烟草在线专稿 制定《关山烤烟综合标准体系编写实施方案》,整理、修订和编制《关山烤烟标准体系表》,重点组织研究和修订了一批先进技术操作标准,探索涉及相关产品安全、卫生、环保和节约能源资源、控制成本等方面的重要标准。最终制定《关山烤烟综合标准》,初步形成各类标准64个,其中引用国家标准4个,行业标准10个,地方标准1个,自订企业标准49个。
利用广播、电视、网络、黑板报以及张贴标语、召开烟农座谈会等形式,广泛宣传标准化生产的目的和意义,引导烟农走标准化生产之路。与电信部门联合建立了“农家乐烤烟实用技术”信息咨询网,烟农通过便捷、有效信息服务学习烟叶种植新技术。专门成立了烟叶标准化贯标队伍,采取集中与分散相结合的方法,分层次对各级烟叶生产技术人员、标准化管理人员、各种烟乡镇领导、烟农进行广泛开展标准化培训。2006年以来,共派出参加国家局标准化培训16人次,参加省局(公司)的培训134人次,市、县局对业务骨干标准知识进行了403人次的培训,对烟农培训达49391人次,印发有关标准文本及技术资料26000份,培训覆盖了全市7000多户烟农,做到每户都有1名“明白人”,提高了烟农学标准、用标准的自觉性,保证各环节按标准化操作。
3 宝鸡烟草农业标准化的经验
3.1 宝鸡烟草农业标准化建设的基本经验
3.1.1 初步成效
自2005年至2008年,宝鸡烟区的种植面积已由5万亩增长到7万亩,以年递增6000多亩的速度进行恢复性发展。示范期间由于生产措施实施到位,每年的烤烟亩产值均在1300元左右。
2008年4月8日陕西省烟草专卖局(公司)组织相关专家,对《“关山”烤烟综合标准体系》进行了评审,认为《关山标准体系》符合国家有关标准体系规定,定位准确、结构合理、内容丰富,实现了科技创新与生产实际的紧密结合,具有地方特色,对宝鸡烟区实现标准化生产、规模化种植、提高烟农收入具有重要的意义。《“关山”烤烟综合标准体系》通过评审。
3.1.2 基本经验
宝鸡烟草农业标准化取得初步成效,成功经验之一得益于领导重视,协调配合,通力协作的领导体制机制。首先是市局成立烟草农业标准化领导小组,县局成立标准化工作实施小组。其次是种烟县成立了由烟区政府牵头,烟草、农业、水利、财政、国土资源、环保等部门主要领导组成的烟叶生产标准化领导小组,把标准化示建设作为考核地方各级政府、标准化部门工作的重要内容,建立目标责任制。三是市、县烟草部门与地方政府紧密配合,分工协作,形成合力。
经验之二是得益于突出示范带动作用。全市按照统一布局、逐步推进、示范带动的工作原则,建立了烟叶标准化生产示范园区、示范点,辐射带动周边烟叶标准化生产。
经验之三是标准制定切合实际,制定研究制定了《关山烤烟综合标准》,初步形成各类标准64个。受益基本烟田面积达到12.52万亩,受益烟农1.06万户。
经验之四是得益于建立了广泛的宣贯体系,使得广大烟叶生产指导员和烟农对体系标准有了深刻的认识和理解。
4 关于把标准转化为生产力的几点构想
4.1 狠抓标准宣传
当前由于广大烟农的受教育程度不高,这给烟叶标准化的推进工作带来一定难度,但是广大烟农始终是烟叶生产的主体,只有他们真正掌握了《“关山”烤烟综合标准体系》,自觉的运用标准体系,使烟叶生产整个过程程序化、规范化、标准化,才能使标准真正转化为生产力,所以我们就要狠抓烤烟综合标准体系宣贯工作,通过扎实开展多层次、全方位卓有成效的宣传、培训工作,使得广大烟农在思想上、认识上有个根本提高。
4.2 狠抓技术指导
标准一旦建立起来,就要使用,否则就失去意义,如果把标准锁进文件柜,或是已经建立起来,放松指导和运用,那就失去了建立标准的意义,因此我们应着力培养一批熟悉标准、懂标准、用标准的专业技术人员,再由这些专业技术人员深入田间地头对广大烟农进行指导,通过召开现场会、烟叶生产技术交流会、技术比武会以及开展创优评差活动,最终使烟农的整体技术水平得到提升。在烟叶收购中,严格收购标准,以质论价,优质优价,通过收购烟叶质量的差异体现效益差异。
4.3 强化示范作用
继续发挥示范带头作用,大力培养模范村、典型村、示范户在学标准、用标准中的示范带头作用,通过模范带头作用不断推进标准的广泛使用,真正使标准落地生根,开花结果。
4.4 不断完善标准
由于生产技术不断的更新,所以标准也应该不断地修订完善,体系编写相关人员一定要根据国内外的烟叶生产技术情况结合宝鸡烟叶生产实际修订和完善,使之市局(公司)的烟叶生产技术标准不断满足烟叶生产要求。
参考文献:
1、中国农垦信息网 《农业标准化对农业发展的意义与深远影响》
2、中国标准信息网 《农业标准化管理办法》
3、辽宁烟叶信息网 《烤烟农业标准化剖析及实施的问题研究》
相关链接:陕西宝鸡烟草农业标准化的实践与思考(上)
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