| 如何维护烟农利益 确保烤烟可持续发展 |
| 字体：【大 中 小】 杜树民 更新日期:2006-3-16 |
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烟草在线专稿 烟叶可持续发展是农村经济结构调整的重要组成部分。烟叶生产周期长、投入高、风险大，烟农科技文化素质较低，生产经营小而分散，抗风险的能力弱。当前农民对种植烟叶是“既渴望又担忧”，既有加快发展、尽快致富的期盼之情，又有害怕生产失败、背上债务难以承受的后顾之忧。因此，维护烟农利益，确保烤烟生产可持续发展是烟草行业面临的首要问题。
烟农是我们的上帝，只有服务烟农，给烟农创造良好氛围环境、良好的支持和支撑体系，调动广大烟农种烟的积极性，服务好烟农，切实保障烟农利益。才能实现烟叶生产的可持续发展。
紧紧抓住“十一五”规划这一契机，把烟叶生产作为农业产业结构调整和县域经济发展的整体布局来考虑。要通过市场引导、政策扶持、生产指导等措施，发展烟叶生产，引导农业结构调整。
首先，要切实加强规划指导。必须把着力点放在抓好规划，搞好指导和服务上来。一是科学规划基本烟田，搞好烟田水源的配套建设，让农民放心大胆地进行烟叶生产；二是引进高产优质的品种，帮助烟农提高产品的产量、质量，提升产品市场竞争力；三是加强政策引导，不能违背烟农意愿搞命令，对纳入规划的烟区，主要通过制定扶持政策，最大限度调动农民的积极性，鼓励农民发展烟叶生产。
其次，协调当地党委政府必须转变工作思路，走出“烟”字抓烟叶。紧紧抓住“十一五”规划这一契机，把烟叶生产作为农业产业结构调整和县域经济发展的整体布局来考虑。要通过市场引导、政策扶持、生产指导等措施，发展烟叶生产，引导农业结构调整。
三是要不断转变工作方法，做好样板示范和机制创新。在组织烟叶生产过程中，凡是要发展的新区，烟草部门必须派驻一支作风过硬、技术精湛的培植员队伍进村办示范点，培养一批有一定经济实力和技术的农户成为烟叶生产大户，以此来带动面上的农户，在大多数农户取得经验的基础上再扩大种植面积，使烟叶生产既积极稳妥，又扎实有效，为农民开辟稳定的收入来源。同时，还要善于运用市场运作的办法推动烟叶生产。对新开发区要给予技术、物资、资金上的扶持，以此来吸引烟农发展生产，变过去政府要农民干为农民争着干，促进烟叶生产的稳定和发展。
四是大力转变工作作风，为农民提供产前产中产后系列服务。要深入了解烟农在烟叶生产中的实际问题，提供及时有效的服务，首先是加快农村基础设施建设，搞好炉房改造和炉房建设，为烟区解决实际问题；要引进新技术新设备，想方设法为烟农降低生产成本，降低劳动强度，提高劳动效率；其次是积极探索社会化服务体系建设，让烟农没有产前产中产后的后顾之忧，积极、稳妥地发展烟叶生产。 | |
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