对安全管理者12种管理风险的思考
2018年05月14日来源:烟草在线作者:王锋

  烟草在线专稿  企业安全管理者在工作中面临着许多管理风险,笔者结合工作实际梳理出了“12种管理风险”。作为安全生产责任主体的企业,加强安全管理,防范事故发生,到底需要注意哪12种管理风险呢?

  一是多管乱管风险。企业各职能部门均有本职的业务职能,而企业的安全管理部门应当是监督其履职,而不是越权代行其职。代行其职必然形成安全是安全部门的事的错误判断,同时背负不该担负的责任。不然,长此以往,连企业负责人都认为安全是安全部门的事的惯性思维。

  二是瞎检查的风险。由于历史原因,企业安全管理部门普遍存在专业技术能力不足的问题,安全专业队伍缺乏,查而无法彻底,查而不准,查而不服的现象时有发生。

  三是考核权使用不严谨风险。从重考核一词在很多企业考核通报或制度中出现,考核不严谨其实就是破坏制度。一旦出现更严重问题时如何考核,同时从重考核更是对制度的严重破坏,容易出现被考核部门和员工不服的问题,甚至出现极端行为,这类事件并非没有出现过。同时,以罚代管本身就是管理能力不足的反映,德治与法治的相结合才是正途。所有认为重复隐患可以用考核来治理的思想,都是幼稚的且不懂得事物发展的规律,须知很多隐患本身的原因都是系统性问题。

  四是专职队伍培训不到位风险。对各职能部门安全队伍业务培训指导不足,没有优秀的职能部门安全队伍,实质上就是安全培训不到位的风险,虽说培训责任归属人力资源部门负责,可分析评估安全队伍能力是安全部门的专业管理责任。例如:练兵还要练官,兵没训练好,是谁的责任,让不合格兵打仗能胜利才是怪事,让不合格官打仗不吃败仗才是奇闻。

  五是胡查乱查风险。不少安全技术是极其专业的,而安全管理部门本身不是专业技术部门,干涉专业技术部门主体职责。曾注意到这样的情况:安全管理人员带本检查表就开始检查,有时候甚至连检查表都不带。须知,安全技术检查很多时候需要仪器或检测工具,或者必须具备专业资格,否则外行查内行必然就是笑话,丢人不说,管理威信从此丧失。

  六是隐患通知书不严谨风险。隐患整改是很复杂的事情。在现场发现一个设备缺少安全装置和安全装置使用不当时,要具体分析可能是哪几个部门的责任,而不能随意下达到某个责任部门;如果设备自身缺失安全装置,责任部门就应该是设备部门或者是该设备购置验收责任部门;如果安全管理部门也参加了验收,那么责任部门也包含安全管理部门。不严谨会导致使用部门不满,会对整改通知下达部门的权威不服,长期下去,安全部门的管理就会受到抵制。

  七是风险分析预警能力不足风险。安全管理人员须知安全风险分析预警是安全管理部门主体责任,是对作业部门的安全提示和警示,同时起到指导和协助作用。作业部门往往集中精力在生产效益、效率管理,在风险分析能力不足是正常的事。例如:气象部门在政府中就是一个预警部门提供气象信息,供职能部门参考或依据信息分析下达应急控制措施建议。

  八是干部培训职能履职不到位风险。须知现在职能部门由于历史和企业组织机构选拔原因,安全专业能力不足是普遍现象,安全管理部门就应当履行指导培训义务,同时还肩负监督企业管理人力资源在任职能力上的主体履职情况,同时宣传普及推广先进安全管理经验也是安全管理部门责任,而不是闭门造车。

  九是审查验收履职不到位风险。很多时候的设备技术变更,都应该由安全职能部门参与并行使其安全监督责任,而不是放任职能部门自己玩,出现问题或隐患后不追究自身失职问题,也不正确地将变更出现问题落实在变更验收部门上。例如:驾驶员车辆先天有安全缺陷,不去找购车和验收部门责任,反而怪驾驶员管理不当,这个冤枉啊。厨房做的菜用的肉不好,不去找买菜的采购和验收的厨师,反而怪上菜的服务员。

  十是员工上岗安全培训合格审核不到位风险。不少企业还是履行了工厂级培训任务,须知工厂级培训几乎是理论性培训,安全事故一般是发生在行为技能上。安全技能考核合格性审查,不知道有没有企业的安全管理部门组织检查,有没有联合人力资源部门组织合格性检查,要知道,基层班组技能培训合格往往存在能力不足,不出事则罢,出事就发现所谓的三级培训问题多多。

  十一是安全技能不足的风险。这个问题要自问一下,作为安全管理部门,你们员工或者管理负责人的安全技能合格吗?会使用企业的应急器材吗?会使用安全技术检测工具吗?会使用各站劳动保护用品吗?如果没有,请马上学习!一旦被作业人员反问就尴尬了。

  十二是安全技术交底风险。不少企业安全技术交底居然要安全部门审核。须知,很多作业项目的安全技术是非常之专业的,一般是项目主管专业技术人员才具备这个能力和资格去做技术交底,安全管理部门的主职是备案监督审核流程的合规性、符合性,而不是交底,交底是有责任的。

 

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