| 由举报无证户联想起的 |
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| 字体：【大 中 小】 作者:宋圆圆 更新日期:2007-6-19 |
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烟草在线专稿 近日，烟草专卖所经常接到举报无证经营的电话，当详细地询问举报对象时，对方所陈述的举报信息相当的模糊。这给专卖所检查人员出勤带来很大的困难。为什么近段时间无证经营现象有增多的趋势？
现在市场主要有以下几种经营上的违法行为：一、无营业执照无烟草专卖许可证，即无任何手续就开张营业的；二、有营业执照但没有烟草专卖许可证，这类当中有一部分是来申请许可证过，但距离限制没有达到市局文件规定的30米距离而不予受理的，他照旧经营卷烟；三是原来有烟草专卖许可证，但因违纪违规被处罚而取消从事营业资格，被收回烟草专卖许可证的那些客户。
针对这样的情况，为了在市场上遏止这种违法行为，结合实际工作情况，可以从以下几点来考虑：
一、一线专卖监管人员在走访的时候对于符合条件的无证户应提醒他们去申领烟草专卖许可证。对于条件不符合的无证户应该耐心地劝说是否可以重新找一个新的符合条件的地址后再来申请。
二、一线专卖监管人员在走访过程中发现无证户，经过多次提醒后都不来办证，仍然销售卷烟的，对于这种“牛皮藓”客户，应该统一收集无证经烟的信息集中反馈给专卖科，让专卖科与工商部门联络，采取有效的措施。
三、可以从销售卷烟的渠道来查获卷烟的来源。笔者询问过被查处的无证户，有些是通过从持有烟草专卖许可证的老乡那里转手而来，价格比老乡从烟草公司进来的稍微高一点，对于这样倒卖卷烟行为的，一般以教育为主，处罚为辅。如果销售无标志外烟和非法生产的卷烟那么一经查处，则应严厉处罚，维护卷烟市场秩序，保护消费者利益。对于进货渠道比较集中的无证批发户，批发数量大，情节严重的则应当上报上一级单位，在一定的时期内可以采取适当的集中执法。
杜绝无证户是一个长远的过程，要认真贯彻《烟草专卖法》和《烟草专卖法实施条例》的有关规定对其进行整顿治理，积极有效的采取措施遏止其生长发展，为净化烟草卷烟市场发挥自己的作用。
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