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| 山东省日照莒县县局为烟农架起“连心桥” |
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烟草在线摘自东方烟草网 “今年山东省日照市莒县种植烟叶3.54万亩，收购烟叶5625吨，投入资金5110万元，实现烟叶税收1124万元，收购量名列全省前茅，收购秩序也是近年来最好的，基本实现了政府、烟农、企业‘三满意’。”今年的烟叶收购工作结束后，日照莒县县局（公司）经理赵平敏拿着刚统计出来的数据表，高兴地说。这一连串可喜的数字是莒县县局（公司）围绕烟农增收、企业增效、财政增长这个烟叶生产工作中心，做了大量艰苦细致的工作才取得的。
近年来，莒县县局（公司）始终把烟叶生产作为支柱产业来抓，围绕面积落实这条主线，在政策宣传、组织领导、服务引导等方面不断创新，确保全县烟叶生产健康发展。
优质服务燃起烟农增收希望
“烟农的满意度是衡量我们工作的标准之一，为烟农服务、对烟农负责、让烟农满意始终是我们不懈的追求。”赵平敏不止一次这样说。
在商品化大棚育苗、烟田起垄、大田管理、烟叶烘烤等各个生产环节，莒县县局（公司）实行全过程指导，提供全方位服务，坚持把优质服务和先进技术送到田间地头和烟农家中。不少烟农跟烟技员开玩笑说：“俺家的门槛都快让你们踩矮了。”
在烟田选择方面，莒县县局（公司）本着因地制宜、主攻质量、调整布局的原则，合理发展种烟大乡镇、大村、大户，并对烟叶农场、夏烟种植、间作套种等生产组织模式进行有益的尝试和探索，使烟田布局逐步合理化，烟农的种烟效益和积极性明显提高。今年全县共发展3000亩以上的种烟乡镇4个，100亩以上的种烟村111个，10亩以上的种烟大户269个，发展烟叶农场3个（共种植烟叶748亩），种植夏烟636亩，并取得了良好成效。招贤镇大河东村烟农董云录深有感触地说：“我和烟草公司打了20多年的交道，这几年感到烟草公司对我们烟农的扶持力度越来越大，服务也越来越好，让我们尝到了不少甜头。去年烟叶生态园落户我们村，今年我一下子种了30亩，收入很不错。”
今年国家局切实加大对烟叶生产基础设施建设的投入力度，莒县县局（公司）把握这一有利契机，共规划水利项目33个，受益烟田近2万亩，新建密集型烤房363座。在今年的烟叶收购工作中，烟叶生产基础设施建设的经济效益初步显现。
除了烟叶生产基础设施建设，烟农最关心的还有种烟风险问题。夏庄烟站站长董其山对此深有同感：“风雹灾害给烟叶生产带来的损失非常惨重，我们是看在眼里，急在心上。”为消除烟农的后顾之忧，让他们种上“放心烟”，今年以来，莒县县局（公司）积极与县政府、气象局沟通协调，投资40万元购置相关设施，建立健全防雹增雨体系，并在全县范围内合理设立了13个防雹增雨发射点。
根据气象部门提供的预报信息，今年莒县先后2次进行增雨作业，4次进入防雹实战状态。6月7日，莒县县局（公司）接到风雹预警后，立即组织有关部门和人员，配合县气象局技术人员，在该县桑园、安庄、夏庄3个种烟乡（镇）设立了防雹增雨发射点，随时准备开展防雹作业。事后，一位工作人员在工作日志中写道：“经过一天一夜的守候，我们切身体会到‘维护烟农利益，确保烟农增收’决不是一句空话，切实维护国家利益和烟农利益才是实现烟叶生产可持续发展的基础。”
安庄烟站烟技员单晓强说：“我们既是生产技术员，又是烟叶评级员，只有在烟叶生产中坚持以真诚的服务感动烟农，在烟叶收购中坚持以公平、公正的态度对待烟农，才能真正赢得他们的信赖和支持。”
“五个到位”夯实烟叶生产基础
为使烟农得到实实在在的好处，莒县县局（公司）在具体工作中做到了“五个到位”，即宣传发动到位、扶持投入到位、内部监管到位、技术落实到位、收购规范到位。
今年年初，莒县县局（公司）通过电视讲座、发放“明白纸”等多种形式，大力宣传烟叶生产在农业产业结构调整中的重要作用，将烟叶价格政策及烟草部门的服务措施、扶持投入措施宣传至每家每户，最大程度地调动烟农的种烟积极性。
为降低烟农的生产成本，莒县县局（公司）从产前和产后两个方面加大了对烟农的扶持投入。此外，他们还及时召开烟叶生产表彰会，对种烟大乡镇、大村、大户进行奖励，取得了良好的社会效益。
在内部监管方面，莒县县局（公司）通过制定《烤烟生产户籍化管理考核办法》和《烤烟生产目标责任制》等规章制度，加大考核力度，切实增强了广大干部职工的压力感、责任感，调动了他们的工作积极性。此外，莒县县局（公司）还以建设第4批烟草农业标准化示范县为契机，充分利用日照烟草科技试验站设在当地的优势，结合各项科技试验项目的开展，在抓好宜烟地块规划、壮苗培育、合理移栽等一系列技术推广的同时，突出抓好平衡施肥和烟叶烘烤工作。他们对全县种烟地块全部进行采土化验，共制订出9套适合不同类型地块的施肥方案，并根据化验结果由包线员逐户逐地块填写购肥通知单。在烟叶烘烤阶段，他们大力推广密集型烤房烘烤技术，有效提高了烟叶质量，降低了烘烤成本。
莒县烟草人认为，诚信经营是取信于民的“法宝”。正如赵平敏所言：“涉农部门仅有最初的承诺还不足以让烟农安心，关键要看后期如何兑现自己的承诺。”因此，做好烟叶收购工作至关重要。针对烟农关心的热点、难点问题，他们及时出台了《烟叶收购规定和现场管理办法》，使烟叶收购工作有“办法”可依，有“规定”可循。在今年的烟叶收购工作中，莒县县局（公司）坚持“稳”字当头，以狠抓规范为前提，始终把合同管理贯穿于烟叶收购工作的全过程，烟农售烟时一律凭身份证、合同本、IC卡和烟叶预检单进站交售。为方便烟农售烟，他们还通过“惠农一卡通”的形式支付烟农的烟款，并承诺对于今后其他扶持款项，将继续采用这种形式进行支付，以有效避免烟叶收购过程中不规范行为的发生。同时，他们还切实加强便民服务设施建设，在全县17处烟站统一设置了意见箱、监督台、样品柜和烟农休息处、免费看车处、饮水处等服务设施，并聘请县人大代表、政协委员驻站监督，实施“阳光作业”，极大提高了烟农的满意度。
烟农利益记心间，风满扬帆正远航。近年来，莒县县局（公司）广大干部职工以实际行动架起了与烟农之间的“连心桥”。
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| 来源:烟草在线摘自东方烟草网 更新日期:2006-11-20 |
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