烟草在线专稿　　卷烟走私已经成为世界烟草业的一个无法回避的难题。在2006/2007财政年度，英国走私卷烟的销量在100亿支左右，澳大利亚查获的走私卷烟达到9500亿支，每个国家都面临着走私卷烟占到卷烟总销量的10%甚至更高的局面。

　　2008年2月初世卫组织公布的一份报告中显示，发展中国家每年都有数以百万计的新烟民出现，而且其中青少年和女性烟民占相当大比例，其重要原因就是烟草走私等非法贸易。

　　据统计，目前全球非法烟草贸易占到烟草贸易总额的约10%，在一些发展中国家的比例更高，每年各国政府损失的税收高达近50亿美元。另据报道，2006年的烟草非法贸易使各国政府损失了400亿美元的税收。而且烟草走私压低了售价，使其更容易落入青少年的手中。有关调查还发现，这种现象的形成原因很复杂，其中一些国际上大的烟草制造商成为重要推手，增加了打击烟草非法贸易的难度。

　　烟草公司涉嫌走私

　　有专家认为，全球卷烟走私活动的猖獗，与一些跨国烟草公司纵容卷烟走私行为是分不开的。一些跨国烟草公司为了打入某个有利可图的卷烟市场，就会对走私卷烟网开一面，他们事先会与一些走私卷烟的不法团伙签订大批量的订单，在卷烟制品离开这些公司的卷烟生产厂或其保税仓库之后，不法分子会利用其自己的特殊渠道弄到或伪造一些合法的文件证明等，以期进入目标市场国家或地区的卷烟市场，或通过转口的形式，先期进入欲进入国家或卷烟市场的周边国家和地区，走私分子在当地为卷烟重新换上包装，之后再进入其目标市场国的非法卷烟市场。

　　多年来，跨国烟草公司受到多次共谋走私的指控，尽管跨国烟草公司一直予以否认，但是有种种迹象表明，跨国烟草公司无法洗清走私的嫌疑。

　　欧盟委员会于2000年11月向美国纽约法院提出起诉，指控美国菲利普莫里斯公司、雷诺烟草公司和日本烟草公司向欧盟国家大量走私香烟，致使欧洲每年损失数亿美元的关税。同年7月15日，英国《卫报》披露英美烟草公司（BAT）与一位塞族百万富翁进行烟草贸易；2001年8月，欧盟以其执行机构和10个成员国的名义状告雷诺烟草公司进行走私活动。

　　2007年，日本烟草加拿大公司被指控在20世纪90年代通过向美国发送逃税卷烟欺诈加拿大政府大约10亿加元（9.31亿美元）。日本烟草国际麦克唐纳公司被指控在知道免税出口将走私回流到加拿大在黑市上销售的情况下，向美国发送加拿大制造的出口A、优势和其他卷烟品牌。

　　加莱赫公司目前也面临着走私控告。2002年12月，加莱赫公司在中东的前配送公司Tlais有限公司（基地在Limassol和HM Revenue）与当地海关总署之间达成协议。协议的目的是控制加莱赫公司旗下品牌的走私卷烟，协议赋予海关监视加莱赫Cyprus-based配送公司活动的权力，但是拥有该权力的代价是，海关允许超过200万支过时的或不合格的卷烟通过配送公司销往中东市场。

　　另外英美烟草也涉嫌向中国走私卷烟。根据数据表明，在2003年和2005年，英美烟草对中国的销售是中国官方全部进口数字的50倍。这中间的巨大差距，英美烟草一直难以解释。英美烟草一直公开说它并没有批准过走私香烟。在公开声明中它表示：“我们努力保证我们公司业务在合法贸易的指导下进行。我们的公司只在能够合法得到我们产品的市场里展开销售，而且我们的公司一旦认定客户有意识地或者草率地提供了最终被走私的烟草产品，我们将停止向他们供货。”

　　但学者们发现英美烟草公司的内部文件显示，它曾经及时地重组了在中国的业务架构，以控制和扩大全亚洲的非法香烟业务。例如，文件中说，对香港的出口对英美烟草公司来说是“未来的关键”，同时文件还承认，出口到香港的烟草制品，绝大多数是用来供应中国内地的走私市场的。

　　欲了解更多详情，请访问专题“透视世界烟草公司的国外市场渗透策略”。