打好现代烟草农业基础 抓稳烟叶基础设施建设工程
6月12日至14日，全国烟叶基层建设暨收购工作现场会在福建省三明市隆重召开。此次会议之前，国家局局长姜成康在福建调研烟叶工作时，首次提出了现代烟草农业的概念，并提出中国烟叶要从传统农业向现代烟草农业转变的目标。
国家局副局长何泽华发表重要讲话，指出目前中国烟叶面临着从传统农业向现代生产方式的转折期，这是中国烟叶面临的一个大的机遇。
烟叶基础设施建设正现代烟草农业的最大写照，是烟草行业贯彻党的十六届五中全会精神，推进社会主义新农村建设的重大举措，是工业反哺农业、烟草企业回报产区烟农的具体行为，是保持烟叶可持续发展，增强烟区综合生产能力的客观需要。烟叶基础设施工程的建设有利于增强烟叶生产的防灾减害能力，确保烟叶优质高产，有利于改善烟农生产生活条件，促进社会和谐发展。
但是，目前看来烟叶基础建设工程还有一些问题有待改进：
1、待建工程之多，建设资金欠缺。烟水工程建设中的一部分是几十年前修建的，已陈旧老化，不能正常的发挥其作用。因此，需要改善的地方之多，工程很大，所需的资金多，虽然每年已投入了大量的资金，但具体分散到某个项目工程的资金就不多了，造成个别工程建设因资金欠缺而不能达到理想的效果。
2、工程建后的管护力度不够。工程建设完工后，虽然已移交给了当地政府及村民，并建立了严格的管护制度，但个别村民还是不自觉尊守，经常往沟渠扔石头、泥土等，造成沟渠阻塞，不能正常排灌。
3、农民自筹资金到位难。虽然农民自筹的资金只是一小部分，10%左右，但也有个别农民因经济困难不能及时上交，再加上有30%左右的农户到外打工，为自筹资金的收取带来了难度。
4、个别村民出现阻工现象，影响工程进度。工程建设，大多数烟农在受益的同时，也有少数家庭因建设占地而造成损失，这些人认为修渠扩路是为大多数人受益，而占用的土地又为自己所有，如果政府不给适当补偿，就觉得心里不平衡，所以时而给施工队伍找点麻烦，影响了工程的进度。
对策和建议：
加强组织领导，为烟叶生产基础设施建设提供坚强后盾为确保烟叶生产基础设施建设工作顺利开展，成立有关部门主管领导为成员的责任小组。要定期召开例会，专题研究烟叶生产基础设施建设工作，协调解决项目建设中的问题和困难。领导小组的同志要经常深入烟区建设项目区，了解项目进展情况，进行现场办公，解决具体困难和问题，成为烟叶生产基础设施建设工作的坚强后盾。
健全工作机制。为烟叶生产基础设施建设提供良好的运行环境为使烟叶生产基础设施建设规范、有序进行，并取得工作实效，要从各个方面建立健全工作机制，提高了工作效率，确保了工作落实到位。
加大扶持力度。为烟叶生产基础设施建设提供良好的政策环境，为顺利推进烟叶生产基础设施建设，要始终注重从资金、技术、产业、办公条件及建设环境等方面不断加大政策扶持力度。
突出重点建设。为烟叶基础设计建设提供项目支撑针对各地烟叶生产基础设施建设的实际问题，在充分调查研究的基础上，建议重点建设烟叶主产区、新开发区、受灾严重区，应以“分期分批，整村整片”推进的方案改善烟叶基础设施建设，为稳定现代烟草农业打下坚实基础。
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