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| 中国《烟叶质量管理体系》研究项目进展顺利 |
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烟草在线专稿 为了提高中国烟叶的生产经营管理水平，在推行烟叶生产技术进步的同时，以提高烟叶质量为中心，规范烟叶生产全过程，用供应链的思想研究科学管烟的问题，实现烟叶生产管理的技术进步，全面提升烟叶工作整体水平，搭建烟草农业与工业企业沟通烟叶质量的操作平台，实现在以经济为目的发展烟叶生产的同时对生态环境的保护和提高烟农生产技术，增加烟农收入，保证烟叶生产的可持续发展。中国烟叶公司主持的《烟叶质量管理体系》研究项目——中国烟叶GAP，被列入国家烟草专卖局的研究课题。
一、项目顺利启动
三月二十八日，中烟烟叶公司在北京召开了项目启动会，确定云南曲靖市、河南三门峡市、贵州遵义市、湖南郴州市、安徽皖南市五个烟草分公司和上海烟草（集团）公司、芜湖、合肥卷烟厂为项目试点单位。中国科学技术大学为项目技术依托单位。
在项目启动研讨会上，曲靖市烟草分公司介绍了他们与德孟公司（DIMON）合作，近几年来在陆良、帅宗、罗平、马龙四个烟叶生产县的十一个乡镇，推行GAP的基本作法和他们创建的QTP管理模式，按照“技术服务到田，烘烤指导到炉，预价把关到包，信用评价到户，质量管理到组”的具体要求，建立组织领导，技术服务，经济考核三大管理体系的实施效果。三门峡和郴州市烟草分公司，介绍了他们推行ISO9000质量管理体系，确定企业质量方针和质量目标，制订相关控制程序和作业文件，增设烟叶质量管理办公室和质量管理人员，形成一个结构完善，层次分明，职责明确的质量管理体系的作法及实施情况。上海烟草（集团）公司介绍了“上海烟草集团的烟叶质量体系建设情况及对GAP的思索与需求”，希望烟叶生产部门建立能适应满足工业质量需求的规范技术体系；建立烟叶生产过程监督、评价、考核、反馈控制体系；建立质量问题追踪和处理机制。上海烟草（集团）公司对烟叶GAP的要求，代表了卷烟工业的普遍心声，为研究制订中国烟叶GAP提出了具体目标和内容。作为该项目技术依托单位的中国科学技术大学介绍了中国烟草行业面临的挑战，烟叶企业管理涉及的主要内容，全面质量管理的特征，烟叶GAP的定义和目的及项目研究内容和技术路线，提出了较为详细的项目实施方案。
通过这次会议，参与项目研究的单位和人员提高了认识，统一了思想，交流了情况，明确了目标，安排布置了有关工作，为项目的顺利进展奠定了思想和工作基础。
二、深入基层调研
为了摸清和掌握项目试点单位的基本工作状况，引起试点单位领导的高度重视，进一步听取试点单位意见，实地考察他们在烟叶质量管理方面的作法和效果。课题组有关人员于四月下旬，先到云南曲靖、湖南郴州，贵州遵义烟草分公司的有关生产县进行了考察。五月中旬又到三门峡，上海烟草（集团）公司和皖南烟草分公司进行了调查研究。一方面认真调查了解这些单位开展烟叶质量管理的基本作法和经验及其推行质量管理的实际效果，另一方面虚心听取他们对建立《烟叶质量管理体系》的意见和建议，同时进一步与卷烟工业进行沟通，研究在烟叶产区建立烟叶质量追踪的具体项目。按照上海烟草（集团）公司的意见，今年烟叶收购季节，他们将在曲靖市宣威县，三门峡卢氐县，遵义市凤岗县，郴州市桂阳县的烟叶收购站点，随机取样，抽取不同等级和数量的烟叶样品，实行烟叶质量追踪。今年质量追踪项目为：烟叶等级合格率，烟叶常规化学成份，烟叶中农药残留量和烟叶中的非烟物质类别及数量。建立起烟草农业与工业企业烟叶质量沟通平台。
建立中国《烟叶质量管理体系》是一项全新的工作，是一项内涵丰富，涉及面广的重大研究课题。为了减少工作中的弯路，项目组的工作人员还注意向其它行业学习和请教。中药材GAP已推行多年，并出版了《中药材生产质量管理规范（GAP）实施指南》、《中药材GAP概论》、《中药材GAP技术》等多部书籍，是烟叶生产推行GAP学习的榜样。为此，项目组在河南调研期间，专程到西峡县宛西制药厂学习他们建立中药材基地的经验，学习《中药材生产质量管理规范认证管理办法》和《中药材GAP认证检查评定标准（试行）》，通过考察学习为建立中国烟叶GAP提供了可借鉴的经验，进一步明确了推行烟叶GAP的核心，就是要对烟叶生产实行全过程的管理；建立烟叶质量追踪体系，就是要使工业企业知道你提供的烟叶是在什么样的生态条件下生产的？如何生产的？使用些什么材料生产的？通过质量追踪反馈的信息改进烟叶生产技术和管理工作。
三、明确工作目标
七月初，中国烟叶公司又在云南曲靖市陆良县召开了《烟叶质量管理体系》项目年度工作座谈会，有三个主要目的，一是进一步加深对项目工作的认识和理解，充分认识到建立《烟叶质量管理体系》的重要性和迫切性；二是就如何建立中国《烟叶质量管理体系》进行相互交流和探讨，以便从我国的实际情况出发，参照国际公认的质量管理标准和管理办法，研究制订出一套简易，经济，可行的《烟叶质量管理体系》；三是农业、工业、科研单位进一步沟通，密切配合，明确下一阶段工作任务，加快工作步伐，把今年的工作切实做好，取得项目的阶段性成效。
会议期间试点单位汇报了近期工作进展情况和下一步工作打算。中国烟叶公司对搞好《烟叶质量管理体系》研究项目提出了明确要求，希望项目试点单位进一步提高认识，明确思路，加强对项目工作的领导，从关心烟叶，关爱烟农，关怀烟区的认识高度出发，认真作好项目的研究工作。同时要求试点单位把今年的有关工作方案进行细化，排出完成的时间表，专人负责，落实到实处。具体要求是：曲靖市陆良县烟草公司今年烟叶收购期间要全面推行烟叶质量追踪，要和有关烟厂配合，把质量追踪体系建立起来，同时要把“技术服务到田，烘烤指导到炉，预检把关到包，信用评价到户，质量管理到组”的烟技员考核办法通过信息化考核落实到烟叶生产全过程。要求三门峡和郴州市烟草分公司，要进一步完善信息沟通机制，真正作到上情下达，发现烟叶质量问题作到“四不放行”。皖南烟草分公司要进一步完善和搞好对烟农的户籍化服务，建立烟农业绩评价办法和对烟农的奖励机制。遵义烟草分公司要对人力资源管理拿出一套有效管理办法，在培养区域产业带头人，建立烟技员和技术主人联动考核机制方面作出成效。为建立中国《烟叶质量管理体系》提供具体的内容和实践经验。
建立中国《烟叶质量管理体系》工作量大，任重道远，试点单位和技术依托单位决心通过两、三年的努力和实践，把中国《烟叶质量管理体系》建立起来！
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| 来源:烟草在线专稿 作者:中国烟叶公司 赵元宽 更新日期:2005-7-29 |
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