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学者呼吁制定公共场所禁烟条例
字体:【  】    更新日期:2008-4-30
  烟草在线据望京网报道  5月31日是世界无烟日,北京学者熊伟向卫生部寄了一份特快专递,呼吁有关部门应尊重全国人大代表多年来的禁烟立法呼吁,尽快制定公共场所禁烟条例。他还建议,将“香烟”改称为“卷烟”。

  百余人大代表曾提议案北京市新启蒙公民参与立法研究所所长熊伟说,中国政府已于2003年11月10日签署了《烟草控制框架公约》,该公约明文规定:“每一缔约方应在国家法律规定的现有国家管辖范围内采取和实行,并在其他司法管辖权限内积极促进采取和实行有效的立法、实施、行政和(或)其他措施,以防止在室内工作场所、公共交通工具、室内公共场所,适当时,包括其他公共场所,接触烟草烟雾”。

  “中国政府签署公约,是对国际社会的庄严承诺,迫切需要制定配套的法律、法规。

  《公共场所禁烟条例》应是其中重要的一部分。”熊伟说。

  据悉,从2003年的十届人大一次会议,到2007年的十届人大五次会议,袁敬华、孙桂华等全国人大代表分别提出制定《公共场所禁烟法》的议案和制定《公共场所禁烟条例》的建议,共有100多位全国人大代表签名。代表们在议案中提出:先由国务院制定《公共场所禁烟条例》,条件成熟时再由全国人大制定《公共场所禁烟法》。
  事实上,多个国家和地区已纷纷制定《公共场所禁烟条例》。在欧洲,爱尔兰、意大利已颁布禁止在所有公共场所禁烟的法规;香港从2007年1月1日起,公共场所全面禁烟。

  “香烟”名字有诱导作用熊伟建议,将“香烟”改称为“卷烟”,因为“香烟”中的“香”字,把烟形容成一个美好的事物,有诱导作用。他还认为,不得使用中南海、中华、人民大会堂、黄山等有特殊意义的名称作为香烟商标。

  另外,熊伟表示应禁止在电影、电视及其各种音像制品中出现吸烟镜头。他认为,这会对青少年起到不良诱导作用,如果确实是因影视作品情节特别需要,应面向社会举行听证会,报卫生主管部门批准。

  卫生部日前发布的《2007年中国控制吸烟报告》指出,中国现有约3亿吸烟者,却有5.4亿人正遭受被动吸烟,其中15岁以下儿童有1.8亿,每年死于被动吸烟的人数超过10万。

  ■背景

  世界无烟日

  1987年召开的第39届世界卫生大会,世界卫生组织作出一项决议:决定1988年4月7日为世界无烟日(WorldNo- TobaccoDay),要求世界各国对群众进行戒烟宣传,群众在这天不吸烟,商店不售烟。此决议受到广大会员国的支持,并取得很大成功。但因4月7日是世界卫生组织成立的纪念日,每年的这一天,世界卫生组织都要提出一项保健要求的主题。为了不干扰其卫生主题的提出,世界卫生组织决定从1989年起将每年的5月31日定为世界无烟日。

  今年世界无烟日的主题是“创建无烟环境”。

  ■调查

  戒烟门诊受冷落

  医生称让烟民改变习惯需要更多教育宣传

  昨天是第20个“世界无烟日”,京城6家医院戒烟门诊展开宣传活动。目前,因就诊烟民较少,戒烟门诊遭到冷落。

  “你体内的一氧化碳值严重超标了,会影响身体健康的。”昨日,朝阳医院戒烟门诊负责人肖丹在为郑先生检查过后说,并建议他最好到戒烟门诊做治疗。对此,郑先生的回答是,吸了这么多年,也没见身体有什么不舒服的。

  截至昨天10时许,前来测试一氧化碳值的40人中,有22人的一氧化碳值是在10ppm以上。“这个数值说明这些烟民每天至少抽了一包烟。”肖丹介绍,超标数值说明吸烟者已属于慢性中毒。

  在北京复兴医院、北京第六医院、中关村医院新添的3家戒烟门诊之前,北京市只有朝阳医院、安贞医院、中日友好医院3家戒烟门诊维持着正常门诊,而1996年开设的20多家戒烟门诊中,已有10多家因患者减少而停诊。

  昨天,记者从安贞医院、中日友好医院等6家医院戒烟门诊了解到,这些医院都是每周开一次戒烟门诊,但统计的门诊接诊量显示,很少有超过10人的。

  “我们的戒烟门诊已开了10年,但更多时候每周接诊量有5个人到头了。”肖丹认为,个人戒烟困难除了与自身控制力有关外,更多的是与敬烟等一些世俗习惯有关,目前需要更多健康教育宣传来改变烟民的观念。

  ■举措

  市卫生局倡议医务人员率先戒烟

  今年给100家医院戴“无烟”帽

  昨天,北京市卫生局宣布全面推进“无烟医院”建设,年内目标是再创建100家无烟医院。

  去年,北京市疾病预防控制中心对全市各级医疗机构16000余名医务人员的抽样调查结果显示,医务人员的吸烟率为14.9%,其中男医生吸烟率为48.2%,虽然低于全国男医生吸烟率(56%),但仍维持在较高水平。

  市卫生局昨天发出号召,控烟要从医务人员做起,特别是男医生,做到不在医院内和公共场所吸烟、敬烟,主动戒烟,劝阻吸烟。

  据介绍,目前北京地区无烟医院已经达到166家。

  市卫生局表示,今年无烟医院将再增加100家,到2008年北京奥运会前夕,全市所有医疗机构都要成为“无烟医院”。

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