2007年7月24日、8月23日，江苏南京市建邺区人民法院依法分别判处代号为“28.20”的网络案件主犯戴有中、顾宝庆有期徒刑十二年、罚金人民币一百万元，有期徒刑四年，罚金人民币四十万；其他同案犯方溪顺、霍步水也分别被判处有期徒刑。

　　2006年10月中旬，有举报人向南京烟草三分局举报称有人在双闸地区贮售假冒卷烟。南京烟草三分局经过调查取证，确定该举报真实。南京烟草三分局及时与南京市公安局治安支队三大队进行了沟通，取得了警方的支持。11月2日，在该案的案情通报会上，南京烟草三分局和南京警方确定将此案作为网络案件来经营，并成立联合指挥部。

　　为将“28.20”案办好，南京烟草三分局把此案件作为中心工作来抓，人、财、物全力支持。在开展日常工作的同时，将此案件作为分局工作的重中之重，并在分局有限的经费中，倾其所有，全力满足案件侦破所用。参加此次案件侦破工作的专卖稽查队员，也发扬不怕苦，不怕累的金叶卫士精神，严守纪律，听从指挥。在近三个月的时间里，利用个人车辆进行跟踪，队员们从不计较个人得失，足迹遍布南京市的大街小巷。在警方的大力协助之下，很快一个以顾宝庆、戴有中为首的特大制售假烟网络逐渐浮出了水面。

　　2006年12月25日，根据侦察得来的情况，第二天下午，将有广东上线送货到南京，准备与主犯戴有中、顾宝庆进行秘密交易，南京烟草三分局随即会同警方进行部署，准备抓捕有关犯罪嫌疑人。与此同时，戴有中、顾宝庆将接货事宜交给吉贤云具体来办（吉贤云于2007年1月19日被南京秦淮警方刑事拘留），后吉贤云又叫上谢志友、陆常林与其共同办理此事。26日晚上，广东上线前来送货的将货运至南京市建邺区沙洲金沙路某拆迁工地，吉贤云等人分别驾驶各自面包车前往金沙路与其会合。后吉贤云等三人将戴有中之货送到西善桥建宁七号戴之仓库，不料戴有中对所送之货进行验收后，发现该趟货有误，品牌不对，并当即要求吉贤云等将货退回至广东上线送货车内。而此时，另一主犯顾宝庆却还没有取货。突然出现的这一情况，打乱了“28.20”案指挥部的部署，经过紧急磋商之后，为不破坏网络案件的继续侦查，指挥部决定放长线钓大鱼，暂不惊动戴有中、顾宝庆二人。但为避免更多的假烟流入市场，经南京烟草三分局与警方研究后决定，在广东上线将顾宝庆的货驳下后，在南京周边将其抓捕。2007年12月26日午夜，南京烟草三分局与警方在南京长江三桥服务区将正准备驶向下一目的地的广东前来送货的犯罪嫌疑人抓获，当场从广东送货车苏J-A0825的帆布大货车内查获各类假冒卷烟231件，批发价标值达86万余元，三名犯罪嫌疑人陈义芝、陆凤海、李金芝被当场抓获。由于此次抓捕行动，部署周密，没有惊动主犯戴有中和顾宝庆。

　　在抓获广东前来送货的犯罪嫌疑人后，主犯戴某非但并没有因此而有所收敛，反而由于戴有中未拿到自己的货，且临近春节非法生产卷烟市场逐渐火爆起来，戴某决定铤而走险再次进货，抓捕主犯戴有中的时机也逐渐成熟了。根据侦察得来的情况，“28.20”案指挥部制定了抓捕戴有中的行动方案。2006年12月28日凌晨，当主犯戴有中及杨其民、丁一煌与驾驶货车犯罪嫌疑人李天成在沪宁高速马群收费站旁进行交易时，烟草专卖队员与警方犹如神兵天降，将几名犯罪嫌疑人当场抓获，并当场从李天成车内查获各类假冒卷烟212件，批发价标值达71万余元。根据既定的收网方案，南京烟草三分局又于2006年12月28日下午2时至晚9时许，在警方的配合下，一举捣毁主犯戴有中分别位于长虹后街7幢22号、长虹后街7幢22号对面一小屋、雨花区西善桥南街建宁7号三个假烟窝点，当场从以上三窝点共查获各类假烟727件，批发价总标值达202万余元。

　　在成功抓获戴有中等犯罪嫌疑人后，警方对戴有中进行了突击审问。根据戴有中的供述及事先掌握的情况，“28.20”案指挥部对戴有中、顾宝庆两主犯上线有了更加深入的了解。根据新得来的情况，南京烟草三分局与警方对该起网络案件制定了更加详细的侦查方案，即兵分两路，一路由南京烟草三分局与警方组成南下专案组，对上线进行抓捕；另一路继续掌控顾宝庆。这一切秘密行动，顾宝庆并未有所察觉。

　　2007年元月10日，南下专案组抵达广东，很快查明并反馈了上线的详细信息，为两主犯组织假烟货源的上线为福建云霄人方溪顺，其在广东设有假烟生产窝点，为该起网络案件的假烟提供者；负责物流配送是康亚物流负责人江西人廖九龙及安达物流负责人许为中。“28.20”案指挥部得知详细情况后，立即指示专案组对上线实施抓捕。在当地警方的配合下，方溪顺、廖九龙、许为中先后被抓获归案，并刑事拘留。当时从已归案的上线方溪顺、廖九龙口中及警方事先掌握的情况得知，18日将有一趟货送往顾宝庆处，由广州安达货运公司南京分公司负责人霍步水前来接货，然后送至顾宝庆处。南京烟草三分局与警方分析后，决定对霍步水和顾宝庆进行分步抓捕。

　　2007年元月18日晚，在宁合高速浦口汤泉杰海服务区内一举将接货的广州安达货运公司南京分公司负责人霍步水等四名犯罪嫌疑人抓获，并当场从前来送货的苏M-F1717帆布大货车和前来接货的苏A-T4013小货车上查获各类假冒卷烟200余件，批发价标值达56万余元。后霍步水等四名犯罪嫌疑人被刑事拘留。

　　在成功抓获上线及霍步水等犯罪嫌疑人后，抓捕另一主犯顾宝庆的时机终于成熟了。为获得直接的证据，“28.20”案指挥部决定在顾宝庆到仓库提货时，对其进行抓捕。2007年元月20日下午2时许，南京烟草三分局稽查人员与警方经过40余小时的蹲守，在主犯顾宝庆前往其位于雨花区西善桥贾东村79号仓库提货时，被南京烟草三分局稽查人员和警方抓了个人脏俱获，当场查获主犯顾宝庆（外号顾老四）藏匿于此的各类假冒卷烟138件，并查获一辆运输假烟的帕萨特轿车。根据事先掌握的情况，随后南京烟草三分局又会同警方将犯罪嫌疑人顾宝庆带往其位于双闸五星村马前31-1号及15-1号的另外两个假烟仓库，当场从上述两库内查获各类假冒卷烟269件，合计总数为407件，批发价总标值达89万余元。在几名主要犯罪嫌疑人先后落网以后，南京市烟草三分局立即会同警方进行紧急部署，对其下线进行抓捕。2007年3月29日，该起网络案件的另一名重要下线二号路烟贩彭金勇经上网通缉后，被建邺公安分局刑警大队抓获归案。

　　至此，南京烟草三分局在警方的大力配合下，该起特大制售假烟网络案件的19名主要犯罪嫌疑人已全部抓获归案，此案共查获各类假冒卷烟1780.76件，批发价总标值达507万元。