| 新形势下必须做好烟草业的成本控制 |
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| 字体：【大 中 小】 作者:子风文化公司 王秀敏 更新日期:2007-4-30 |
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烟草在线专稿 建设和谐烟草已经是当前的工作主题之一，而节能降耗，走可持续发展的道路则是构建和谐烟草的重要要求之一，然而，对于我国烟草行业来说，长期以来，节能降耗工作做的并不是很好。首先一点，这可能与烟草行业本身就是个暴利行业有关系；其次就是我国烟草企业长期以来缺乏竞争意识和市场概念，发展不规范，在这种状况下企业自然就缺乏成本控制的意识；再次，也是非常重要的一个方面，那就是我国的烟草企业还没有建立现代企业制度，财务成本管理落后，无论是管理层还是普通员工，对“企业法人”概念模糊，战略发展意识不强，缺乏高瞻远瞩的国际视野！
成本控制：面向国际化发展的必然需求
客观的说，最近三年，我国烟草改革是卓有成效的，无论是改革的方向、目标，还是改革的切入点、战略推进和具体实施，烟草改革都已经取得初步成功，然而，我们千万不要盲目窃喜，当我们正在关注国内变化的时候，绝对不要忽视国际烟草新的形势变化！就在我们埋头苦干的时候，其实，国际烟草局势也同样值得我们关注，而且国际烟草局势的变化同样深刻和不容乐观！其中最核心的就是：控烟导致企业成本提高，利润下滑，市场份额缩小，成本控制已经是必然的选择。
首先是国际控烟已经使烟草行业发展开始受到影响。2005年2月27日，世界第一份全球性反烟草文件——《烟草控制框架公约》正式生效，并随即对首批40个已批准该条约的国家产生法律强制力：从生效之日起3年内必须在香烟盒上标注“吸烟危害健康”的警示语，在5年内完全禁止烟草广告、烟草促销和宣传活动。此外，各缔约国必须严格遵循公约，大幅度提高烟草的价格和税收，打击烟草走私，禁止向18岁以下未成年人出售香烟并对自动售货机进行必要改造，通过立法禁止在公共和工作场所吸烟，保护不吸烟者免受被动吸烟危害等。随即，欧洲便掀起了禁烟狂潮！自2005年起，意大利开始实施欧洲最严厉的禁烟法令，禁止在酒吧、饭馆和办公室等所有公共场所吸烟。不到一个月，意大利的香烟销售量下降了23%，烟草商叫苦不迭。此外，爱尔兰、荷兰、瑞典、冰岛和挪威也都已通过立法，加大了禁止吸烟的力度。另外，美洲、亚洲的一些国家也相继出台了相关的法令，卷烟销量受到初步影响。
其次就是提高烟草税收，无论是在生产环节对工业企业提高税收，还是在消费环节对商业企业征收企业增值税或对消费者征收消费税，最终都会影响到企业的成本和销售业绩。
正是在这种日益严峻的国际市场环境下，国际烟草巨头纷纷调整了战略步骤，并且掀起了一轮国际性的企业兼并重组，其中非常核心的目的便是控制成本、抢占市场。这些兼并案中最引人注目的是日本烟草公司为了缓解国内卷烟市场下滑给其带来的压力，于2006年12月15日出资约191亿美元收购全球第五大烟草商英国加拉赫集团。日本烟草以此可以充分利用加拉赫在不同地区的广泛业务网，使其在欧洲烟草市场上的占有率将从目前的10%提高到23%，而其在全球烟草市场的份额则将上升3.1个百分点，达到11%。
除了通过吞并其他企业直接扩大市场份额的措施之外，国际烟草巨头的另一种战略部署则更值得深思，那就“抓强弃弱”，整合资源，以便节省成本提高效益。例如英美烟草公司于2006年7月，关闭了位于新西兰内皮尔市的工厂，原因就是该生产企业机器陈旧老化，烟草销量下降；此外，英美烟草公司还宣布将在2008年关闭在荷兰的工厂，荷兰工厂关闭后，生产将转移到德国和波兰，以便节约成本。
也许这股“战火”在短期之内还不会烧到我国内地，但是却已经兵临城下！且不说韩国已经提高了烟草税收，就是我国的香港、台湾也已经采取了相关的禁烟措施！我国已经批准了《烟草控制框架公约》，之所以还没有采取具体行动，只是在给国内企业一个过渡时期，当我国政府真正实施禁烟的时候，对仍在改革中的中国烟草相信会是一场冰冷的寒流，成本和利润也会博弈的更激烈！再则一说，我国烟草已经拟定了开拓国际市场的计划，国外烟草也会对国内市场发起更猛的攻势，不管怎样，我国烟草与国际企业直接交锋是必然的，由此成本核算显得尤其重要。
成本控制：建立现代企业制度的关键要素
现代企业制度有着十分丰富的内涵，它是当前最为发达的一种企业体制。市场经济较为发达的西方国家，已建立起一整套较为完善的现代企业制度。在我国社会主义市场经济条件下所要建立现代企业制度，主要包括现代企业产权制度、现代企业组织制度、现代企业管理制度三个方面的内容。产权归属的明晰化、产权结构的多元化、责任权利的有限性和治理结构的法人性是现代企业产权制度的基本特征。而适应现代企业制度要求，企业在财务方面必然要在风险防范、资金筹集、资产营运、成本控制、收益分配、信息管理等方面规范管理，明确成本费用管理的基本要求，规范财务分配制度，完善重组清算财务管理，明确建立财务评价制度，对企业财务信息管理作出规范。
我国烟草企业当前的改革方向便是建立现代企业制度，而要真正落实起来，除了在企业组织结构方面完善之外，还要做好企业的财务监管制度，其中很重要的一点便是：加强成本控制！国家局也多次提出节约成本，足以看出对成本控制的重视，当然，节约只是一方面，开源才更重要，开源是成本控制的；另外，企业做好战略调整、完善各项管理制度，提高人员的素质，才能将成本精算深入到深层内部！
成本控制：构建和谐烟草的客观要求
和谐，是人类社会的美好追求，是全面实现建设小康社会的基础。党的“十六大”把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一，而企业是社会的细胞，构筑和谐社会，离不开和谐企业。构建和谐烟草已经是促进烟草行业持续发展的最重要的因素之一，而节能降耗，控制成本便是可持续发展的核心要求。当前，我国烟草行业正处于改革转型的重要时期，企业整合、资产重组、产权关系理顺正如火如荼的进行，在这种环境下，提高节约意识，规范相关的制度 加强成本控制是非常关键的，是构建和谐烟草的重要方面。
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