烟草在线专稿 编者按：改革开放以来，烟叶逐渐成为我国落后地区农民“脱贫致富”的新兴产业，经济较为发达地区一些优质烟区却逐渐丧失了自身的优势。潍坊烤烟从历史的辉煌到落入低谷的挣扎，从破解“边缘化”的危机到寻找到一条规模化种植的变革之路，从几年前的亏困大户到实现恢复性发展，事实上已经以创新开拓跨越了过去的企业发展模式，突破了传统农业小生产的束缚，正在进入社会化大生产的新境界。
换言之，潍坊烟草以发展烟叶农场为主导实施的体制和机制创新带来的深刻变化，有效地提高了对烟叶资源的支配能力，使当地烟叶的发展潜能在当前和日后可以得到更为理性的释放和扩张。他们坚持走全面推进烟叶基础设施建设，实行规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理的现代烟草农业发展道路的不懈追求和探索，他们为使传统农业向现代农业转变所表现出来的理念、所建树的烟叶生产模式、所进行的一系列具有开创性的工作、所付出的努力和所获得的初步成效，无不提供给了我们某些有益的参考与借鉴。
 当代市场经济之战，虽然没有轰响的炮声，却隐约可见刀光剑影；虽然没有冲锋的喊杀，仍依稀可闻鼓角的铮鸣。和平时代，一个国家、一个民族、一个行业、一个企业的发展，靠的就是创新的开拓、超前的探索、成功的转型、实力的积聚。面对汹涌澎湃的经济全球化浪潮，面对中国走向科学和谐大发展的新局面，潍坊市烟草专卖局（公司）以大力发展现代烟草农业的不俗思维和作为，正在诠释着一个富于使命感的重要命题：我们应当怎样行动？
记者在千古名城潍坊市采访，无不为这里的文化底蕴深深地感染着，也为我们的采访对象潍坊烟草近年来奋战烟叶生产的巨变深深地感动着。从历史的辉煌到落入低谷的苦斗，从破解边缘化的危机到寻找到一条突破性的变革之路，从几年前的亏困大户到实现恢复性发展重新崛起。直到深入推进烟叶生产生态村富民工程，切实加强烟叶基础设施建设；大力发展烟叶农场和种烟大户，持续提高规模化种植水平；大力实施高效组织方式，不断完善生产服务体系；积极推进科技创新，不断提高高效化烟叶生产水平……当代潍烟人一路走得艰辛，一度步履蹒跚，却在呕心沥血的拼搏奋斗和创新开拓的锐意进取中，走出了在经济较发达地区如何发展烟叶生产的一条新路，正在实现由传统农业耕作向现代烟草农业的转变，烟叶生产获得了上档升级的新突破，实现了持续多年的恢复性发展愿望，卷烟销售、专卖管理也取得了显著成效，书写了科学发展与和谐进步的崭新篇章。
公司下辖4区、6市、2县共12个县级局（分公司、营销部）、1个控股复烤公司、1个经贸公司、1家独资酒店的潍坊市烟草专卖局（公司），作为国家烟草专卖局在全国布局的四个发展现代烟草农业所在地公司之一的成功探索，成为了社会关注、人们纷纷前来学习取经，记者也深入采访必欲探其“底细”的一个重要的动因。
破解大困局：痛下决心“求变”
潍坊，物华天宝，钟灵毓秀，荟萃了自远古舜帝于斯地以来的多少俊杰雄才、迁客骚人。早在明万历年间，潍坊即兴起种植晒烟，竟发展到“三尺之童，无不吸烟”的局面。清代奇才郑板桥一句“一枝一叶总关情”的咏叹，似乎为当地历史悠久的烟草文化，作了惟妙惟肖的描述。1913年，英美烟草公司引进美国弗尼吉亚州烤烟品种在此地试种成功，潍坊烤烟自此诞生。我国最早的复烤企业也出现在潍坊。20世纪30年代，潍坊就以“青州烤烟”闻名中外，直至发展成为我国四大烟区之一。
历史总是螺旋式发展的。时代的列车前行到上世纪70年代末80年代初，潍坊和许昌几乎成为我国最富盛名的烟区，形成了我国农业经济中的一道亮丽景观。不久后异军突起的云南烟草，当时不少企业纷纷前来潍坊学习。随着国门的徐徐开启，潍坊烟叶走出中国，进入了“万宝路”、“555”等世界名牌卷烟的配方。1991年，潍坊出口烟叶3.2万吨，占到当年全国烟叶出口总量的“半壁江山”。潍坊烟草几乎年年获得全国烟叶生产先进称号，烤烟成就了潍坊人的光荣与梦想，成为了潍坊农业经济中名副其实的传统优势产业。
当代产业经济，一切生产要素都在市场的魔方中重新排列组合，改革开放以来异峰突起的中国烤烟种植，很快呈现出彼消此长的激烈竞争，“你方唱罢我登台”演绎成中国烟草大洗牌的新格局。1995-1996年，潍坊相继达到烤烟产量和效益增长的最高峰，中国烤烟市场供需关系却开始出现大逆转，潍坊烟叶随之出现库存大积压，效益大滑坡；加之农村产业结构调整，许多高产高效作物迅猛崛起，乡镇企业如雨后春笋面世，大量农村劳力由田间转移到车间，从烟田转向多种经营……未能树立起突出特色的潍坊烤烟，若干长期存在的问题一朝暴发，从此进入了前所未有的大困局。2000年，潍坊烟草欠银行贷款高达9.6亿元，光付出的利息就相当于每天开走一辆桑塔纳。
起始于邓小平南方谈话的市场经济，多少过去的名企风光不再，多少刚刚问世的厂商成为新宠，不少过去的优质烟区从辉煌的顶峰跌落下来。1997年烟叶企业全面亏损的市场巨变和次年国家局出台的严格“双控”，成为了全国烟叶行业从粗放式种植向集约式经营转折性发展的一个拐点……
所幸各地烟区经历那次阵痛后相继从低谷中挣脱出来，几年间较快实现了恢复性发展。然而就在近年来不少烟区争计划、争指标、想方设法多种烟叶时，主业不精不强的潍坊烟草却长期完不成国家计划，直至每况愈下、险象环生：全市种烟户数由最多年份的15万户下降到不足1.5万户。1995年，潍坊烟叶达到令人景仰的252万担，2005年，全市收购烟叶还不到24万担。相对于历史的辉煌和全市多达6000人的烟草队伍，潍坊烟叶的失落成为了潍烟人难以抹平的心中之痛。
上世纪80年代以来，烟叶逐渐成为了我国许多落后地区“脱贫致富”的新兴产业，较发达地区的烟叶优势似乎不断丧失，不少优质烟区呈现出严重的“边缘化”危机。搞了近40年烟草工作的潍烟公司总经理王成才在接受记者采访时剖析说：烟叶生产周期长、环节多、劳动强度大、成本高，抗天灾、病虫害能力也较低，种烟对较发达地区的农民失去了吸引力。“潍坊烟草的辉煌来自于烟叶，当时最大的困难、挑战和希望也在于烟叶”。他说随着农村二、三产业的迅猛发展，与烟叶争夺市场、争夺土地、争夺劳动力的现象日渐突出。“这种现象归根结底是工业化、产业化发展的结果。山东的农业全国闻名，由于潍坊的蔬菜、瓜果、养殖等产业发展很快，烟叶的比较效益下降后，农民不愿种烟，种烟的一户也就种三五亩,且说不种就不种了，烟草公司给他们修建的种烟配套设施也随之流失。”
潍坊烟叶难道自此一蹶不振？2004年国家局何泽华副局长到潍坊考察时，心照不宣地向山东省烟草专卖局（公司）党组提出：山东烟叶是发展还是放弃？是维持还是萎缩？
何局长直言不讳的质疑和严峻的诘问，表明潍坊烟叶已经到了生死抉择的险境！
决不能让曾经闻名中外的潍坊烟叶就这样跨掉，一定要使潍坊烟叶重振雄风、再创辉煌，成为了潍坊烟草一班人的共识。山东省局（公司）新一届领导班子到位不久，孙公准局长、王彦亭总经理也带队来潍坊调研，帮助潍坊烟草把脉、鼓劲，增强了潍烟人加快发展的信心。“当时我们的态度同省局（公司）党组的态度是一致的,就是要痛下决心，千方百计发展起来。”王成才总经理对我们说，当时到省公司开会曾动情地坦言：“潍坊烟叶若继续下滑，不能恢复发展，我王成才心有不甘，死也不会瞑目！”
面对严峻的生产形势，潍烟人多年来从未停止过思考和探索。王成才强调：“要从关乎全局、决定成败的战略高度，对烟叶重要性的认识要提高、提高、再提高，重视程度要加强、加强、再加强，基础性地位要巩固、巩固、再巩固。要切实把烟叶工作放在更加突出的位置来抓。2005年省局（公司）调整后的新班子一致决定要发展烟叶种植，这种决心是坚定不移的，我们近几年的工作首先是建立在这个基础上的。”
农业经济传统的优势是灵活经营、分散种植，最大的劣势也是以灵活应变为主的分散种植。随着农村产业结构调整和城市化进程的加快，农业经济沿袭了几千年的“优势”和“劣势”也正处在迅速的彼消此长之中，如果烟叶生产仍然沿袭一家一户零星分散种植的传统模式，势必导致种烟“脱贫而不致富”，最终走进死胡同，何能持续调动农民的积极性？
王成才和班子同事们坚定了这样的信念：潍坊烟叶不能再按老一套方式搞下去了！潍坊烟叶的经营理念、生产模式必须从“传统”向“现代”转型！
潍坊烟草新一届班子接过上一届班子恢复性发展烟叶的工作，再三要求潍烟人必须与时俱进，转变观念，创新思路，另辟蹊径，从市场需求中寻找新的契机，从市场竞争的围追堵截和诸多因素的掣肘制约中杀出一条血路来。
“眼光决定高度，选择决定前途，实力决定地位，思路决定出路。”代表了王成才和潍烟一班人不落俗套的创新思维。他们发扬历届班子不怕苦、不服输的劲头，按照省局（公司）党组的决策部署，坚定了烟叶生产在潍坊烟草中的基础性地位，明确了以创新求发展的核心定位；决心从创新观念入手，把发展规模化种植作为突破口，以体制和机制创新改变农户分散种烟的传统生产方式，走出一条烤烟产业化、集约化发展的新路子。
潍烟公司有一句富于哲理的格言：“知变不如应变，应变不如求变。”潍坊烟草领导团队秉持“责任为天，发展为源，和谐为根，创新为魂”的治企理念，率领全市行业干部职工将一场起死回生的烟叶攻坚战，也将由传统烟草农业向着现代烟草农业转变的一场探索之战，持续打了好几年。
|
|
