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倾情帮扶秦巴山 一张蓝图绘到底
2019年06月06日来源:烟草在线专稿作者:报人、毛永强、胖子/文、张海林、王炳会/图

  倾情帮扶秦巴山 一张蓝图绘到底

  国烟廿七载对口扶贫十堰市纪实

  27年,岁月流转,初心不变。27年,国烟坚决扛起党中央、国务院赋予的使命和责任,投身十堰市秦巴山片区扶贫开发,坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干,保持定力、一以贯之、接续奋斗!昔日,这里是偏僻穷苦的荒野之地。今天,却因在国烟扶贫攻坚的硬仗中频频告捷,成为了广大山区农民眷恋的热土,16万余人吃水难、22万亩农田灌溉难、38万人行路难、45万人看病难、4万名学生上学难问题得以解决,10余万农户通过烟叶及相关产业的带动走上了幸福路。

  产业扶贫,一把解决问题的金钥匙

  贫困问题,一直牵动着烟草人的心。

  27年,真心倾情扶贫,筚路蓝缕。早在1992年,国家烟草专卖局就启动投入资金7亿多元的“国烟扶贫工程”,投身扶贫开发工作。脱贫进入攻坚期,行百里者半九十,如何贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略,确保焦点不散、靶心不变?!勇于探索的国烟人找到了解开这个环节的金钥匙——产业扶贫。他们实施产业扶贫举措,变“输血式”为“造血式”,增强山区发展内生动力,最大限度地促进农民持续增收,让贫困人口彻底脱贫。

  国烟人以强烈的使命担当和宏大的战略思维,把产业扶贫作为一项重要的工作来抓,将行业优势转化为扶贫优势,让千百户烟农致富。在稳控规模、质量提升的基础上,国家局积极用好计划资源,加大对十堰市竹山县、竹溪县等5地烟草产业扶持力度。2018年,全市收购烟叶16.09万担,上等烟率66.47%,同比提高13.48%;烟农主业增收2.59亿元,同比增加2933万元;烟农含补贴亩均产值3424.45元,同比增加697.84元,含补贴户均产值8.37万元,同比增加2.19万元。烟农户均收入由2005年的0.84万元提高到2018年的8.37万元,近5万户烟农通过种烟实现脱贫。

  国烟人站在高起点上,用大手笔开展烟水、烟路、育苗工场、烟用机械等综合配套基础设施建设,先后投入资金6亿元,累计整理土地21万亩,帮助烟叶产区建设水池、沟渠、管网、机耕路。援建郧西县水石门水源工程,投入资金1.8亿元,从根本上解决郧西县城区及下游25万人饮用水和5万亩农田灌溉用水,有效提高烟区综合生产能力和抵御自然灾害能力。积极推进现代烟草农业建设试点,支持定点帮扶县成立合作社,组建专业化服务队,开展育苗、机耕、植保、烘烤等专业化服务。在郧西县、郧县(今郧阳区)、竹溪县、竹山县推广建设高标准示范园区。此举,进一步打牢了烤烟生产基础,保持了烟叶生产规模的稳定发展,助力广大烟农脱贫致富。

  在全力攻坚产业扶贫的同时,国烟人按照质量发展的要求,努力提升十堰烟叶品质结构,提高烟叶单产,以增加烟农收入。2018年,国家局委托十堰市局(公司)先后组织培训竹山、竹溪两县烟叶生产技术人员和烟农1000余人次。并在烟区各乡镇开展职业烟农技术培训,对评选为“十佳烟叶种植村”的单位进行配套奖励,极大调动了烟农种植积极性。

  王美辉,家住竹溪县坝溪河村6组,今年45岁,家有4口人,其中有2个孩子上学。2007年从事烟叶种植,2009年盖起了楼房,2015年购置了小汽车。目前,通过种植烟叶累计收入130多万元。

  李定才,今年51岁,家住竹溪县丰溪镇戈边河村四组,家里有70多岁的母亲,还有上大学的女儿。早年,外出务工时,因工伤而被截去了左上肢,二级残疾人。2016年开始种烟,当年净收入达到3.5万元,2019年初移住新居,彻底圆了脱贫梦。

  蔡化震,竹山县擂鼓镇金岭村烟农,今年47岁。从2008年开始种烟后,他先后在竹山、十堰、武汉购置了三套房,还买了皮卡、面包车,并购置了大型拖拉机等各种机械化器具。今年,他种植烟叶73亩,成为当地有名的“烟老板”。

  ……

  手持产业扶贫的金钥匙,国烟人攻坚克难、求新图变,集聚强大合力,从严从实高质量推进脱贫攻坚,不让一人一户在扶贫路上掉队。对于十堰的烟农来说,和王美辉、李定才、蔡化震一样,最大的感受就是自己生活方式的改变。如今,种烟收入连年增多,许多舍下亲人外出打工的村民陆续回来,在家门口种烟挣钱。农民收入增加了,生活越来越好,村里新建房也越来越多。

  致富路上的国烟带头人

  十堰生态资源十分丰富,曾被国家生态环境部评为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。如何把绿水青山转化为金山银山?这是每一个每个被派驻到十堰的国烟人时刻考虑的问题。当时空跨越至于今,秦巴山区致富路上国烟带头人的奋斗故事,汇成涌动的时代大潮,在激越中闪耀着思想的光芒。

  从1997年开始,国家局选派司局级干部到十堰市挂职,同时每年从国家局机关选派优秀年轻干部到对口帮扶县挂职担任扶贫副县长。2015年,开始选派干部到十堰贫困山区担任“村第一书记”。

  轩松岭,国家局下派挂职竹溪县副县长。他与国家局下派挂职竹溪县委办公室副主任、鸳鸯池村党委副书记毕耕一起,初到竹溪县的前面几个月也遇到了一些困难。一方面对地方的各方面不是很熟,另一方面是国家局的要求和嘱托是要集中资金,把钱花到刀刃上,把事儿做到点子上,这可能是每一任挂职干部都会经历的困难。当时,轩松岭和毕耕就想通过规划的方式将扶贫工作落实到位。于是他们做了一个细致深入的总体调研,通过征求各个部门、县领导的一些建议,最终制定了《2018-2020年国家扶贫定点专项规划》,涵盖了保障资金安全、加强高素质团队建设、农特产品深加工产业扶贫、教育扶智扶志、扶贫片区美丽乡村等诸多方面,为后续各项工作的落地实施打下了坚实的基础。在他们的眼中,扶贫工作之路变得豁然开朗。

  王玲,竹山县挂职副县长。开展扶贫工作之初,她与国家局下派挂职竹山县委办公室副主任、擂鼓镇党委副书记钟昊一道开始了细致的调研。他们发现山区里有许多农户养殖中华小蜜蜂,出产的百花蜂蜜品质上乘,但由于缺乏先进的养殖、加工技术,仍停留在“靠天吃饭、本地销售”的粗放经营阶段。她利用行业平台,与我国最权威的蜜蜂科研机构中国农业科学院蜜蜂研究所取得联系,并迅速开展深度合作,为贫困农户带来最宝贵的养殖、加工技术,并借用烟叶生产模式,确保其生产流程可控制、产品质量有保障、技术支撑成体系。目前,竹山县利用此项新技术共养殖中蜂3000余箱,保种、扩繁、增量,王玲和钟昊在每一个环节都倾心培植,科技引领的中华小蜜蜂养殖产业正处于筑巢酿蜜的关键时期,有望成倍增加的经济效益,必将带动更多贫困户脱贫,促进烟农多元化增收。

  张铮,男,29岁,水坪镇洛家河村第一书记。这个“90”后“娃娃”书记,在村民们的眼里,却是个“严”书记、“好”书记和“能”书记。老党员龙大余,海龙养殖合作社老板,在“严书记”的说服和劝导下,重新参加了组织生活。贫困户伍淑林,母亲患白血病,“好”书记多次看望,赠送床被,还为其2个儿子申请了助学金。村里创办香菇产业,“能”书记自掏腰包1万元,坚定村民信心,给大家吃了个“定心丸”。

  宋启航,新堰村“第一书记”。他探索实践“党建+扶贫”模式,着力加强基层党建,实现从“软弱涣散”到“战斗堡垒”的转变。他积极申请国家局扶贫资金建设配套卫生室、法制活动广场,制作、购买展板进行党建文化布置,因地制宜设置党员“院子会”。产业规划谋长远,找准穷根精准实策。他与村两委规划出“两叶一菌”(烟叶、茶叶、食用菌)的产业发展蓝图,持续发力,久久为功,带领村民一步一个脚印奔小康。

  ……

  在秦巴山区,像轩松岭、王玲、毕耕、钟昊、张铮、宋启航这样致富路上的国烟带头人不乏其列。目前,已经累计有41名国家局干部在十堰曾经或正在挂职。这些致富路上的国烟带头人,不负重托,用真心真情,用脚步丈量着脚下的每一寸土地,带领着当地人,奏响了一曲曲动听的扶贫交响曲。

  美丽山村在巨变中“涅槃”

  手持产业扶贫这把“金钥匙”,国烟人狠抓各项既定工作落实,志在把发展蓝图绘得更好、更有成效、更加出彩,以大抓落实的新气象续写扶贫攻坚新篇章。27年来,国烟秦巴山片区扶贫攻坚历经成长与蜕变、转型与涅槃,从“国烟扶贫工程”到“一个依托、四个带动”;从“聚焦产业扶贫、消费扶贫、党建扶贫”,到“干部培训、干部选派”;再从“落实精准扶贫举措”,到“做精做实定点扶贫工作”……沉淀一段荡气回肠、激情燃烧的峥嵘岁月,在时代的枝头缀满实践之果。

  一切伟大的成就都是接续奋斗、接力探索的结果。27年,国烟人收获满满,偏僻穷困的秦巴山区发生巨变,这里产业兴旺、收入稳固、环境宜居、乡风文明、生活幸福,一片生机盎然的景象。

  美丽山村在巨变中“涅槃”镜头之一:


  脱贫后的新农村建设——国烟扶贫综合示范区。其覆盖竹溪县水坪镇的塔二湾、洛家河、麻河塘和鸳鸯池四个村,1456户4950人,其中贫困户613户1961人。示范区规划实施产业培植、民生改善、环境整治、基础配套、乡风培育五大工程。坚持发展生态烟叶、茶叶、食用菌、蔬菜以及黄牛、娃娃鱼、蜂蜜加工等特色产业,实现“产业最兴旺”目标;促进种、养、加一二三产业融合发展,实现“收入最稳定”目标;通过房屋改造、庭院建设、环境整治、生态修复,实现“环境最宜居”目标;开展家规家训进农屋、十星级文明户评选等活动,实现“乡风最文明”目标;以示范区建设为带动,干群参与,协同发展,多途径、全方位提升群众的幸福感、安全感、获得感,最终实现“生活最幸福”目标。

  美丽山村在巨变中“涅槃”镜头之二

  秦巴民歌“歌王”

  秦巴民歌“歌王”带领全村农民种烟致富。张佑德,竹山县官渡镇桃园村党支部书记,秦巴民歌“歌王”。种烟,在村里是个新鲜事,难免群众会有顾虑,推广种植时工作开展的很不理想。见此情景,他带头种了6亩烤烟,当年烟叶收入6000余元。这一下,很多人心动了:种烟确实比种粮划算。在他的带动下,全村烟叶种植迅猛发展,短短5年时间,就从当初的不足100亩增加到 800多亩,连续5年烤烟规模、产量和产值均位于全镇之首,成为当地名副其实的烤烟专业村。“歌王”为之放声吟唱: “公路修到楼房边,烟叶铺满桃花源;家家户户忙种烟,脱贫致富好发展……”

  美丽山村在巨变中“涅槃”镜头之三:

  清华大学的录取通知书送到小山村。在2017年的高考中,毛旺同学以637分的优异成绩,摘取全县文科状元桂冠,并以全省高考排名131名的好成绩,通过国家专项计划,被清华大学文科实验班类(人文与社会)录取。这是继1984年竹溪一中学生王天奕考入清华大学后,县内高中学生考上清华的新纪录。毛旺同学在竹溪县一中就读期间,在“金叶•新长城自强班”国烟每年资助1800元,国家局杨培森副局长、湖北省局(公司)在其学习期间不间断予以资助,直至考入清华大学。在清华大学就读期间,湖北省局机关党委对其进行长期帮扶,定期资助,直至其大学毕业。目前,对毛旺同学的资助仍在进行中。

  美丽山村在巨变中“涅槃”镜头之四:

  全国道德模范、烟农刘学举投入种烟收益5.2万元,为村民修建一条1.2公里长的机耕路。他连续种植烟叶21年从未间断,依靠有限的种烟收入,相继赡养了11位老人,其中9位养老送终,2位健在。他的孙子刘德全是村文书。刘学举经常嘱咐他:“你要认准烟产业这个主导产业,带领乡亲们脱贫致富。在他家里,自己带头种烟,儿子上规模,孙子来指导……三代人与烟叶生产结下了不解之缘。在洪坪村西湾片区,有段崎岖陡峭的山路,村民驾驶农用车途径这里时有交通事故发生。今年2月,他投入种烟收益5.2万元,为村民修建这条1.2公里长的机耕路。人们为此“新爱”善举而赞叹不已。

  美丽山村在巨变中“涅槃”镜头之五:

  

  蔬菜加工项目让村民在家门口打工。2018年,国烟出资20万元帮扶竹溪县兵营镇登高村蔬菜加工项目,该项目通过吸纳贫困户种植黄花菜、就近务工,预计带动贫困户254户,户均增收3000元以上。王伟,33岁,蔬菜加工项目带头人,依靠国烟投资的20万元帮扶款,带动贫困户254户贫困户脱贫。戴德运,64岁,一贫如洗,在合作社务工,月收入3千余元,顺利脱贫。朱凤琴,40岁,就近务工,年收入2万余元,不用外出打工,还可以照顾孩子和老人。

  ……

  锚定方向、一以贯之、久久为功,把秦巴山片区扶贫攻坚的一张蓝图绘得更加精彩,这是国烟人当下的选择!回望这27年,流转的是时间,不变的是蓝图;改变的是面貌,不变的是奋斗。国烟人正以奋进的精神、奋斗的姿态、奋发的力量,迈向秦巴山片区扶贫攻坚的新征程。

  后记

  作为多年报道烟草行业的一个媒体人,笔者很荣幸受邀参加了此次国家烟草专卖局国烟扶贫采访团湖北十堰的采访。4天的时间,行程600多公里,采访了很多烟农、零售户、扶贫带头人、留守儿童,所到之处,都能感受到被采访人员心里满满的对国烟的感恩之情。一张张面孔,一幅幅画面,都让人难以忘怀。在此次报道的最后,我想写一写自己的几个简短的见闻和感受,或许,这些画面我会记上一辈子。

  在去往国烟援建的鸳鸯池水库的路上,要翻过一座山,盘山路很窄也很陡,如果对面来车,另一面的车辆就要尽量贴近山体,才能方便对面的车辆小心地挪过。透过车窗望去,下面是深不可测的山谷,转弯、爬坡、下坡,在山上行驶了近一个小时,作为老司机的我居然有了晕车以及害怕的感觉。但我突然想到,对于我们采访团来说,我们只是来了一次,而那些国烟的干部,选址、勘察、盯进度,他们在这条陡峭蜿蜒的路上,不知道已经往返了多少回。

  经过采访团的反复要求,我们终于有机会采访到了国家局挂职竹溪县的三位同志,他们说的更多的是这次挂职是他们人生中的一种历练,对整个国家局机关的干部来说,是一个接地气的机会,非常有意义。挂职副县长的轩松岭有两个孩子,他的爱人从事与航天相关的工作,老大小的时候,他爱人一走也是半年,那时候基本是轩松岭来支持她的工作,照顾家庭。现在轩松岭要来挂职锻炼,他爱人也是第一个站出来支持丈夫的工作。问起在工作中遇到的困难是否会跟家里人说,轩松岭表示:“也会说一些,但是更多的是适可而止,免得让家里人担心。但可能对孩子说的多一些,你应该去看看农村的孩子,有时间到我们县来上学吧,体验体验,也下来挂职。”

  在完成采访工作以后,我搭乘晚班飞机从十堰飞回北京。在机场,我遇见了挂职竹山县副县长的王玲,我很惊讶为什么她也坐这么晚的飞机,她微微一笑,说到:“我家先生这几天也在出差,孩子小,已经在同学家里借住了三天了,这到周末赶紧回去接孩子,也别太麻烦别人家了”。飞机晚点,当将近11点到达北京的时候,王玲拖着一个20寸的小行李箱,匆匆地跟我别过。她之所以没有带太多的行李,想必也是为了避免等行李的时间,想尽快见到她的家人吧?或许,她在家也待不上几天,又很快会回到自己的扶贫“战场”上,因为她早已把竹山当做自己的另一个家。

  ……

  其实此次采访的见闻还有很多,有收获的笑脸,有拼搏的汗水,也有辛苦的泪水……一片山,一片水,一群人,他们只是国烟扶贫27年的一个个缩影。国烟倾情廿七载,愚公移走贫困山。正是这些坚守在扶贫第一线的国家局干部,他们舍小家顾大家,才有了今天十堰脱贫攻关取得的巨大成就。

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