| 江西南昌市局部署08年专卖管理工作 |
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| 字体：【大 中 小】 作者:南昌市局办公室 章凤英 更新日期:2008-5-12 |
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烟草在线南昌消息 5月8日，江西南昌市烟草专卖局召开全市系统专卖管理工作会议。
会议总结了2007年全市系统专卖管理工作，分析了当前南昌烟草专卖管理工作中存在不足和面临的新形势新任务以及应具备的新思路，研究部署了今年专卖管理工作。省局专卖处领导到会讲话，各县区局局长、副局长、稽查中队长和市局机关各科室主要负责人、市局专卖监督管理科全体同志参加了会议。
会上，市局齐波浪副局长从五方面安排部署了今年专卖管理工作，一是狠抓打假破网工作，着力提高市场净化率。通过建立打假破网指挥中心、情报信息中心以及定期召开管销联席会议，加强市查办制售假冒卷烟网络案的经营能力，提升市场净化水平。
二是深化内部监管，提高日常监管工作质量。在实行弹性工作制和全方位，全天候的管理市场基础上，对现有稽查、巡查工作进行重新梳理，按照县级局以日常监管为主，关注销量异动、品牌异常、订单异常、零售户动态信息异常等信息，对卷烟落户销售、落地销售以及规范经营行为进行严格监管。
三是创新方式，不断提升队伍素质。通过专卖技能大比武和加强培训一线专卖管理人员以及稳定专卖管理人员等措施，提升整体专卖队伍素质。
四是狠抓落实做好法规工作。建立健全如行政复议听证制度、行政复议监督检查制度等各项制度，定期对各县区局行政案卷进行抽查、评审，并针对薄弱环节组织培训。
五是积极打造亮点工程，促进各项工作全面发展。各县区局要结合各自实际完成一个亮点工程，创新工作思路，解决工作中遇到的问题，并纳入年度考核。
市局李文局长在会上强调，各县区局一要充分认识市场净化工作的重要性。要把“没有市场净化率的提高，就不可能会有市场占有率的提升”的理念始终记在脑子里，拿出切实可行、行之有效的监管办法，本着“边运行、边总结、边完善、边提升”管理方法，抓好各自市场监管。市局支队要发挥好督导、指导和帮助的职能，全面加强市场净化的检查和服务工作力度。要多从零售户的角度考虑，多从基层一线稽查人员简化工作流程和实施改进工作方法上去考虑，从5月开始，市场净化检查要采取全天候的时段检查模式，并按照正常工作时间占70%，夜间、节假日等工作时间占30%去检查监管市场，尽快改变净化水平不高的状况。
二要充分认识打假破网工作的重要性。各县区局要按照省局雷万春局长的“有假烟必有网络，有网络必有大案，有大案必要追刑”工作思路，深挖线索、认真经营、加强协作、多破网络、多追实刑开展专卖管理工作。市局今年要把打假破网的工作成果和质量作为衡量县区局班子和专卖管理干部业绩的主要指标，要切实按照省局魏平副局长在全省专卖会议上提出的工作要求落实到位。
三要充分认识内部监管工作的重要性。营销部门要千方百计组织调入适销的卷烟品牌，专卖监管要从货源购进满足市场的比例，从源头上减少因货源不适应市场需求而导致系统外非法流入等方面上去监管。监管货源分配方案的制定，监管客户经理、基层稽查人员在货源分配上的公开公平性，监管紧俏货源是否按照零售户类别、特点分配，监管谁订货谁付款、谁付款谁收货，监管卷烟落地销售以及零售户所订卷烟品牌是否上柜、明码标价等，监管卷烟经营户是否存在倒买倒卖、低价竞销现象，建立健全内部监管的长效机制。
四要充分认识队伍建设工作的重要性。通过走出去，请进来，更新观念，取长补短的交流学习和培训基层“小”老师，鼓励优秀员工走上讲台言传身教。通过练兵竞技，把理论与实践结合起来，不断提升专卖整体队伍综合素质和依法经营案件能力。
省局专卖处负责人指出，南昌市局要始终保持打假打私高压态势，既要管得住源头，又要管得住市场，要加大与公安等执法部门的协作，加大投入，特别是软件投入和办案经费投入，加强内管，切实解决行业自律问题，增强内管自律意识，突出监管重点，创新工作方法，做到卷烟经营全方位监管，货源组织分配和政策决策民主公开，明确专卖工作任务，加强进取意识，提高执法整体队伍素质。
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