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烟草在线据《经理日报》报道 最近一个时期,各地烟叶产区到湖南省浏阳市参观学习烟叶生产管理的人员络绎不绝,据不完全统计,上半年就有云南、贵州等13个省市的62批1538人到浏阳学习取经。烟叶生产就像当前的高温天气一样,出现了“浏阳热”。
那么,浏阳烟叶生产管理的主要经验是什么?他们的生产管理核心与实质有哪些?湖南省烟草公司原副局长,现任湖南省烟草学会副理事长的刘明初和冯乔棣两人写的《产业化是烟叶生产发展的必由之路》调研报告,作出了深刻详尽的回答。
5月下旬,借“全国烟叶生产可持续发展研讨会”在浏阳召开的时机,我到浏阳淳口镇作过调查访问,今日再读这篇调研报告,有以下四点体会最深。
一、浏阳烟叶生产管理创出了新的模式,即公司+烟厂+政府+烟农四位一体。真正把四方面的积极性都调动了起来,把发展烟叶生产的劲头和方向扭到了一起。这是中国烟叶生产发展的根本,这种生产管理模式符合中国的国情,是烟叶生产发展的必由之路。
二、浏阳烟叶生产的组织形式是通过专业化、合作化,实现规模化。专业化就是重点培养发展烟叶生产专业户;合作化是浏阳烟叶生产管理新的创新。他们能在烟叶产区打破行政村、组界线,以自然地理条件和管理方便为前提,优化自然资源配置,组织划分烟叶生产片区,由农民协会以片区为单位进行烟叶生产组织管理,这是生产组织形式上的重大突破和创新。有了烟叶生产的专业化和以片区为单位的合作化,就为实现烟叶生产规模化奠定了基础。
三、浏阳烟叶生产发展走的是科教兴烟之路。1998年浏阳市烟叶种植面积1.44万亩,收购烟叶3万余担,今年种植烟叶9万亩,预计收购烟叶24万多担。烟农亩平均收入由1998年的632元,增加到2003年的1175元。浏阳烟叶能在日趋激烈的市场竞争中快速发展,靠的是真正的科教兴烟。在浏阳有烟农学校。一个9万亩的烟叶生产市建立了一个烟草科研所,拥有25名大专学历的技术人员,并与长沙烟厂共同投资2500万元,兴建了中国长沙技术中心浏阳科研所,还与9家科研院所建立了长期合作关系,实施了一系列科教兴烟措施。在县级烟叶产区这样高度重视科教兴烟在全国也是独一无二的。
四、浏阳烟叶生产实现了管理机制创新。管理机制创新是烟叶生产实现产业化发展的重要前提。有计划地通过农民以土地使用权作价入股的形式,组建有限责任公司,进而由投资各方组成烟叶生产产业集团,是浏阳烟叶生产管理机制的大胆创新,也是实现烟叶生产专业化分工合作,完善烟叶质量控制体系的前提。而所有这些工作成功与否都和分配机制有着密切的关系。浏阳烟叶产业集团正确处理了集团与烟农、地方政府、长沙烟厂和市烟草公司的利益关系,使这一创新管理机制得以正常运作,从而保证了浏阳市烟叶生产的高质量快速发展。
在学习赞扬浏阳烟叶生产管理模式的今天,希望烟叶产区不断改革,大胆创新,创造出更多结合中国烟草实际的生产管理机制,为烟叶生产的可持续发展作出新贡献!
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来源:烟草在线据《经理日报》报道
作者:中国烟叶生产购销公司 赵元宽
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