落实“七个坚持” 引领高质量发展
2018年10月12日来源:烟草在线作者:思念

  烟草在线专稿  走进新时代,踏上新征程。当前国内经济处于发展转型期,各领域步入改革深水区。烟草行业正处于承前启后的关键时期,筹划高质量发展正逢其时,坚持和发扬推动行业发展的成功做法,可以更好地抓住机遇,跟上时代步伐,推进行业高质量发展。但行业发展面临的“三大压力”叠加、“四大压力”凸显的矛盾,如何确保行业高质量发展,是每一个烟草人必须深入思考和不断探索的课题。2018年烟草行业各直属单位主要负责同志座谈会明确指出,要坚持党的领导,坚持专卖制度,坚持“总量控制、稍紧平衡”调控方针,坚持“大品牌、大市场、大企业”战略,坚持改革创新,坚持严格规范,坚持共同发展等“七个坚持”。既是对行业成功经验的高度凝练和总结,也是对发展规律的深刻洞察和把握;既涵盖明方位、辨大势的认识论,又突出抓问题、怎么干的方法论,整体相互贯通、相互促进,构成了一个紧密联系、科学系统的指导体系。

  坚持党的领导。我国是实行的是中国共产党领导下多党合作的政治体制。历史和现实证明只有中国共产党才能救中国,只有坚持党的正确领导才能确保国家和各项社会事业健康向前发展。坚持党的领导,是引领各行业发展方向的关键和核心。习近平总书记曾指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。因此行业行业要始终坚持党的领导,始终坚持“抓党建就是抓发展,要发展必先强党建”的理念,找准党建工作和生产经营业务工作的结合点,以生产经营各项工作效果来检验党建成果,用党建工作促进生产经营。

  毫无疑问,烟草行业坚持党的领导可以促进党建工作的主体责任落实,通过狠抓党员的责任意识、党员的日常管理、制度建设、作风转变,发挥党员先锋模范作用,营造风清气正好环境,凝聚团结向上正能量,从而带动职工立足岗位、干事创业,为行业高质量发展引领方向。

  坚持专卖制度。长期烟草专卖制度的实践充分证明,实行烟草专卖制度是一项成功的改革,有力地维护了国家利益和消费者利益。作为烟草行业,要用坚强有力行动,自觉维护烟草专卖法律法规权威,自觉维护烟草专卖制度,必须在规范经营上采取更加坚强有力行动,规范经营是烟草行业发展的生命线。对规范经营是否真抓严管,不仅检验着烟草行业发展的质量,更关系到烟草专卖制度的生存根基。要坚持从严治理,把打击真烟非法流通与行业防治系统性廉洁风险结合起来,注重以纪律为尺子,强化制度约束,加强日常监督,切实严格自律,推动行业内部专卖监管从宽松软走向严紧硬实。坚决守住专卖专营在卷烟营销中的底线,扎实实现生产经营秩序的根本好转。做到全覆盖、无死角、零容忍,注重问题导向,严格执纪问责。依法严管“二次批发、左右价格、扰乱市场”的违法卖烟大户,理顺市场关系,维护市场秩序。

  坚持“总量控制、稍紧平衡”调控方针。在推动高质量发展进程中,要坚持围绕聚焦市场状态调控、高端品牌培育和终端黏性提升做文章。把市场状态调控作为前提,正确权衡市场状态和税利增长。有效把握总量和结构平衡,在确保结构稳步提升的情况下,以数据调控市场挖掘需求,防止单箱结构过快攀升引起市场波动;有序引导结构升级,保持品牌状态较好的情况下,依次推动不同价类依次整体上移,引导消费梯次升级。

  以高端品牌培育作为支撑。品实现牌布局优化,在总量管理上坚持稍紧平衡,在品类管理上坚持协调发展,在品牌(规格)上分类管理,降低经营风险。高端价类突破,在高端卷烟进行提前布局,重点培育,有序提升结构。目标市场细分,细分市场,采取差异化营销策略;细分零售客户,有效解决品牌和客户匹配度问题;细分消费者,通过会员制聚集消费者,引领创造消费者需求。强化生态布局,利用好中国烟草金字招牌,打造现代终端品牌;提高盈利能力,探索线上线下相结合的培训方式,让客户做到对卷烟销量、结构、消费群体等心中有数,实施差异化营销;探索新零售,引导新零售。

  坚持“大品牌、大市场、大企业”战略。当前情况下,行业要积极抢抓机遇,搭乘行业改革创新的东风,做大做强品牌,切实把行业的政策红利变为品牌发展动力,更好惠及消费者。各中烟公司要深化消费需求研究,瞄准市场靶心,研发储备适应与引领消费需求的产品;以技术创新为抓手,在维护传统优质品牌基础上,精准发力创新品类,不断研制新型烟草制品,满足消费个性化、特色化、健康化需求。要紧盯消费升级趋势,持续梳理优化产品线,整体上移品牌结构,努力提升品牌价值和竞争实力。贯彻高质量的发展理念;提升高质量的管理水平,推进高质量的产品品质,支撑好企业的高质量发展,竭力建设现代化烟草大企业,大市场,大品牌,尽早实现中国烟草梦。

  坚持改革创新。只有改革创新,才能适应发展的需要,才能在激烈的竞争环境中立于不败之地。烟草行业要着力优化资源配置,集中人力、财力加大行业改革创新。坚持“三品战略”,确保优质烟叶品种培育、种植、生产管理,提升烟草新型工艺试验研究。开展制丝技术集成应用、特色工艺和中式卷烟制丝生产线为主的系列创新研究,提升卷烟产品质量。加大降焦减害技术研究,促进品牌换代升级。在行业发展新的时期,要针对制约行业发展的突出问题、事关行业高质量发展大局的重大战略问题等,要集中力量部署研究。集中全力实施烟草科研大数据、通过大数据技术、信息技术、生物技术、人工智能等推动科技创新走向纵深,实现中式卷烟核心技术大跨越,为烟草产业升级持续提供新的坚实支撑。全行业需要把思想统一到新一届国家局党组的部署和要求上来,坚持和发扬推动烟草行业发展的成功做法,坚持改革创新,以勇往直前的奋斗姿态干事创业,推动行业高质量发展。

  坚持严格规范。严格规范是行业持续稳定健康发展的“生命线”,只有在全行业深入、持久、扎实地推进内部监督管理工作,才能保持行业的持续健康发展。加强内部监督管理,是坚持和维护国家烟草专卖制度的本质要求,是推进烟草行业健康发展的重要保证,也是加强行业干部职工队伍建设,树立行业良好形象的重要措施。严格规范是行业自律要求,也是提升行业形象,适应时代发展,推进高质量发展的必然要求。在专卖体制下,任何一个细小疏漏,都可能对全行业造成巨大冲击,都可能造成无法弥补的损失和祸患,必须引起足够警觉。规范管理,是工作职责,更是政治责任。“打铁还需自身硬”,特别需要领导干部带头忠诚干净担当。

  坚持共同发。促进烟草区域经济共同发展,既是推进国家区域协调发展战略的有力举措,也是实现烟草行业“卷烟上水平”的根本要求。实现共同发展,就是在烟草行业各企业之间、各地区之间形成一种共同进步、共同增长的局面,共创、共享发展成果。只有坚持共同发展,才能统筹各方面利益关系,充分调动各方面积极性、主动性、创造性,形成推动“卷烟上水平”的强大合力。烟草行业的改革发展之所以能够持续深入推进、取得重大成效,很重要的一个原因在于自始至终注重共同发展。为此要发扬以大带小、以强带弱,以先带后的优良传统,树立大局意识,通过品牌合作生产增强自身“造血”能力,提升制造能力,提高经营效益,带动区域经济发展。逐步建立健全烟草行业区域经济协调发展机制,统筹不同企业间和区域间烟草经济协调发展。更加注重物资、资金等有形资源向老少边穷地区烟草企业倾斜,从人才、技术装备等资源方面给予支持倾斜,帮助他们提高自我发展能力,为老少边穷地区经济发展注入新的活力。

  总之,当前行业要围绕“七个坚持”,统一思想、凝聚力量,唱响烟草主旋律、讲好烟草故事,提高烟草宣传的传播力、引导力、影响力、公信力,让社会大众进一步了解烟草、理解烟草,进一步支持行业的改革和发展,为行业建立现代烟草经济体系、实现高质量发展奠定坚实基础。

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