烟草在线三门峡消息

　　4、烟叶生产标准化为发展现代烟草农业奠定了生产组织形式的创新基础。烟叶生产标准化的特点决定了生产经营规模越大、组织化程度越强、产业化水平越高，生产标准化越易于实施。通过深入推进烟叶生产标准化，不断健全和壮大标准化生产的组织载体，切实发挥烟叶产业化龙头企业的生产联结与市场带动作用，扩大烟农户均种植面积，提高烟区生产规模水平，提升烟叶生产组织化程度，将为发展现代烟草农业奠定生产组织形式创新的坚实基础。

　　5、烟叶生产标准化为发展现代烟草农业奠定了生产设施的建设基础。在推行烟叶生产标准化示范工作中，各烟区因地制宜积极开展烟叶生产的水利、烘烤、道路、农机、烟站等基础设施建设，不仅使烟叶生产的基本条件得到了明显改善，有效提高了烟区综合生产能力，而且为发展现代烟草农业必须开展的基础设施建设，提供了工程规划设计、施工建设和使用管护等方面的经验，奠定了现代烟草农业生产基础设施的建设基础。

　　综上所述，六年的烟叶标准化生产实践，使得我们在烟区发展理念上得到不断更新，生产技术标准上得到优化集成，生产增长方式上得到初步转变，生产组织形式上得到有效创新，生产基础设施建设上得到充分加强，烟区综合生产能力得到新的提高，为发展现代烟草农业创造了良好环境，奠定了坚实基础。

　　三、巩固标准化成果发展现代烟草农业的途径

　　发展现代烟草农业，要密切结合三门峡烟区烟叶生产实际，巩固标准化生产成果，准确把握现代烟草农业的发展方向，积极破解制约烟区健康发展的瓶颈，充分利用标准化生产整体推进的特点，注重发挥标准化生产的科技成果转化的平台优势，依托标准化的有效载体，掌握重点，破解难点，关注热点，突出亮点，稳步推进现代烟草农业建设，努力实现三门峡烟区可持续发展。

　　1、优化烟区土地资源，推进规模化种植

　　农村经济的深刻变化，带动了新型农业产业的兴起，加速了农村劳动力的转移和土地经营权的流转、烟叶生产的外部环境正在发生深刻的变化，传统的零星分散种植生产方式，已经不适应农村经济发展趋势的需要。结合三门峡近年来推行标准化生产中实施规模化种植方面的实践，深深体会到实行烟区基本烟田保护制度，积极探索引导土地流转，优化土地资源，是发展烟草规模化种植的唯一出路。要坚持以乡村为主体的统一规划协调、以烟草公司为主体的出资返租、以烟农为主体的相互调剂等三种土地流转模式，形成多层次的规模化生产承包主体，选择适宜种烟的区域，通过出台优惠政策、村民意愿表决、签订承包合同等程序，统一规划，优化土地资源，实施规模化连片成方生产。要巩固规模化生产成果，保持集中连片规模化生产态势，积极培育烟叶生产农场，不断发展烟叶种植大户，彰显规模化种植的良好社会效益和经济效益。

　　2、优化生产技术资源，推进集约化经营

　　技术集约是传统农业向现代农业转变的重要标志之一，是将较低技术条件下对土地实行广种薄收的农业生产形式，改变为在一定面积的土地上投入较多的先进科学技术，实现精耕细作的农业生产方式。近年来，三门峡烟区以承担国家级烟叶标准化生产示范为契机，一方面积极引进国内外烟叶生产先进技术，通过认真吸收、消化和改进，形成适应本区域生产条件的新型适用技术，加以示范推广；另一方面将烟区多年来探索出的土壤改良、平衡施肥、漂浮育苗、田间植保、成熟采收、三段式烘烤等系列技术，认真进行组装配套和整合提升。在此基础上，将引进的新技术和现有的适用技术进行优化集成，形成了包括基础标准、种子品种标准、生产技术标准、产品收购加工标准、产品标志标准和服务标准等范围的科学实用的《三门峡烤烟生产综合技术标准体系》，实现了烟叶生产技术集约，促进了烟区科技进步。要巩固标准化技术优化成果，加快科技创新步伐，加快科技成果转化为生产力进程，着力在集约化育苗、集约化植保、集约化烘烤和集约化收购等方面取得新突破，推动生产技术资源不断优化，生产科技含量不断提高，整体生产水平和烟叶质量不断提升。

　　3、优化烟区人力资源，推进生产队伍管理创新

　　在生产各个要素中劳动力是第一要素。推进现代烟草农业，必须提高劳动者素质，加强基本队伍建设，优化烟站员工和种烟农户的人力资源。要针对农村劳动力减少、种烟农户流失的实际，提高烟农队伍整体素质，深化烟农种烟资格管理机制，认真开展烟农“双百分”业绩考核，实施烟农年度级别动态管理，进一步优化烟农队伍结构，为发展现代烟草农业奠定坚实的烟农人力资源基础。要结合烟叶生产技术人员结构现状，提高技术指导队伍整体素质，完善烟站生产员工绩效管理机制，认真开展烟站员工“千分制”绩效考核，实施员工年度档位动态管理，增强员工责任感、使命感和紧迫感，构建结构合理、能力较强、技术相当的生产技术指导队伍。要积极探索和实践新的生产组织管理机制，创新人力资源管理模式，增强烟区人力资源掌控能力，为推进现代烟草农业奠定坚实的综合人力资源基础。

　　4、优化社会服务资源，推进生产专业化分工

　　专业化分工是烟叶生产组织社会化的体现，是传统烟叶生产向现代烟草农业转变的必然趋势。要以标准化生产为载体，在烟叶育苗、烟田机耕、烟叶植保、烟叶烘烤、烟叶分级和生产设施建设等五个方面，积极探索专业化分工管理模式，统一社会服务队伍管理，统一签订服务合同，统一明确服务质量、统一服务收费标准、统一界定违约（赔偿）责任，把服务、技术和市场结合起来，组织开展专业化分工生产，减轻烟农劳动强度，减少生产用工，努力实现“减工增效”的专业化分工目标。

　　5、优化生产设施资源，推进设施市场化运作

　　推行烟叶标准化生产过程中，围绕提高烟区综合生产能力，烟草公司在烟田水利设施、烟叶烘烤设施、农耕作业道路生产农业机械等方面，投入了大量人力、物力和财力，在改善生产经营基本条件方面发挥了较大作用。要进一步加快生产基础设施建设步伐，努力实现烟水、烟炕、烟机、烟路、烟站等设施的综合配套，从根本上改善烟叶基本生产条件和生产环境。要积极引进、研发和推广应用适宜本地区生产条件的农业机械，提高烟叶生产机械化作业水平，减轻生产劳动强度，提升劳动生产率，充分发挥基础设施和生产机械的作用。要高度注重基础设施和农业机械的使用管理，优化生产设施和农业机械的资源配置，建立多种形式的有偿使用管理模式，积极推进市场化运作，提高基础设施利用效率，最大限度的发挥基础设施的长远效益。

　　（未完，敬请继续关注烟叶平台。）

　　相关链接：关于河南三门峡烟区实现可持续发展的调研报告（上）