烟草行业2015年第13周综述
2015年03月30日来源:烟草在线专稿

  烟草在线专稿

国内烟草一周综述

  导语:

  在过去的一周中,国家烟草专卖局印发意见,要求烟叶专业化分级散叶收购工作要以现代烟草农业基地单元建设为载体,积极转变烟叶发展方式,提高专业化和组织化程度,减工降本、提质增效,稳步提升烟叶等级纯度和等级质量,增强优质原料供给能力,促进行业持续健康稳定发展。

  近日,国家烟草专卖局通报了2月份行业卷烟包装箱循环利用工作完成进度情况,以及1~2月份该项工作开展的总体情况。通报指出,2月份,行业卷烟包装箱循环利用工作完成情况较好。商业企业共计向工业企业返还卷烟包装箱863万只,总体返还比例为77.97%,工业企业使用循环利用包装箱包装生产的卷烟总数量为73.2万箱,单月完成全年循环利用任务总量的5.43%。

  3月23日,国家烟草专卖局印发行业省级卷烟营销平台推广方案,积极稳妥开展省级卷烟营销平台建设。方案提出了建设省级卷烟营销平台的工作目标: 业务流程标准化、监督管理全程化、分析应用智能化。方案明确了省级卷烟营销平台的六大主要功能,全面支撑行业卷烟营销市场化取向改革举措落地运行。

  3月24日,2015年全国烟草科技工作会议在北京召开。会议提出, 要紧紧聚焦中式卷烟发展和新型烟草制品发展“两大战略任务”,不断提升科技创新、科技减害、科技增效“三个水平”,努力实现确保中式卷烟市场掌控和确保新型烟草制品形成竞争新优势“两大战略目标”,为行业发展提供强有力的科技支撑。

  农业方面,湖南省郴州市嘉禾县烟草专卖局(分公司)根据本县烟农队伍结构老化的特点,与产烟乡镇政府、村组结成‘三位一体’联动,动员在家待业的高、中等学校毕业生和返乡创业的农民工“加盟”烟叶生产,致力改善烟农队伍结构,适应烟叶生产新常态。

  一、“3月18日,国家烟草专卖局印发意见,要求烟叶专业化分级散叶收购工作要以现代烟草农业基地单元建设为载体,积极转变烟叶发展方式,提高专业化和组织化程度,减工降本、提质增效,稳步提升烟叶等级纯度和等级质量,增强优质原料供给能力,促进行业持续健康稳定发展。”

  ——【确保烟叶收购等级质量 增强优质原料供给能力】

  为进一步规范烟叶专业化分级散叶收购工作,3月18日,国家烟草专卖局印发意见,就做好2015年烟叶专业化分级散叶收购工作提出具体要求。

  意见指出,烟叶专业化分级散叶收购工作要以现代烟草农业基地单元建设为载体,积极转变烟叶发展方式,提高专业化和组织化程度,减工降本、提质增效,稳步提升烟叶等级纯度和等级质量,增强优质原料供给能力,促进行业持续健康稳定发展。

  为确保烟叶收购等级质量,根据工商企业供需意向,意见明确,2015年计划在云南、贵州、湖南等18个省(市、区)安排烟叶专业化分级散叶收购工作,对应省级工业公司18家,散叶收购量3633万担。为鼓励和引导烟农自觉自愿参与此项工作,切实保护烟农利益,国家局将给予一定的资金补助。

  意见强调,各单位要以实用高效为原则,科学规划专业化分级场地和收购定级区域,大胆探索运作方式,切实降低用工成本,抓好设施设备配套。要以规范管理为基础,继续坚持验收标准、收购地点、验收方式“三个不变”,规范管理专业化分级服务、散叶收购和扶持资金使用,不断优化工作流程。要以等级质量为核心,认真执行烟叶国家标准,落实持证上岗制,切实抓好队伍建设,保证专业化分级散叶收购流程规范落实到位。要以优质服务为抓手,努力做好对烟农、专业化组织和工业企业的服务,提高各方参与热情。要以过程控制为手段,全程监控工作运行情况,积极开展工商协作,严格过程考核,执行质量“三级考核机制”,确保工作取得实效。

  二、“2月份,行业卷烟包装箱循环利用工作完成情况较好。商业企业共计向工业企业返还卷烟包装箱863万只,总体返还比例为77.97%,工业企业使用循环利用包装箱包装生产的卷烟总数量为73.2万箱,单月完成全年循环利用任务总量的5.43%。”

  ——【国家局通报2月份行业卷烟包装箱循环利用情况】

  近日,国家烟草专卖局通报了2月份行业卷烟包装箱循环利用工作完成进度情况,以及1~2月份该项工作开展的总体情况。

  通报指出,2月份,行业卷烟包装箱循环利用工作完成情况较好。商业企业共计向工业企业返还卷烟包装箱863万只,总体返还比例为77.97%;其中向同省(区、市)工业企业返还717.82万只,返还比例为84.25%;向毗邻省份工业企业返还145.2万只,返还比例为59.72%。工业企业使用循环利用包装箱包装生产的卷烟总数量为73.2万箱,单月完成全年循环利用任务总量的5.43%。

  通报提到,在2月份卷烟包装箱循环利用工作中,大连、宁夏、内蒙古、甘肃、北京、天津、四川、陕西、贵州、江西、广东等省级商业企业总体返还比例较高,超过90%;四川、内蒙古、陕西、贵州、甘肃、北京、天津、江苏、安徽、福建、河南等省级商业企业省内返还比例较高,超过95%;大连、宁夏、甘肃、江西、深圳、辽宁、天津、广东等省级商业企业毗邻省份返还比例较高,超过85%。陕西、贵州等省级工业企业任务完成进度较快。

  根据通报,1-2月份行业商业企业累计向工业企业返还卷烟包装箱2200.39万只,总体返还比例为77.01%,其中北京、内蒙古、安徽、宁夏、天津、福建、江西、广东、甘肃、河南、陕西等省级商业企业返还率均超过85%;向同省(区、市)工业企业累计返还1879.56万只,返还比例为83.63%,其中北京、安徽、福建、江苏、广东、内蒙古、浙江、河南、天津、江西、四川、甘肃、陕西等省级商业企业返还率均超过90%;向毗邻省份工业企业累计返还320.84万只,返还比例为57.8%。其中宁夏、天津、江西、深圳、安徽、广东等省级商业企业返还率均超过70%。工业企业累计使用循环利用包装箱包装生产的卷烟总数量为219.37万箱,完成行业全年卷烟包装箱循环利用任务的16.25%。截止2月底,陕西、安徽、贵州、湖北、福建、河南、广西、广东、江西等省级工业企业和中国烟草实业发展中心任务完成量较大,已完成全年核定任务量的15%以上。

  通报指出,重点品牌非毗邻省份卷烟包装箱返还工作积极推进。1-2月份,陕西、浙江省烟草专卖局(公司)分别向湖南中烟工业有限责任公司累计返还卷烟包装箱17.64万只和10.02万只;辽宁省烟草专卖局(公司)分别向福建、河南中烟工业有限责任公司累计返还卷烟包装箱7.48万只和0.99万只;江苏省烟草专卖局(公司)分别向贵州、云南中烟工业有限责任公司累计返还卷烟包装箱2.55万只和6.13万只;内蒙古自治区烟草专卖局(公司)向安徽中烟工业有限责任公司累计返还卷烟包装箱4.99万只。上海烟草集团有限责任公司继续开展集团内部工商间卷烟包装箱循环利用工作,上海海烟物流发展有限公司向北京卷烟厂、天津卷烟厂分别累计返还卷烟包装箱1.02万只和5.43万只。

  三、“要紧紧聚焦中式卷烟发展和新型烟草制品发展‘两大战略任务’,不断提升科技创新、科技减害、科技增效‘三个水平’,努力实现确保中式卷烟市场掌控和确保新型烟草制品形成竞争新优势‘两大战略目标’,为行业发展提供强有力的科技支撑。”

  ——【聚焦战略任务 不断提升科技创新减害增效水平(图)】

  3月24日,2015年全国烟草科技工作会议在北京召开。会议总结了2014年科技工作,安排部署了2015年重点任务。国家烟草专卖局局长凌成兴为会议作重要批示,国家局副局长杨培森出席会议并讲话。

  凌成兴在批示中指出,2014年以来,行业科技工作紧扣实践“三大课题”、提升“五个形象”,以提高行业自主创新能力为核心,在科技创新体制机制建设、关键技术研究、产品质量安全监管和标准化工作等方面取得了显著成绩,为行业经济发展发挥了支撑和引领作用。

  就下一步行业科技工作,杨培森强调,要紧紧聚焦中式卷烟发展和新型烟草制品发展“两大战略任务”,不断提升科技创新、科技减害、科技增效“三个水平”,努力实现确保中式卷烟市场掌控和确保新型烟草制品形成竞争新优势“两大战略目标”,为行业发展提供强有力的科技支撑。一要突出重大专项引领,努力实现降焦减害上水平、烟草基因组研究上水平、现代烟草农业上水平、卷烟生产制造上水平、新型烟草制品研发上水平。二要强化产品质量安全,完善质量安全标准体系建设,突出抓好质量安全重点环节的管控,加强监督检查、落实质量安全责任制,稳步推进履约工作。三要严格项目管理,进一步完善形成激励创新、科学高效、程序清晰、管理规范的科技项目管理机制并有效实施,突出科学性、程序性和规范性。

  四、“3月23日,国家烟草专卖局印发行业省级卷烟营销平台推广方案,积极稳妥开展省级卷烟营销平台建设。方案提出了建设省级卷烟营销平台的工作目标: 业务流程标准化、监督管理全程化、分析应用智能化。方案明确了省级卷烟营销平台的六大主要功能,全面支撑行业卷烟营销市场化取向改革举措落地运行。” 

  ——【国家局:积极稳妥开展省级卷烟营销平台建设】

  为深入推进卷烟营销市场化取向改革试点,全面提升卷烟营销管理水平,3月23日,国家烟草专卖局印发行业省级卷烟营销平台推广方案,积极稳妥开展省级卷烟营销平台建设。

  方案指出,建设省级卷烟营销平台,要坚持统一性原则,确保平台业务功能、系统架构、数据标准行业统一;坚持先进性原则,确保平台技术先进、开放兼容、易于扩展;坚持实用性原则,确保平台有序建设、平稳过渡、经济实用;坚持可靠性原则,确保平台性能可靠、运行稳定、安全可控。

  方案提出了建设省级卷烟营销平台的工作目标:一是业务流程标准化。再造卷烟营销业务流程,以平台为载体进行固化,构建自下而上、流程驱动的卷烟营销运行新模式。二是监督管理全程化。设置统一的监控指标,实现对卷烟营销业务的全面覆盖、全程跟踪和实时监控,提升卷烟营销的规范运行与科学管控水平。三是分析应用智能化。在平台上设置科学的数据分析模型,多角度、深层次挖掘营销数据资源,实现智能分析、动态展现、共享利用,提升卷烟营销的管理与决策水平。四是营销协同一体化。集成整合现有卷烟营销系统资源,实现流程协同、信息共享,提高工商零一体营销消费者的水平。

  方案明确了省级卷烟营销平台的六大主要功能,全面支撑行业卷烟营销市场化取向改革举措落地运行。一是需求预测模块,固化需求预测流程,具备中长期需求预测功能,提供预测分析工具,为商业企业把握市场需求提供技术支撑。二是货源采购模块,提供工商网上配货功能,自动计算配货数量,入库信息实时同步到平台,固化品牌引入、退出规则。三是货源投放模块,具备客户分档维度与分档规则设置、货源投放策略设置、货源属性与卷烟价位段维护、信息公开与市场状态调控等功能。四是订单采集模块,提供多种订货方式,整合不同订货渠道,优化订单采集流程,保障零售客户自主订货权。五是货款结算模块,提供多种结算方式,自动接收银行结算入账数据,实现在线银企对账管理。六是监督管理模块,对营销业务进行全过程监控,为省、市两级营销管理部门准确把握市场动态提供数据支撑,支持商业企业与零售客户在线互动,指导督促地市级公司提高客户服务质量。

  方案在技术方面对建设省级卷烟营销平台提出了具体要求:一是开放式技术架构。实现与行业和省级其他业务系统的集成整合以及对业务变化的快速响应,更好地满足行业卷烟营销市场化取向改革要求。二是大并发技术路线。在应用软件层面,实现订单高并行处理;在支撑平台层面,实现数据库层的大并发处理。三是全方位安全体系。按照国家信息安全三级等保要求,构建全方位信息安全保障体系。

  五、“湖南省郴州市嘉禾县烟草专卖局(分公司)根据本县烟农队伍结构老化的特点,与产烟乡镇政府、村组结成‘三位一体’联动,动员在家待业的高、中等学校毕业生和返乡创业的农民工“加盟”烟叶生产,致力改善烟农队伍结构,适应烟叶生产新常态。”

  ——【湖南嘉禾合力培育“烟二代”改善烟农队伍结构】

  2015年以来,湖南省郴州市嘉禾县烟草专卖局(分公司)根据本县烟农队伍结构老化的特点,与产烟乡镇政府、村组结成“三位一体”联动,动员在家待业的高、中等学校毕业生和返乡创业的农民工“加盟”烟叶生产,致力改善烟农队伍结构,适应烟叶生产新常态。

  该县局(分公司)及其所属7个烟站(点)协助产烟乡镇政府、村组采取印发《致在家待业的高中等学校毕业生和返乡创业农民工公开信》,召开待业、创业人员座谈会,“1+1”交朋友促膝谈心,网络QQ互动、电话沟通等多种方式,宣传党和各级政府的惠农政策以及烟草部门出台的富农举措;联系各村组实际算好种烟收入、种烟成本及烟叶与其它作物比较效益等“三笔明白账”。还邀请全县十大种烟户现身说“烟”,用自己的亲身经历和致富轨迹激励上述“两业”人员坚定种烟信心,促进在家待业的高、中等学校毕业生上“烟”岗,返乡创业的农民工创“烟”业,从而“顶职”父辈,跻身“烟二代”“方阵”。在此基础上,从定单生产、种植保险、烟基建设、转型发展等方面致力改善种烟环境,使他们安安心心种烟、快快乐乐种烟、简简单单种烟;加大技术培训力度,在较短时间内基本掌握烟叶生产先进实用技术,走种烟致富的可持续发展之路。

  据悉,经抽样调查,随着一批“烟二代”的成长,该县50岁以下的烟叶生产“掌门人”达到七成左右,同比增加13个百分点。

国际烟草一周综述

  跨国烟草公司在进行海外扩张的过程中也面临着各种挑战,首先,是发达国家市场卷烟销量下降的影响,如韩国KT&G公司就将拓展海外市场重点放在了非洲、中美洲以及南美洲地区,在那里建设新的卷烟厂,以提高在海外的销量。其次,是国外控烟立法的威胁,比如在澳大利亚实施卷烟平装法之后,英国和爱尔兰也纷纷模仿澳大利亚的立法,禁止在卷烟烟盒上印制商标。这似乎是一个正在蔓延的现象,许多国家在效仿严格的控烟做法,对烟草实施法律限制,有些国家甚至走得更远。再有,就是市场虚假消息的扰乱,比如,近日马来西亚广泛流传英美烟草的卷烟产品将在4月1日涨价的消息,而且涨幅令人咋舌,令不少民众信以为真,议论纷纷,因此额外引人关注,但是该公司回应称:这一消息是假的。

  一些国家的针对烟草公司的控烟政策越来越严,因此有的烟草公司极力反对。英国政府在预算中继续提高烟草税率,使得烟草公司开始寻求对政府一项“失败的烟草税收政策”进行起诉。英国烟草制造商协会表示,2013-2014年非法市场造成的财政损失为21亿英镑,进一步增税只会催生非法产品市场。

  对于烟草公司的反对,政府能做的似乎是实施更多的控制政策,例如新西兰优先党提出了一项成员法案,阻止诸如烟草公司等国外公司针对他们不喜欢的法律,如平装法律来起诉政府。这也可以算作政府对大烟草公司的“反击”。

  在控烟政策方面,澳大利亚的塔斯马尼亚岛正在讨论是否应该从2018年起禁止向2000年后出生的人出售卷烟。烟草公司代表已经表示,它们支持合理实用的监管政策,但对禁止向2000年后出生的人出售卷烟的规定持反对意见。当地的零售商也坚决反对这项史无前例的议案,称他们的生计将会受到威胁。

  印度中央政府的一项烟草产品禁令引起了比迪烟从业者的抗议,该法案规定,到2020年底将完全禁止烟草产品。成百上千的比迪烟工作者、比迪烟承包商及工会成员要求中央政府取消这项烟草法案。他们表示,有近100万人通过这个职业获得生活来源,该法案将摧毁贫困工作者的生活。

  印度一项扩大烟盒上的健康警语的通告可能将推迟实施,以便可以与所有利益相关方举行更多会谈。该通告规定从4月1日起卷烟和其他烟草产品包装上的健康警语必须从烟盒表面的40%扩大到85%。但印度卫生部表示,截止今天,这个通告仍然有效。

  美国华盛顿州又提出烟草提税议案,据悉,该烟草税提案将会在接下来的两年为华盛顿州带来3800万美元的收入。华盛顿州目前的烟草税收排名全美第六,为3.02美元一包。若提高烟草税的提案获得通过,华盛顿州将在全美烟草税最贵的州中排名第二。

  美国旧金山市提出,在旧金山的运动场范围内禁止使用任何烟草制品,一旦通过法案,旧金山将成为全美首个禁止在运动场内使用烟草的城市。

  另外,美国纽约前市长彭博和比尔•盖茨最近捐资400万美元,成立了一家反烟草法律基金会,以帮助发展中国家应对来自烟草公司的法律挑战。该基金会将向一些发展中国家在起草烟草管控法律和成立相关贸易诉讼团队方面提供协助,并提供相关资金支持。彭博自2010年以来一直资助乌拉圭政府与菲莫国际公司打官司,后者反对在烟盒上印刷健康警告标志。

  关于烟叶拍卖,印度南部黑土拍卖平台的烟草电子拍卖活动于3月16日启动。当天,烟农们在南部黑土拍卖平台售出13350公斤烟草,平均价格为每公斤123.65卢比。印度烟草委员会正在考虑允许国际买家直接参与当地的拍卖,并补充说,一个新的拍卖平台4月将在Kanigiri地区开始运营。农民已经在南部黑土平台上销售了21472.10公斤烟叶,获得的平均价格为每公斤122.40卢比,南部浅色土壤平台上则销售了61384.70公斤烟叶,平均价格为每公斤117.13卢比。

  在津巴布韦的烟草拍卖场,烟草拍卖价格普遍偏低,甚至有的价格能低到每公斤6美分。津巴布韦非洲民族联盟-爱国阵线领导抱怨说,烟草购买商一直在以不合理的低价剥削烟农。尽管烟草质量不高,但大部分烟草还是非常好的。津巴布韦烟草业营销委员会在保护烟农免受肆无忌惮的购买者的剥削方面做得还是不够。因此,津巴布韦的烟草业或许处于崩溃的边缘,需要政府及烟草委员会召开利益相关方会议,考虑对策来提高烟草价值和利润。

  在欧盟国家,一些议员对未来的烟叶生产感到担心,在实施平装法案之后,由于各生产商之间的商标牌号区分不再像原来那么明显,有可能会引起烟草贸易商之间的竞争,会导致出现不正当的价格战,影响欧盟未来的烟叶发展。

  关于电子烟,越来越多的调查发现,全球的电子烟使用者数量在增加,美国华盛顿州的一组新数据表示,约22%的2014年高中准毕业生表示在接受调查的前一个月吸过电子烟,比2012年的数据上升了3%。超过14%的10年级学生表示在2014年吸过电子烟,比2012年上升了2%。

  由于担忧对健康带来影响,荷兰将禁止18岁以下青少年购买电子烟,即使是号称不含尼古丁的电子烟也不得购买。研究显示,电子烟对健康的危害虽然低于一般烟草,但电子烟制造的气雾中所含的物质与化学杂质,对健康的危害可能比想象中来得大。同时,荷兰环境中发现的许多污染物可能来自电子烟的使用,像是电子烟中的液体加热造成的烟尘。

  据悉,中国政府也正在考虑按照不确定性对电子烟的生产、销售和消费进行监管。电子烟在中国被广泛使用,在大街上或者网店随处可见,并且拥有各种口味,很受年轻人的青睐。世界卫生组织总干事陈冯富珍博士表示,电子烟将会吸引年轻人吸烟。她建议各国政府“禁止或者至少对电子烟进行监管”。

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