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 细观山东潍坊烟叶生产发展之变(四)
  --记潍坊烟叶生产由传统走向现代烟草农业
字体:【 】  作者:魏新梅、陈兰、黔伟、孟庆宏 更新日期:2008-4-14
  烟草在线专稿

  助建新农村:生态富民强烟基

  奋战市场经济,谋求创新发展,企业主要领导者的感知悟性、理性思维、运筹能力、应变水平、求真务实作风和卓有成效的组织管理极其重要。潍坊烟草领导班子的难能可贵之处,正在于他们在国家局、省局和地方党政的正确领导和支持下,以强烈的使命感和责任心大力度地创新、深层次地开拓、全方位地运转、高效率地循环,不但较快打了一场痛痛快快的烟叶恢复发展翻身仗,而且立足烟叶可持续的长足发展,脚踏实地打牢现代烟草农业发展的根基,在烟叶基础设施和生态富民工程建设方面,都获得了显著的进步,取得了可观的成效。

  2005年,国家局在全国烟区大力启动了烟叶基础设施建设;2006年,山东省局(公司)创造性地将烟叶基础设施建设和新农村建设相结合,在全省开展烟叶生态村富民工程建设。潍烟一班人尽管面对着烟叶产销量滑到最低谷的重压,却将其视为建设社会主义新农村和践行“两个至上”行业共同价值观,树立负责任社会形象的难得契机,大力发展烟叶生产生态专业村,积极开展以烟水、烟房、烟路、烟机配套工程为重点的烟叶基础设施和生态村富民工程建设,让广大烟农共享烟草行业改革发展成果,有效地巩固了规模化种植,为发展现代烟草农业奠定了基础。

  潍坊烟草坚持“重心下移,着眼基层,突出服务,加强基础”的工作方针,在创新烟叶生产管理模式和力促恢复性发展的诸多工作中,按照“围绕烟田搞规划,依托水源建项目,因地制宜选类型”的思路,首先以科学合理、谋划长远的原则,协调国土资源、水利、公路、设计院等部门,科学制定了烟叶基础设施建设年度规划、五年规划和烟叶生产生态村富民工程建设规划。计划用5年时间,投资3.4亿元,完成34万亩基本烟田配套设施建设和370个烟叶生产生态村富民工程建设。

  选择500亩以上的种烟村进行整村规划、连片推进,以烟水、烟房、烟路配套工程为重点,烟机、烟电、烟学、烟医、烟保配套联动,努力构建“土地集约化、种植标准化、烟区生态化、服务社会化”的烟区新农村,积极开展烟叶基础设施建设和标准化烟站建设,有效改善了全市烟区生产、生活等基础条件。

  为规范操作,阳光运行,高效实施,潍烟公司制定了烟叶基础设施和生态村建设各项业务的办理流程和办理标准,对所有建设项目统一建设规格、统一质量验收标准,切实做到以评审确定项目,以合同约定种植年限,以公示透明安排资金,以验收结果兑现补贴,以证书明确产权归属;从图纸设计、承建招标、建材采购、工程施工和工程验收各个环节层层把关,确保了建设项目质量合格、资金安全。并对所有项目统一编码,进行GPS定位,喷刷烟草标志、警示标语和项目简介。同时按照“谁使用、谁管护”的原则,同使用烟农、植烟村签订管护协议,让建设项目持续发挥作用。

  自2005年以来,行业上级和潍坊烟草已累计投入1.85亿元巨资,建设各类水利、烤房、道路等项目多达6601项,建设烟叶生态村35个,受益基本烟田18万亩,6320家农户直接受益,极大地改善了全市烟区的生产、生活条件。

  潍坊烟叶生产几年间初步实现了恢复性发展,是由于潍烟公司以创新为动力不断解放思想、转变观念、更新理念、创新烟叶种植模式而不懈奋进的结果,是公司坚持以科学发展观和行业共同价值观为指导,按照“把握一个核心,推进两个转变,提升三个水平”的总体思路,统筹推进,真抓实干取得的成效。用王成才总经理的话说:“我们现在所作的工作,经过探索,是符合潍坊市情,符合现代农业要求,也是符合国家局的提法的。”

  潍坊卷烟销售突出服务、创新营销、努力推动网建水平全面提升的工作,也在不断向前推进。起步于上世纪90年代的潍坊卷烟网建,由于难以尽言的原因,一度由原来的“标兵”褪变成后来的“追兵”。潍坊市局(公司)新一届班子对潍坊网建进行重新审视和定位,找出了落后的根源,加大了改革创新的力度,先后推行了访送分离、电话访销、电子结算等先进营销模式。特别是2006年以来紧紧抓住全省实施“按客户订单组织货源”试点工作的有利契机,本着城网与农网同步、管理与服务融合、效率与成本并重、规范与创新互促的工作思路,坚持突出服务、注重效率、优化流程、提高素质、狠抓落实,全市卷烟销售、网络建设、专卖管理和烤烟生产实现了并驾齐驱的新发展,共同奠定了潍坊烟草可持续发展的基石。

  回顾潍坊两烟的发展尤其是走过的烟叶复兴之路,王成才等公司一班人忘不了国家局、省局和地方政府的大力支持,正因为各级各方的共同努力方才实现了巨额的投入,为基础设施的大提升奠定了基础。忘不了政策这一重要保障,正是由于从国家局、省局强化烟叶基础地位的战略部署和潍烟公司在上级支持下出台的风险保障等系列配套政策,方才理顺了生产关系,解放了生产力,调动了产区公司、地方政府和广大烟农积极性。忘不了科技第一生产力的重要支撑,正是由于ZC-01新品系、邦禾生物肥和半自动化密集烤房三项新技术和烟用机械等的研发与推广应用,方才解决了制约潍坊烟叶生产可持续发展的瓶颈问题,大幅提高了烟叶产量和质量,大大降低了种烟劳动强度,提高了全市规模化种植、集约化经营水平。更忘不了全市系统干部职工始终保持一种不争则衰、小进则退危机意识的开拓进取、再创辉煌的苦战奋斗。他们决心在通过发展烟叶农场、建设生态村富民工程,初步走出一条在经济较发达地区稳定发展烟叶生产新路子的基础上,发奋图强继续前进,不断攀高更上层楼,努力将今后的烟叶产销工作搞得更好。
来源:烟草在线专稿