勿庸质疑的是，中国烟草专卖事业在承受着前所未有的压力同时，其职能作用得到了进一步体现和提升，促进了烟草产业的发展，切实起到保驾护航的作用。切莫以为表面的欣欣向荣能掩盖背后潜藏的专卖问题。专家认为，五大问题成为制约中国烟草专卖事业的不利因素。
　　问题一：长效协作机制的短视
　　虽然行业建立了长效协作机制，也取得了一定的效果，职能部门在经济利益的驱动下，与烟草部门同舟共济，形成了利益攸关的共同体，在这一蜜月期合作愉快，但随着世界烟草给中国政府的压力，中国烟草市场的对外开放已是大势所趋，而随着政府职能从管理型向服务型转变，当前受到人们关注的新一轮以“大部委”改革为中心的机构改革即将影响到烟草行业政商分离计划，那么对于长效协作机制的前景值得进一步关注。
　　问题二：内部监督管理的短板
　　虽然行业内部监督管理得到不断的加强，但是其线程过长，从原料供应到产品生产销售过程，尤其是原辅材料和机械设备往往出现漏洞。根据有关资料显示，违法份子正把手逐步伸向行业内，从行业内部监管的短板寻找漏洞。
　　问题三：烟草队伍人员的流失
　　从查获的有关案件资料显示，不少犯罪嫌疑人曾经在专卖队伍干过，对烟草专卖案件的查处、办理具有反侦察意识和能力，而这些人员流失的表面原因在于收入低下，实际上是长期忽略了对人力资源的认识导致对专卖工作积极性不高而跳槽。同时有部分地下烟厂的技术人员来自上世纪末本世纪初关停并转的小型烟厂，在下岗后为了生存不得不从事非法生产活动。
　　问题四：烟草版无间道的上演
　　众所周知，烟草案件的主要来源线报，但是在行业内仍然存在着被违法份子收买而动摇的工作人员，类似于甫志高的人物成为安插在行业内，尤其是专卖工作战线上的卧底，加大了案件查处的难度。
　　问题五：内部分配机制的缺陷
　　内部分配机制倾重于领导层和管理层，造成的分配不合理现象依然存在，差距不断增大的现实影响长期在一线工作的执行层（基层）人员心理。多数执法人员属于劳务派遣性质，收入低下，考核压力大，家庭压力大，对专卖工作失去信心和耐心，长期以往形成了职场枯竭心理再所难免。
如何解决这些核心问题，专家建议，一是改善分配机制，提高业内员工尤其是基层员工的收入；二是强化内部监管，加强源头管理；三是强化协作机制，从利益型向责任型转变；四是改变内部环境，减轻员工压力。

　　结束语：沉重的话题

　　一年又一年，“3.15”的到来，成为行业专卖宣传的重头日，或许只有在这天外界才能正面了解到行业专卖管理工作的成绩。面对各种流言蜚语，中国烟草专卖事业依然要忍辱前进---- “革命尚未成功，同志仍需努力”！

　　注释：（1）约瀚.乔治是美国经济学家，世界烟草业问题资深研究专家，多年来从事对世界烟草业问题研究，本文摘录的部分是他在《烟草帝国的衰落》演讲中的截选。