作范围、职责标准，不断提高效率和管理质量。三是进一步加强市场营销创新力度，实现高标准、高端市场的跨越，进一步清晰品牌定位、中长远品牌的发展目标，今年一、二类烟总量要突破100万箱，并把名烟品牌打造成国内一、二类烟的领军品牌。四是要推进技术创新，做精一类烟，支持集团效益的提升，做强二类烟，壮大集团的综合实力，实现核心竞争力的跨越，同时加强与市场结合度，在品牌研发上尽量研发出消费者喜欢的产品。
治好滇池
是昆明百姓最大期盼
对于昆明老百姓普遍关注的滇池治理问题，朱绍明表示，今年人大会上无论是媒体还是代表们最为关注的都是云南的生态问题，其中的焦点又落在了滇池上。温总理的报告已把“三湖三河”的治理写进了工作报告，说明滇池的治理已引起了党中央、国务院和全国人民的广泛关注。就滇池治理，云南代表团也进行了热烈的讨论。特别是全国人大代表、张祖林市长就滇池治理在会上的专题发言，赢得了与会代表的肯定。滇池治理是一个长期的系统工程，张祖林市长表过态，用8到10年的时间让滇池以崭新的姿态面对世人，给老百姓和大自然交上一份比较满意的答卷，这也是全体云南与会代表的心愿。
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