现场会会场

国家局专卖司司长助理普昌文

蒋洪喜总经理

尉彭城局长

淮安市委书记刘永忠

　　烟草在线淮阴消息　　9月3日，江苏省烟草内部专卖管理监督工作现场会在淮安召开，国家烟草专卖局专卖司司长助理普昌文、江苏中烟工业公司总经理蒋洪喜、江苏省烟草专卖局局长尉彭城分别在会上作了重要讲话，淮安市委书记刘永忠致欢迎词，省局副局长樊剑峰主持会议。国家局专卖司张亚宾处长、江苏中烟公司纪检组长唐健、法改部副部长张凤忠、省局专卖处处长潘立慧出席了会议。

　　淮安市烟草专卖局局长蒋银、淮阴卷烟厂厂长周涛分别在会上作了本单位内部专卖管理监督工作汇报，来自全省烟草工业系统和商业系统近200人参加了会议。

　　另悉，全体与会代表200余人，于3日下午，分四批到江苏中烟淮阴卷烟厂观摩内部专卖管理监督工作。

　　与会代表在淮烟厂长周涛及领导班子的陪同下，观摩了淮烟内部专卖管理监督工作成果展。整个展厅以中国烟草的主色调墨绿色为背景，绿、黄、蓝交相辉映，色彩协调、错落有致、新颖艺术，给人以昂然向上、充满活力又美不胜收的感觉。

　　该展厅分为八块区域。

　　领导重视，全面扎实推进内管工作。主要展示了淮烟在国家局、省局、省公司的正确领导下，在淮安市局的有力监管和大力支持下，成立组织、健全网络，科学筹划、系统运作，扎实有效地开展内管工作。

　　同级监管，工商联动促严格规范管理。主要展示了淮安市局和该厂按照“六个协同”的目标，将工商协同监管真正落到实处。这六个协同分别是：协同目标任务、协同宣传发动、协同工作推进、协同制度流程、协同信息平台、协同检查考核。工商协同有力地促进了监管工作效率和内控自律水平的提高。

　　完善制度，建立监管的长效防范机制。打造“5848”内控体系，形成了具有淮烟特色的立体化监管网络。“5”即五大制度体系。包括工作制度34个、内控制度14个，相关内控表格58张、岗位职责60个、流程图12幅，检查考核制度9个。“8”即八个专业组的8条管理线；“48”即对烟草专卖品生产流程重点控制的48个环节。在5大制度体系的平面上，建立了8个方向的管理线和48个重点监管节点，解决了在卷烟工业生产企业“如何管”、“管什么”和“管什么”的问题。

　　双轮驱动，营造淮烟特质的规范文化。制度是企业管理的躯体，文化则是流动的血液。淮烟坚持制度和文化双轮驱动，结合“两个至上”的行业价值观、江苏中烟公司企业文化架构，精心提炼出“责任、规范、自律、和谐”内管文化理念。精心提炼“责任、规范、自律、和谐”的内管文化理念。在8字理念基础上，各专业组结合工作实际提炼出各自的格言警句。通过网、报、栏、会等形式开展形式多样的活动，促进规范行为的养成。

　　日常监管，深入持久地开展内管工作。淮烟围绕“讲科学、重实效”的要求，建立了PDCA+I的内管流程控制模式，其中PDCA为内管的流程控制闭环，I为PDCA循环提供的信息技术平台。P（计划）、D（执行、实施）、C（检查）、A（处理、反馈、考核、总结、提升）、I（信息化）。从而形成一个大环套小环，一环扣一环，互相制约，互为补充的有机整体，并且通过螺旋式的改进，向零问题方向发展，不断促进内管工作整体水平的提高。

　　规范流程，环环相扣实施有效的监管。重点展示了淮烟对烟草专卖品整个生产流程进行重点控制的48个节点，通过“点线面”联动的内部专卖管理监管网络开展工作。“点”就是把内部专卖管理流程分为48个节点，“线”就是围绕8根主线开展联系，环环相扣，一个一个地进行梳理、登记、对照、检查；“线”也是有关联的点之间的联系线，从业务流程的顺序入手，在关注“点”的基础上做好“线”的自查、督查工作。通过网络化管理使企业的内部专卖管理层次清晰，条理分明，任务责任明确。

　　基础资料展示区域。主要展示淮烟在围绕加强过程控制，在全国工业企业中率先提出和实施了“凭证-台帐-报表”监管流程要求，收集和统一装订的报表资料与制度体系资料。

　　信息化展示区。应用多媒体信息手段，在大屏幕滚动播放专卖内管信息软件、淮烟内管工作宣传片。有声有色、形式多样地展示淮烟在内管工作方面的成效。

　　与会代表纷纷表示：通过此次现场会议的召开，以及观看淮烟专卖内管成果展，振奋和鼓舞了大家做好内管工作热情和创新精神。会后，一定把学习贯彻会议精神转化为推动工作的动力，继续解放思想、不断创新，为江苏烟草系统改革与发展做出新的、更大的贡献。