视频举报助打假
2016年05月16日来源:烟草在线

  烟草在线专稿

  小烟卷儿:这几天,从网上看到的消息好多是关于安全的,我的心情也有些犹豫。512之后的每个5月,我似乎都感觉天是阴沉的。

  老烟斗:心情低落只能说是为了纪念,而对于安全问题的重视,仅仅靠心情是不行的。最近也确实发生了一些安全方面的事件,这些才是我们应该注意的。新华网上说,5月5日下午,广东省人民医院口腔科主任医师陈仲伟在家中被一男子持刀重伤,经43小时连续抢救无效身亡。犯罪嫌疑人此前曾自称1991年找陈医生做过口腔手术,现牙齿变色要求赔偿,伤人后坠楼身亡。目前,警方正抓紧对嫌疑人的身份和作案动机等作进一步调查。此次事件中,犯罪嫌疑人有精神病史,按目前披露的事实,并不是典型的医患矛盾,但暴力伤医事件,却再次触动了医生执业安全这根社会敏感的神经。

  小烟卷儿:的确,近几年来,让医者流血又流泪的伤医事件频频发生。有人做了不完全统计,单单在过去的4月份,见诸报端的医疗暴力事件就多达13起。尽管这些事件被媒体反复报道,视频点击率也很高,却并没有转化为对医生执业安全足够的重视。2014年,全国医疗卫生机构总诊疗达76亿人次;2013年,全国发生医疗纠纷约7万件。这表明,就医人群庞大,难免潜藏着“高危”因素,存在突发暴力事件的风险。因而,医院安全投入决不能欠债。医院安保如果没有做到位,等于将医生们裸露在一个危险的环境下工作。

  老烟斗:医疗安全是一个系统的工程,不能只靠医院,还需要政府机构、媒体、社会和民众的合力参与。几年前,多地曾连续发生砍死砍伤小学生、幼儿园孩子的事件。事后,政府机构严厉打击这类犯罪,各学校加强安保力量,发动全社会参与,校园安全问题得到好转。在医院安全上,也应该形成共治局面。不断完善安全标准,严格落实安全措施,建立严格问责机制,识别潜在危险因素,才能令暴力伤医事件从“零容忍”到“零发生”。

  小烟卷儿:事实上,我们行业也要开展执法安全的教育工作,这本该是执法工作的基础,我手头没有准确的数据,但是,我们执法人员因暴力抗法或其它原因造成的伤亡也不少,没有执法人员会因为这种事件发生而退缩,但是,安全意识是常识,只有安全执法,才能达到效果。

  老烟斗:执法中的自我保护只是一个方面,我们更应该想到的是相应的制度保障,以及对不法分子的打击,特别是执法工具设备的提高,这些都是需要进一步加强的。

  小烟卷儿:咱们说的是执法方面的安全,而对于生产经营管理的安全,国家局是特别重视的。为全面落实安全生产责任和行业“六个深化、六个提高”的工作要求,5月6日,国家烟草专卖局印发通知,定于5月中旬开展行业上半年安全生产大检查,推动行业隐患排查治理、岗位达标等重点工作的深入开展,促进企业整改安全隐患,强化安全管理,切实预防生产安全事故的发生。

  老烟斗:安全大检查似乎每年都要进行,但是内容和重点是有区别的,今年,行业的安全大检查到底有什么新动作呢?

  小烟卷儿:按照安排,此次检查时间为5月17日至27日。国家局共组织13个检查组,将检查各受检单位贯彻、落实2016年烟草行业安全生产电视电话会议精神及行业安全生产工作要点情况,现场抽查生产经营单位的重点场所和关键部位安全管理以及隐患排查治理、设备设施装置的管理运行等情况。通知强调,行业各单位要高度重视大检查工作,切实把行业安全大检查作为促进安全生产工作的一项重要举措,认真组织开展本单位安全自查。各受检单位要积极配合检查组开展工作。各检查组要准确把握检查的内容、标准和要求,针对受检单位的特点,制订具体检查方案,对检查发现的安全隐患和薄弱环节要提出整改意见,督促企业整改,确保检查取得实效。

  老烟斗:安全无小事,近些年,我们行业还真是下了很多功夫,特别是主动申请安全生产标准化的认证工作,对企业的发展奠定了安全基础。可是,随着时代的发展,在安全生产管理上可能要与信息化相关联,这样才能更快捷与有效。

  小烟卷儿:确实是这样,现在的安全检查与信息化的结合,不仅有更全面的安全排查,还可以做到系统的分析。行业网站上说,近日,娄底市局结合实际,从信息采集、监控、介入、分析入手,建立健全信息化运维管理机制,打造“信息管家”,开启信息安全管理新局面。一是管控信息采集。通过安装控件、web认证和介质注册等方式,采集包括信息化设备、使用者、使用痕迹、移动存储介质等信息在内的基础数据,建立全市统一的单位、部门、岗位三级信息管家库。二是强化实时监控。通过监控平台,由信息部门不定期对信息化设备变动、网络流量、应用访问、介质读写等信息进行监控,重点对潜在信息安全风险和异常信息进行记录、预警,纳入信息安全处置流程。三是主动介入处置。针对发现的异常状态信息,由信息部门对照信息管家库进行比对分析,查找问题根源,并结合实际出台举措,实施差异化处理,对影响较大或后果严重的情况进行追责,与处置情况一并纳入绩效严格考核。四是全面分析提升。分类分项定期对“信息管家”工作进行总结评价,对好的经验和做法进行固化标准,稳步推广实施;对突发事件健全预警、处理机制,实施常态管控,全面提升信息安全管控水平。

  老烟斗:安全工作成与败决定着各项工作的成败,福建省闽清县烟草专卖局(分公司)近日采用“一书一牌一考”模式,推动安全责任体系落地。签订安全生产责任书。以“九个为零、一个控制”安全生产经营管理目标为导向,按照实际岗位细化分解,梳理出各岗位安全责任,采取“签字背书”模式,确保安全责任落实到人。制作岗位安全达标牌。从岗位特性识别和描述、安全基础管理、现场安全管理和安全目标管理四个部分入手,制作岗位安全达标牌,做到“职责写在牌上,安全记在心里”。

  小烟卷儿:看到行业对安全的重视程度越来越高,真是很开心。我们高高兴兴上班,平平安安回家,企业平稳发展,这就是最大的幸福。

  老烟斗:京华时报上说,近日,上海警方正式启动视频举报交通违法渠道,群众车载行车记录仪记录的闯红灯、违法占用专用车道等机动车交通违法视频资料均可作为举报的内容,公安机关核查确认后将依法对违法人员进行处罚。据媒体记者了解,北京交管部门将开发平台,到时候市民也可随手拍举报交通违法行为。

  小烟卷儿:充分运用先进的信息技术无疑能够极大弥补执法力量的不足,尤其是对于那些与人们生活密切相关的违法违规行为。执法部门如果能够借此摸索出一套成型的经验,尤其是不断推动信息技术与执法程序的无缝衔接,那么视频举报交通违法是可以被复制到其他领域的。对于一些重要的民生问题、事关大多数人利益的公共问题,都可以适时开辟视频举报渠道。相比于文字和图片,视频举报更有说服力,提供的信息量更大,更有利于执法部门针对相关违法违规行为展开行动。

  老烟斗:尽管视频举报有很多优点,但同样也要重视保护个人隐私。视频所包含的信息量很大,相应的个人隐私内容也更多。关于保护举报人隐私,上海警方对此已经做了充分的准备。据警方称,将做好保密工作,在公安交警部门开展受案调查工作中,会对举报人进行调查询问,并制作询问笔录。举报人不愿公开自己姓名或举报行为的,公安机关会在受案登记时予以注明,并为其保密。另一方面,人们也应该对被举报人的隐私予以重视。举报视频一旦经由正规渠道交给执法机关,在传播方面就应该有所限制。被举报人必须为自己的违法违规行为承担相应的法律后果,但不应该承受个人隐私泄露所带来的附加惩罚。

  小烟卷儿:充分发挥一切可以发挥的力量,让更多的人加入到卷烟打假行列中来,这是我们一直想看到的局面,但是,目前的举报平台还是相对单一,并且不能做到便捷处理及快速响应。如果我们也可以受理视频举报,也许我们会发现更多的线索,打假的力度也会越来越大。

  老烟斗:这可能要有一个过程,因为平台的维护,稽查人员的配备等都要有一个调整,但是,作为消费者我们在购买卷烟时,如果遇到自己的权益受到损害,那就可以用视频锁定证据,然后再进行投诉或举报,这样,不仅节省了烟草专卖人员的取证时间,还可以为事情的处理赢得主动权。

  小烟卷儿:在日前召开的湖南省委城市工作会议上,省长杜家毫同与会人员分享了自己在长沙骑车的经历:行路不畅,一会儿要骑上人行道,一会儿路断了要扛着车子过天桥;不仅交警对骑行者非常不友善,提示出租车让行时还被司机骂“摆谱”。杜家毫认为,这说明长沙的公共服务还有很大的提升空间。

  老烟斗:没有调研就没有发言权,地方官员适当降低姿态,懂得基于市民的利益和立场思考问题,才能真正体尝民生疾苦;反之,平时只出现在地方新闻里,偶尔下基层视察还要上演一些低劣的“偶遇”戏码,则只会拉大地方官员和市民的隔离感。我们欢迎地方官员们“多骑车转转”,领导干部就该“从群众中来,到群众中去”。

  小烟卷儿:值得借鉴的不是骑车这个行为本身,而是它折射的决策理念——不能因自己上下班有车接有车送,就不顾那些骑车、挤公交地铁的普通市民的利益;不能因为自己是官,就失去对民生之痛的感知。一些长期生活在真空中的官员,还闹出了“何不食肉糜”的笑话——广州市委原书记万庆良落马前,不仅因为不知沙县小吃而被取笑,还因享受特权房而得了个“600帝”的绰号。“多骑车转转”只是最基本一步,接下来就该抓铁有痕、踏石留印地解决问题了。如果“骑车转转”之后只在会上念念,恐怕群众依然不会买账。

  老烟斗:行业发展遇到了瓶颈,各级领导也要更加注重调查研究,不仅要走零售户,听基层干部职工的意见和建议,还要想办法解决问题,如果只是为了调研任务,下去走走后,一切都没有改变,那只是浪费了时间和资源,根本起不到效果。

  小烟卷儿:我们欢迎调研领导的到来,更期待一些解决问题的措施也会像春风一样随之而来。

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