烟草农业—云南罗平创业发展二十年风云录（上）--中国烟草在线

　　烟草在线专稿　　云蒸霞蔚，罗平烟草人对中国烟草业的赤诚在北回归线弹奏刚柔相济的金色乐章。

　　叹为观止，罗平烟草人在“秀甲迄东”踏响中国改革开放斗士的豪迈和悲壮。“三十功名尘与土，八千里路云和月”，虽然他们仅有“二十”年历程，但其业绩已经令人刮目相看。

　　英雄辈出，罗平烟草人高举胜似雅典圣火的接力火炬，肝胆相照排万难，一路凯歌汇大川。

　　彩旗猎猎，风雨阳光二十年，当生日庆典在血与火的洗礼中激情地撩开面纱，罗平烟草人亦在问心无愧地盘点自己对共和国的奉献。

　　二十年间，罗平烟草人不屈不挠的打拼奋斗带给时代几多欣慰的同时，又自豪地展示一片客观的风景——罗平烟草的事业长卷，是公司几届党政班子率领几代烟草人共同描绘而成。上下同欲则胜，罗平烟草再次证实了这一真理！

　　于是，历史说，甜美的生日蛋糕理应献给九龙河畔的烟草大军，因为他们在风雨兼程的拼搏中一天天走向成熟,取得成功,正稳步迈向更灿烂的明天。

　　忠诚，是罗平烟草人的灵魂！

—— 弹词开篇

　　第一板块

　　开创烟业

　　序歌：改革赋予创业彩笔，忠诚构筑丰碑。高原矗立，罗平烟草，苦乐长追随……

　　且不说罗平山雄水美，拥有鲁布革小三峡、九龙一目十瀑彩瀑群、水车博览园、多依河，油菜花海的亮丽风景。

　　且不说这块3000多平方公里的土地山川织锦、盆地连连、沃土如金。

　　且不说这方宝地降水充沛、光照充足、四季皆宜，全县适合烟草生长，是生产优质烤烟的好地方。

　　且不说罗平种烟历史悠久，清代烟草由闽入桂，此地所产土烟香味独特、色红油润、刺激性小、燃烧性好。

　　单说光阴荏苒，中华人民共和国诞生在辽阔的神州大地，一声雄狮长啸，回应百废待兴的行业振奋。罗平县委、县政府抓住机遇，及时调整种植产业结构，规划、落实土烟种植，从此种植面积、产量、质量如芝麻开花，一路攀升，八大河土烟特色独具，誉满省内外，许多烟厂均购八大河土烟为主要原料，甚至有西德、法国、荷兰、比利时等国家要求订货，由此可见，罗平烟草的贵俏、光明前景。

　　“不经一番寒彻骨，哪得梅花扑鼻香。”真实反映了罗平烟草的崛起、振兴、发展。

　　忆当年，创业犹如一部历史正剧在徐徐而起的序曲中缓缓拉开厚重的大幕。作为已有60多年种、生产优质烤烟历史的罗平老烟区因其得天独厚的优势，于1966年被有关部门确定为云南省23年烤烟重点县之一。1984年1月1日成立了罗平县烟草专卖局、烟草公司两块牌子，一套班子。公司设在大白坟，下设6个股，10个烟叶站。同时，从贸易公司接收卷烟三级批发业务。罗平县的烤烟生产技术指导，收购调运，烟草专卖管理及卷烟购进、批发业务均由公司负责。

　　公司刚成立，县人民政府就提出烤烟合理布局，面积产量一定三年不变，质量逐年提高。上，中等烟达65%至70%的要求。随后，又认真贯彻“计划种植，主攻质量，优质适产”的烤烟生产方针。

　　如果说罗平烟草专卖局（公司）的诞生之日——1984年1月1日为二十年后的2004年1月1日种植了一片灿烂的金叶，那么，二十年风雨阳光催生它的茁壮成长便是苦乐伴随忠诚的写照。

　　写照中，2004年元旦的新年钟声为这家专卖局（公司）送来了吉祥的生日祝福和20岁华诞的礼赞。

　　不管是当年的负责人孙福寿，李华兴，钱勇、周家才、周石成，还是将公司带入辉煌时期的段树苍，他们都以赤胆忠心打造共和国烟草事业。想当初，公司是供销系统划分出来的国营官办企业,可谓一穷二白,,没有象样的办公楼，只有很简陋的瓦房。极其有限的财政不可能给公司拨款,没有启动资金,通过财办协调靠银行贷款80万元,用于建烤烟收购仓库，由于资金有限主要收购站点全部盖瓦房。边远山区的临时收购点盖石棉瓦，交通不便的地方只能用大棚。公司由供销社划来122人来,其中50岁以上的占了40多人,即将退休占了22人,常有老弱病痛住院的人。而且人员文化结构差，参差不齐，有的连基本业务都适应不了，更不要说对烟草有多懂行了，完全是摸着石头过河。稍微有点文化的人（当时的高中生）被推荐来培训财税等知识。老的一批财务人员中有的经锻炼现在已走上公司领导岗位。有的技术人员后来当了站长，科长。

　　当时公司仅有一辆南京牌小货车，一辆农用车用于运送烤烟生产物资。抓生产的同志常常徒步翻山越岭，送技术、烟种、物资到村、社、户。领导出差，下乡都是走路或坐客车。

　　当时农民较贫困，靠种烤烟脱贫，公司为了扶持农民，将烟种全部发给农民，化肥赊销给农民，等烤烟种出来后收回成本。还帮农民盖烤房，多种形式、多渠道的举办烤烟生产技术培训班，提高烟农的种烟水平。当时公司效益不稳定职工工资都不能按时发，职工医药费不能及时报销。

　　在国家局没有实施烟草专卖法期间，由于罗平地处三省交界的特殊地理位置，烟草市场就极端混乱，公司步履艰难。专卖管理条例和专卖法实施后，由于烟草的高利，不少人敢冒风险以身示法。公司老一辈人员大胆顶着各种压力按上级要求抓烟草市场的规范，必然触及一些人的个人利益，恐吓，打骂随时都有，有时甚至冒着生命危险。专卖方面全员动手，公司设了专卖办，靠当时现有的人一手抓生产，一手抓收购，一手抓专卖管理。如有的烟贩到曲靖贩卖烟丝，公司一些站长到曲靖开会，发现情况，就立即组织人员及时治理，没收烟丝。

　　早期的罗平烟草人不畏艰难，千方百计创造基本的工作条件，在当时毫不起眼的工作中饱受艰辛、默默地奉献着。

　　当公司随着国家财政税收政策的调整和公司经营情况的变化，烟草逐步得到了县党政各部门的支持。
历届罗平政府重视发展烤烟，以远见卓实高高擎起富民兴县的大旗，较早成立起行政领导机构，较早建立起从上到下的烤烟生产指挥体系，并且从县到区，乡，村各级制定了定点，包村的责任制等制度措施，为罗平烟草的发展创造了良好的环境条件。

　　尽管罗平烟草仅是我国烟草产业其中一个细微的组成部分。但由于几代人的艰苦拼搏，接过接力棒的一届又一届领导一如既往地继承公司忠于祖国、忠于人民的优良传统敬业奉献，一代又一代烟草人不断的发挥着吃大苦、耐大劳、敢于创新、勇于奉献的精神。正往这个火热的“炉膛”添柴加油，推动了烟草产业蒸蒸日上。
“忘记过去就意味着背叛”，谁也不能遗忘罗平烟草艰辛、悲欢的史实——

　　苦与乐中，各届领导班子忘我拼搏，克已奉公，呕心沥血，艰苦奋斗。“吃的是草，挤的是奶”。许多可歌可泣的感人事迹布满罗平烟草坎坷奋进的20年间。仅举一例：他们的办公大楼长期陈旧不堪，直到去年这种境况才得以改变。公司坚持好钢用在刀刃上，巨资全部用于事业发展。在公司艰苦创业阶段，公司领导与职工的居住环境差不多，还经常在乡下与烟农同吃同住，毫无怨言。其他个人品格，闪亮公心可谓不胜枚举。
苦与乐中，罗平烟草在上世纪90年代国家“双控”政策下，跃出低谷，甩掉了18．7万担库存包袱，轻装上阵，与全国同行一道阔步走向了烟草改革、发展、创新的今天。

　　苦与乐中，“控制种植面积，控制收购数量，国家局有力度的“双控”政策在1998年铺延着一条崭新的阳光大道——中国烤烟以规模数量为主的外延扩张到此戛然而止，代之的是以质量效益结构为主的内涵增长。原来暴露出来的各地盲目种植发展烤烟致使烟叶市场病态饱和的严重问题，被“双控”当头一击。政策调控的历史性转折的阵痛，虽然使罗平烟草自成立以来的发展局面同其他烟草企业一样，受到不小的挫折，但是作为一笔难得的锤炼财富，罗平烟草人在新班子的引领下，开始了跃出战壕的再度冲锋，二次创业的不屈不挠精神，极大地焕发了他们斗志，段树苍于1998年底被时代的浪潮推上了罗平县烟草专卖局（公司）主要领导岗位后，同其他领导同志一道，奋力锻造新型罗平烟业，在经历3-4年的坷坷绊绊的打拼后，一路高歌猛进。

　　苦与乐中的罗平烟草人是否知道，日后他们在“坚持双控、合同生产、优化布局、合理轮作，强化科技、提高质量、增加效益”思想指导下，坚定不移地走结构、质量、效益型路子，以科技为先导，以管理为动力，狠抓落实，使烤烟生产呈现良好发展态势，正是由于当年的暂时跌倒而爆发出了永不服输的钢铁意志，才使罗来烟草今天的春色格外明媚，绚丽。然而，那时的企业还在寻觅新路，观念的逆转和乍暖还寒的考验中，步步踏实地践行着创业者的历史责任——

　　第二版块

　　重振旗鼓

　　序歌：“当好参谋举合力，深化改革谋发展，强化管理增活力，依靠科技攻质量，把握关键抓收购，强化专卖净市场，搞活销售增效益”……

　　序歌其实就是新一代罗平烟草人的工作思路。

　　美国人托马斯•沃森说：我以为一家公司的成与败之间的真正差距，往往可以追究到这样一个问题，就是这个组织到底能把它的职工们的干劲和才智发挥出多少来。在帮助它的职工们彼此间找到共同目标方面，它做了些什么？在逐代迭更、变化频繁的情况下，它怎么能维持住这种共同目标和方向。

　　新一代领导班子工作思路的内涵其实已经回答了托马斯•沃森提出的问题。在企业更上一层楼的发展征程中，罗平烟草人就是以这一工作思路“维持住这种共同目标和方向”的。

　　在罗平烟草新一届领导班子的运筹帷幄下，扎实铺垫基础精彩有序地进行——

　　内功

　　进行全员思想动员，大刀阔斧深化改革，强化内功，科学管理、民主决策，量化考核、竞争上岗、成本核算、挖潜增效等动作，紧锣密鼓地改造罗平烟草。

　　强化财务管理，漏洞及时堵塞。查处违规违纪事件，统一决策招标，压缩大小多余开支等，又为罗平烟草增添了一道光亮正气。

　　倡导实施德、能、勤、绩、廉，克己奉公、无私奉献、不贪不占、天下为公的廉政品格与领导班子内部的团结、和谐，以大局为重，完善机构，分工协作等措施天衣无缝地紧密融合，成为率领广大罗平烟草人无畏拼搏的灵魂力量。

　　虽然他们很多做法与中国众多改革企业的举措大同小异，但是作为一个边疆高原烟草企业在走过十几年较平静的路之后，突然遭遇客观影响而急转直下，开始的不适应可想而知，而企业决策者能迅速战胜这种事业上的“高原反应”，理顺思路，确定突围方向和具体路线，在企业内功上狠打猛砸，可见他们相比于其他企业的难度和坚毅性。

　　坚持以市场为导向，以企业为主体，以技术进步为支撑，突出重点，有进有退，围绕增加品种，改善质量，采用先进适用技术改造传统产业。这些萌于改革开放年代的市场新生观念和中国企业生存、发展的必由之路的路标，究竟在罗平烟草起到了什么主导作用和脱胎换骨的变革？这就必须从罗平烟草的生存命脉谈起。

　　质量

　　国家烟草局总体要求：“一要规范，二要改革，三要创新”。

　　这三点要求都与烟草行业高标准，高质量息息相关。反之，没有对社会和用户负责的优良质量，“规范”便缺乏了细胞，没有对社会和用户负责的优良质量，“改革”便失去了骨骼；没有对社会和用户负责的优良质量，“创新”便丢掉了血肉。罗平烟草的引航决策者慧眼观内质，果断地祭起了“质量”大旗，实现了群体生产的“六个突破”。

　　他们一是实现培育壮苗有突破。硕果：实现100%集中连片育苗，做到了统一规划、统一整地、统一播种、统一管理，幼苗生长健壮，为大田生产奠定了坚实的基础。

　　他们二是实现移栽节令有突破。硕果：由于组织全县各乡（镇）抓住有利时机，及时掀起了烤烟移栽高潮，保证了烤烟抓节令、抢移栽，突出“适时、集中”移栽的特点，确保了最佳节令移栽。

　　他们三是实现区域化、规范化有突破。硕果：组织、指导全县各乡（镇）对烤烟种植结构作了相应调整，使规划措施落实到位，基本实现了区域化种植。规范化栽培烤烟的程度有较大提高，粗放种植烤烟已成历史。
他们四是实现生产田间管理有突破。

　　硕果：几年来，全县宣传早、动手早、坚持一抓到底，在成熟采摘上采取一系列有效措施，控制了烟农采青抢烤，使烘烤后的烟叶质量好，上中等烟叶的比例明显提高。

　　他们五是实现新技术推广运用有突破。硕果：由于大力推广K358、K346、云85等新品种，组织实施品种、肥料、微肥等试验、示范达几十项，新建热风循环式立式炉屋脊排湿烤房试验取得成功。全县推广改造热风循环立式炉隔热层排湿烤房，深受烟农好评。

　　他们六是实现坚持典型引路，发挥辐射带动作用，办样板有突破。硕果：全县安排各级示范样板3﹒25万亩，将示范样板办成了当地或全县的指挥田，充分发挥了辐射带动作用。2002年首次承担国家局、省局安排的1500亩国际型优质烟开发。经国家局专家组田间考评，在云贵两省六个点评比中名列第三。经国家局内在理化指标化验和评级，在全国17个点中综合评定名列前茅。

　　“六个突破”犹如一条金线，始终贯穿在罗平烟草的改革发展之中。公司一位主要领导同志曾说，罗平的烟叶质量得到很大提高，客户如果同时拿几家的烟，罗平的烟叶基本成为首选。另一位领导同志则说，要真正从计划经济转变到市场经济，他的体会是两个方面，一是企业本身规范适应市场，二是通过产品质量的提高来适应市场。负责烟叶调拨的一位同志还说，抓质量是根本。烟叶的质量好，他们就销得好。如果烟叶质量不好，他有天大的本事也销不好……

　　他们的由衷之言使这根质量金线有了准确、丰满的诠释。其实，这种令人信服的诠释在罗平烟草“重振旗鼓”的搏击过程中，从未间断——

　　2002年，公司进一步夯基础，保持烤烟生产良好的发展态势，按照国家局的“四项技术，一项开发”的要求，使烤烟生产常规技术措施不断强化。与此同时，他们又实现了“七个突破”：坚持“双控”政策和合同生产，在轮作、布局上有突破；推广漂浮育苗，杜绝杂劣品种和培育壮苗有新突破，最佳时令移栽，缩短移栽周期适时移栽有突破；规范化种植，移栽质量有突破；科学合理施肥、平衡烟株营养有突破；提高生产水平、田间管理有突破，典型引路，发挥辐射带动作用，办样板有突破。

　　从2001年至2002年，各地专家对罗平烟叶的评吸结果来看，罗平烟草人着实在以科技为内核的质量打造中，倾注了大量心血和智慧。专家认为，罗平烟叶已经部分达到国际标准、部分基本达到了进口烟叶的外观质量、整体评吸质量相当或接近进口烟叶的质量。

　　2002年，郑州烟草研究院对开发点的烟叶进行了综合质量评价：罗平烟叶外观质量物理特性较好，化学成份协调，接近进口烟叶的吸食品质。

　　国家局将罗平公司定为国际型优质烟叶开发基地后，他们在完成开发任务的同时，积极探索适合生产优质烟叶的路子，探索烤烟生产的新型管理模式，取得了显著成效。由此，国家局又安排罗平公司与广州卷烟二厂合作开发国际型优质烟叶。这一崇高的信任和责任，更加促进了罗平烟草打造与国际接轨的质量观念和力度。
如果展开罗平烟草的蓝图，你会发现许多亮点熠熠闪光，那便是几代创业者对共和国烟草事业的赤色忠诚，如果走进种植罗平烟叶的示范田园，你会感到春浓似锦的勃勃生机；如果翻阅罗平烟草20年的大悲大喜和起伏发展，你会赞叹他们高山般的坚强和流水般的韧性；如果听到国家质检组对罗平烟叶质量的高度评价，你会由衷为中国云南省曲靖市罗平县有这样一家“优质”企业庆幸。

　　“全抱之木”，生于毫末；九成之台，起于累土；千里之行，始于足下。“古圣贤老子有感而发：合抱的大树，是从细小的幼苗开始长成的；九层的高台，是由一块块泥土累积起来的；千里行程，是从走第一步开始的。

　　纵观罗平烟草的翻天覆地变化，无一不是始于基础工作，将千头万绪的细节作为企业“整形”、“美容”，并使其为社会承认、赞许，争得较高的“回头率”。

　　在“重振旗鼓”的初战告捷后，他们又继续“链接”与“质量”和“内功”同样重要的战略步骤——¬——
诚信为商，守法经营，打造信誉品牌。

　　初起狂澜的中国市场经济，最缺乏诚实和信用，最需要法制和道德。长期以来，罗平烟草公司严格遵守国家法律法规、行业纪律和诚实守法经营的“游戏规则”，该上交的利税一分不少，该兑现的承诺从不食言，同工商各方建立了良好的关系。如今，新一届班子新一代罗烟人以对于时代潮流的远见卓识，在此基础上更进一步，在今年组织开展的精神文明创建活动中，在全系统开展了以“文明单位，文明职工”、“诚信单位，诚信员工”为主要内容的系列活动，并实行年终百分制考核。从而为大树诚信之风，进一步做大做强罗平烟草，迈出了极其重要的一步。