烟草在线专稿　　湖北省建始县地处鄂西南山区北部，独特的山地土壤和气候条件使之成为全国优质白肋烟生产基地。

　　建始县自试种白肋烟成功以来，已有40多年的种植历史，凭借其优良的内外在品质，吸引了美国、法国、日本、德国、香港等20多个国家和地区的卷烟厂商，一度成为全国优质白肋烟生产基地和优质白肋烟出口备货基地。但是，由于受到地理条件、种植效益等各种因素的影响，建始白肋烟的生产仍然较为落后，除少部分科技示范基地和专业新村外，大部分烟叶产区仍以传统的小农生产为主，生产组织模式落后、机械化程度低、规模化种植小、集约化程度低、信息化管理不到位、基础设施薄弱等等，这些问题严重地制约着建始白肋烟产业的发展。

　　去年国家局提出了“积极推动传统烟叶生产向现代烟草农业转变”的战略决策，这是科学发展观与烟叶生产实际的有机结合，是烟叶生产发展历史的必然选择。随着现代烟草农业的不断发展推进，势必要对传统的生产种植模式进行改造和更替，这对建始县现有的生产组织模式提出了新的挑战，结合自身实际发展现代烟草农业，提升烟叶生产整体水平，已成为建始县白肋烟烟产业保持可持续健康发展的必然趋势。

　　一、建始白肋烟产业现状

　　⒈　基础设施薄弱，生产条件需要改进

　　建始县大部分烟区都处于经济比较落后、条件差的地区，交通不便、经济基础薄弱、基础设施落后，这在很大程度上制约着当地烟叶的发展。经过两年三轮的基础设施建设，部分烟区的生产条件得以改善，烟叶生产有了一定的保障，但还远远不够，还不能完全满足烟叶生产发展的需要。

　　2.烟农队伍不稳定、老龄化较严重

　　受农村经济发展转向、多元经济发展、外出务工等的影响，种烟对烟农已不再具有很强的吸引力了，烟农队伍有不稳定的趋势。而且现在种烟的多数是老人、妇女，烟农老龄化趋势越来越明显。他们往往文化水平不高，整体接受能力不强，这给推广实用技术、实现规范生产和发展现代烟草农业带来了很大的困难。

　　⒊　比较效益低

　　烟叶仍然是部分产区的主导产业，每年可为烟农带来一定的收入，但大部分烟农的种烟收益只能满足家庭生活的基本需要。种烟的比较效益较低，投入大，肥料、农药、地膜、劳力等都需要大量投入，相对其他农作物来说，没有比较优势。加上土地有限，分散在一家一户，换茬轮作难度大，烟叶发生病虫害的危险也会增加，效益更是无法保证。

　　⒋　烟农技术水平较低、劳动强度大

　　烟叶相对粮食作物而言，技术环节多、要求高、难度大、工序复杂，烟农劳动强度大，生产技术水平难以迅速提升。但现在大部分烟区表现为生产水平不高、凭经验、劳动力缺乏，以致烟叶种植不规范，生产滞后。因此，要把烟农从这些复杂的环节中解放出来，还需要付出更大的努力。

　　⒌　烟叶生产抗风险能力不足

　　烟叶生产周期较长，烟叶种植的技术要求高，存在着较大的风险，一个环节出问题，就会影响全年的生产、收入；烟区经济基础依然较薄弱，烟农抵御自然灾害的能力有限，一旦遭受不可避免的自然灾害，烟农往往损失惨重，仅靠烟草部门的补贴，无法使烟农走出困境。

　　⒍　分散经营，产区布局不合理，户均种植规模小

　　建始县常年种植白肋烟5万亩左右，其中海拔1200m-1300m、交通较闭塞的次适宜区26500亩，占55.5%；海拔1300m以上，气候较恶劣的不适宜区10000亩，占21%；海拔1200m以下的适宜区不足30%。并且，由于耕地多集中在海拔高、交通闭塞的偏远高山区域，自然条件好的低山区域，人均耕地少，使得建始有烟农近2万户，户均面积不足3亩，烟叶生产仍然处于一种分散的小农生产状态，育苗、管理、晾制都分散在一家一户，既增加了劳动强度和人财物力的投入，又使得烟农种烟技术、管理水平差距较大，烟叶质量参差不齐，整体经济效益不高。

　　7.集约化经营程度小，专业化程度低

　　集约化和专业化程度低是建始县烟叶产业的一个较为突出的特征，除科技示范圆、专业新村等一少部分产区实行统一专业化育苗、机耕起垄外，大部分产区仍以一家一户分散经营为主，仍然是传统的小农生产模式，烟田户均面积较小，进行集约化经营的难度较大。而且，受地理条件、田块面积等因素的限制，大部分烟区无法进行机械化作业，专业化程度低。既增加了烟农劳动强度，又制约了整体生产水平的提高。

　　8.服务组织不足，科技信息不够

　　只有少部分生产相对集中的产区，成立有烟农协会和烟农服务队，提供育苗、机耕起垄、大田管理、晾制服务。但大部分产区缺少相应的服务组织，还存在服务、管理、技术指导不到位的现象。烟叶生产信息化管理相对滞后，烟叶种植和管理主要依靠经验，信息不完善，缺乏科学的信息依据，没有形成较为系统的信息管理体系。

　　二、发展现代烟草农业，促进建始白肋烟产业可持续健康发展

　　所谓“现代烟草农业”，其主要特征表现为“一基四化”，即：打牢一个基础，建设完善的烟叶生产基础设施工程，实现了烟叶生产的“规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理”，最大限度地提高了土地产出率、资源利用率、劳动生产率，大大增加烟农的种植收益。这是用先进的科学技术装备武装起来的、以现代管理理论经营的现代化的烟草产业。结合建始县实际，应从以下几方面着手发展现代烟草农业：

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