今年，国家局决定在全行业开展“创新年”活动。开展“创新年”活动，是姜成康局长亲自提议、国家局党组研究决定开展的一项重要工作，对行业的发展至关重要，是一项基础性、战略性、前瞻性的工作。

烟草在线摘自《东方烟草报》

创新是什么？对于一个企业来说，创新是富含氧气的新鲜血液，是企业前进的不竭动力，是企业克难制胜的法宝，也可以说是企业摆脱困境和危机、持续进步和发展的“金钥匙”。如果用更简洁的语言来表述，创新是“神”，而市场是“根”，文化是“魂”，管理是“本”。企业有了创新这个“神”，则神灵活现，神气十足，充满活力，充满希望。

创新的动力来自哪里？对于企业来说，创新的动力来自市场的压力、环境的压力、进步与发展的压力。对于企业的科技工作者和广大员工来说，创新的动力更多地来自于责任、使命和在实践过程中所发现的问题、所期待的结果以及对常规性活动的超越。

创新的内容有哪些？对于我们的企业而言，首先，是在研发和生产领域的技术创新；其次，是在市场销售和服务领域的营销创新；第三，是在完善企业内部运作机制上的管理创新；第四，是在锻造企业“灵魂”上的文化创新。

创新的范围有哪些？对于行业的多数企业来说，至少有五方面内容：一是为企业发展、产品和服务进步进行的实用、应用技术研究；二是为品牌维护、提升、提高进行的小改、小革、小发明、小创造活动；三是为使产品和服务有质的飞跃进行的流程再造、工艺改进；四是烟机设备的关键部件、核心技术的引进、消化、吸收与再提高；五是新技术标准的创立与制定等。

创新的模式有哪些？从行业发展的情况看，至少有这么几种：一是原创型，即依靠自己的人才、自己的力量，自主开发，原创核心技术。二是赶超型，即企业在整体技术能力上通过种种行之有效的办法、措施，赶上业内一流领先企业的水平。三是局部创新型，即改良式创新，使企业自己的产品或服务更适销对路、更贴近客户和消费者，生产经营的工艺成本更低，提供的质量标准更高。四是标准领先型，即针对市场的空白或不足，提出或改进技术标准，形成技术路线领导的地位。五是市场创新型，即发现新的客户，针对新的需求，进行技术创新等。

行业的创新从大的方面应该把握哪些方面？最重要的是9个重大专项，包括烟草基因组计划、优质烟叶开发、中式卷烟制丝线、超高速卷接包机组等；4个战略性课题，即烟草育种、卷烟调香、特色工艺、减害降焦；11个重点科研项目，包括卷烟保润机理及应用技术的研究、卷烟品牌多点加工均质化的技术研究、选择性减害技术的研究及产品应用、烟草重要遗传群体与分子标记遗传图谱的构建、烟草突变体库创制与功能基因组学的研究等。

企业的创新在大的方面应该把握哪些？由于各企业历史长短不一、地域分布不同，产品或服务目标定位相异，创新的侧重点很难用一把尺子来度量。但从大的方面讲，企业的创新应该围绕提升产品或服务的品质进行、围绕提高工作效率和经济效益进行、围绕提升企业的核心竞争力进行。

企业创新的要件有哪些？简言之，应该有“三有”：一是要有人，即要有一支队伍。这支队伍，既有专业的，如技术中心、博士后流动站里的专业、专职科技人员；又有非专业的，如一线的具有丰富实践经验的广大员工。二是要有钱，即要有投入。要舍得花钱，通过花钱让钱变为技术，再让技术换回钱。三是要有环境。这个环境，其一是有物理环境，比如，技术中心设立在什么地方，是人才流、资金流、技术流、信息流集中的大中城市，或是偏远的山区及小地方；再如，技术中心的内部如何布置，要营造什么样的氛围，主色调是什么；还如，技术中心所需所用的仪器设备、设施如何？是将就型的、或是先进型的，是一流的、或是二流三流的等。这些都是影响技术人员情绪与积极性的很重要的方面。其二是有制度环境，因为制度的设定直接影响科技人员主动性、积极性、创造性的发挥。这种制度环境，既要有动力机制，又要有压力机制，同时还要有保障机制和约束机制等。

创新和“创新年”怎么做？从大的方面讲，应该抓好“两种人员”，即本企业内的科技人员和广大员工；实行“两种方法”，即对科技人员来讲是项目带动，对广大员工来讲是群众发动，开展小改、小革、小发明、小创造活动；实现“两个突破”，即实现提升产品和服务品质方面的关键技术和核心技术的突破，实现使现有产品和服务更完善、更优雅的品质突破。企业主要领导应该是企业创新的组织者和领导者。这个岗位角色就如一个运动队的领队那样，任务是创造一个环境和氛围，把大家团结起来，凝聚起来，为了一个共同的目标而奋战、而奋斗、而拼搏。而不是像教练员那样去布置战术，像运动员那样去参与战斗。这是现代社会、现代企业的分工所致。领导，就是要把握方向，掌握大局，带好队伍，抓好战略层面的工作；就是要出主意、用好人、善协调。正是基于这样的想法，今天我讲的创新，不是像召开工作会议那样去布置任务、签订责任书，而是谈创新的思想方法、工作方法，希望能给大家一点思考的路子，目的是让我们进一步提高认识，更加重视创新工作，并积极行动起来，在本企业内营造出一种浓浓的创新氛围，创造出一种让人心情舒畅、干事创业的创新环境，在行业中长期科技发展纲要的指引下，领导和组织好本企业的创新工作，有效地提高中式卷烟的品质质量和中国烟草的总体竞争实力，保证行业的持续稳定协调健康发展。

今年全国“两会”期间，胡锦涛同志强调指出，各级干部特别是领导干部要增强“三种意识”，即忧患意识、公仆意识、节俭意识。这“三种意识”，对于全党、全国有非常强的指导性和针对性，对于我们行业来讲更是如此。

增强公仆意识，最重要的是，要进一步树立“两个至上”行业共同价值观。这是在烟草行业工作的共产党员始终牢记党的全心全意为人民服务宗旨的具体化。

增强节俭意识，就是要在当前效益比较好的时候，始终不丢掉党的艰苦奋斗的传家宝，不忘记党的勤俭办企业的好传统，在日常的生产经营活动中，把成本意识提到应有的高度，牢固树立投入产出比的观念，靠低成本提高竞争力。

增强忧患意识，对于我们行业来讲，既是一个重要的课题，又是一个重要的使命，需要我们大家共同作进一步的探讨和实践。

什么是忧患意识？忧患意识实质是一种清醒的预见意识和防范意识，也可以说是一种危机感、紧迫感、责任感和使命感，更可以说是一种自警之心，是一个成熟领导者特有的品格、品质、作风与精神。一个领导者，只有具有忧患意识，才有可能遇难不慌，处变不惊，始终牢牢把握领导工作的主动权。

如何增强忧患意识？最为关键的是要从创新开始。为什么？创新体现奋进。奋进出自忧患。没有忧患意识，沉浸在歌舞升平中，只会消减锐气，不会平添朝气。

忧患意识从何而来？忧患意识不是空穴来风、庸人自扰，而是来自理智、出于比较。理智的行为是比较。比较的结果是清醒。比较，有纵比，也有横比。纵比，可以看清自我前进脚步的快慢；横比，可以明白自我所处位置的前后。

基于这样的认识，这就需要我们：

一、跳出行业看行业：我们发展得快，其他行业发展得更快。跳出行业看行业，一个很重要的指标，是要看我们实现的税利占全国财政收入的比重。

行业刚组建的时候，全行业年实现税利75亿元。到了1985年，行业的税利突破百亿元大关，达到119亿元；又过了15年，到2000年时，行业的税利突破千亿元大关，达到1096亿元；仅仅又过了4年，到2004年，行业的税利就突破2000亿元大关，达到2234.8亿元；而到2006年，仅仅又过了两年时间，我们行业实现的税利已经接近3000亿元。速度越来越快，简直有点像磁悬浮列车的速度。2006年行业实现的税利是行业组建初期1985年的近25倍，是2000年行业税利突破千亿元大关时的2.7倍，比2004年行业税利突破2000亿元大关时提高了32.6个百分点。

从数字可以看出，近几年行业实现的税利每年都以超200亿元的速度递增。尤其是2004年和2006年，分别比上年净增税利543亿元和433亿元。这个增长的绝对数就比行业组建初期的1985年实现税利的总额还要多3倍多和2倍多。可以说，改革开放，专卖制度，尤其是近几年的发展，促使我国烟草经济实现了不可逆转的历史性再造。这种历史性再造使国际同行对我们刮目相看。对这种历史性再造，好有一比：迈出的步子，如姚明的脚步；发展的速度，如刘翔的跑步。其成绩，毫无疑问是十分突出、分外耀眼的。

但是，仅仅只看到这一个方面是不全面的。还应该看我们实现的税利占全国财政收入的比重是多少。当我们行业实现税利几百个亿时，占全国财政收入的比例大约是10%左右。2006年，当我们的税利将近3000亿元时，占全国财政收入的百分比却为7.6%。如果向上连续看三年，2004年，行业实现的税利是2234亿元，占全国财政收入的8.5%；2005年，行业实现的税利是2530亿元，占全国财政收入的8%；2006年，行业实现的税利是2963亿元，占全国财政收入的7.6%。这些比率数字使我们看到：当我们实现税利大幅度增长的时候，占全国财政收入的比重却微微下降。这虽不能否定我们所取得的巨大成绩，但却明显地提示并警示我们，现在的经济社会是万船竞发，百舸争流，新企业、新产业、新产品、新服务如雨后春笋，不断破土而出，而且，其中相当一部分发展得很好。这种现象如果用辩证的、发展的眼光看，是社会进步的必然。我们应该用欣喜的心情欢迎之。但吃什么饭说什么话。我们是烟草行业，不能不关心自己行业的前景和未来。一个行业，如果实现的税利占全国财政收入的比重下降到一定低的比例，譬如2%、1%，甚至以下的话，这个行业也就难以引起人们更大的重视了。从这个意义上说，我们一方面要肯定已经取得的巨大成绩，一方面必须要增强忧患意识。

二、跳出中国看行业：我国烟草行业发展快，全球烟草行业在衰减。增强忧患意识，还必须具有“世界眼光”。要“身在中国，胸怀全球”。因为，现在是全球经济一体化的时代。想工作，办事情，尤其是进行战略定位时，必须要具有世界眼光、全球思维。

还是用数字来说明这个问题。2001年，我国的卷烟产量为16998亿支，2005年为19639亿支。也就是说，从“十五”初期到“十五”末期，我国卷烟的产量增长了15.5个百分点。

再看一下全球的卷烟产量。2001年，全球卷烟产量是56438亿支，2005年是59108亿支。也就是说，5年时间，全球的卷烟产量增长了4.7个百分点。

两组数字对比可以看出，“十五”期间，我国卷烟产量的增长高出了全球10个多百分点。

这个数字说明了什么呢？它说明，在我国，虽说烟草行业发展得很快，但就全球来看，整个烟草业发展是不快的，甚至是衰减的。

为了说明这个问题，还应该看一看同期即2001年至2005年这5年间世界的经济总量增长了多少。按照国际货币基金组织公布的数字，这5年，世界经济总量增长了41.2%。

这又是一组数字：一个是世界经济总量增长了41.2%，一个是作为世界经济分支的烟草经济增长了4.7%。巨大的数字鸿沟无可置疑地表明：烟草经济增长的速度大大低于全球经济增长的速度。

速度是指引人们眼球的亮点。人们的眼球往往是关注速度快的。就如看110米跨栏那样，刘翔总是吸引人们眼球的“精灵”。速度低，是会让人忽略的。所以，增强忧患意识，还应该跳出中国看行业。这样，紧迫感也许会来得更快些。

三、用历史的眼光看行业：发达国家烟草发展的轨迹，具有一定的借鉴意义。就全球烟草行业来讲，发展最早、发展最好的，应该是美国的烟草行业。1890年，美国杜克两兄弟就收购了全美国所有的卷烟厂，成立了美国烟草公司。从1890年美国成立烟草公司至今，已经有100多年的历史了。但美国烟草的衰减已经成为现实。

还是用数字来说明问题。2002年，美国的卷烟产销量为4200亿支；2006年，美国的卷烟产销量却降为3646亿支。仅仅4年时间，就下降了13个百分点，减少了554亿支，令人惊异。

不仅卷烟是这样，烟叶下滑的速度同样令人惊诧。有资料显示，从上个世纪50年代开始到现在，美国烟草的种植面积已经从50多万公顷减少为10多万公顷，减少了4/5。烟叶是卷烟的“口粮”。“口粮”少了，卷烟生产自然也有困难。

经验告诉我们，历史总是具有连续性。所以，对历史，不可束之高阁，而要予以借鉴。特别是对业内发展衰退的历史。一位哲人曾经讲过这么一句话：“我们学习历史时知道，人们从不向历史学习。”这话的本身就反驳了他的这个见解，证明他是向历史学习的。毕竟，读史知史，可以使人明智；鉴史用史，可以使人提高。用历史的眼光、联系的观点看，发达国家烟草发展的轨迹是会带有一定借鉴意义的。我们讲增强忧患意识，不能不注意到这个问题。

四、用现实的眼光看行业：烟草发展的环境正在一步一步受到挤压。烟草离不开社会。但从一定意义上说，社会不允许烟草大发展。还是让事实来说话：

（一）世界卫生组织已经制定了政府间的《烟草控制框架公约》。中国政府已经在《烟草控制框架公约》上签了字。这个公约于2006年2月已在中国生效。作为一个负责任的大国，作为实行国家专卖制度的烟草行业，我们应该坚决履约。

（二）世界卫生组织对控烟要求的范围越来越宽泛。首先，是对吸烟的范围进行限制。如，第一次缔约方大会专题会议及爱尔兰都柏林文本起草会议拟定的防止接触烟草烟雾准则，就要求公共场所和工作场所要执行100%的无烟环境标准，这无疑会减少对卷烟的需求量。其次，是对种烟的积极性进行遏制。宣称“种烟有害”，理由是种烟时大量使用杀虫剂会影响健康，身体接触烟叶会引发烟碱中毒，使人头晕、呕吐等。甚至有控烟组织宣称：种烟和吸烟一样，对人体健康有害。

（三）世界控烟组织正把中国作为一个对象，加紧工作，并开始实施“迈向无烟中国”的步伐。2006年，美国纽约市前市长迈克尔·布隆伯格捐款1.25亿美元，设立了以他的名字命名的基金，用以推动全球的控烟工作。目前，此基金组织已向中国有关部门资助500万美元开展这个项目。

（四）国内不少城市都在创建卫生城。创建卫生城的一个很重要的方面就是要控烟。譬如，北京市已在餐饮行业开展了控烟行动；上海市于1994年9月就颁布了《上海市公共场所禁止吸烟暂行规定》，并于1997年修改后又重新发布，其中最重要的是对禁烟场所单位的法律责任作了明确规定；广州市《控制吸烟条例》的修订已进行到第四稿，其主旨就是要把公共场所的控烟制度提升到法律地位等。

（五）国际上，一些国家的控烟措施越来越严格、越来越具体、越来越具有可操作性。这些措施在一定意义上具有“示范”效应。如，美国，最近准备将吸烟的镜头视同色情、暴力一样作为美国电影定级的标准；澳大利亚，有的州规定，售烟点在货架上摆放的同一牌号的卷烟不能超过3盒，在距离大楼入口4米的范围内和距离学校及儿童活动场所10米的范围内禁止吸烟；法国，从2007年2月1日开始，政府授予警察、宪兵和交警执行禁烟法令的权力，这些“执法者”有权给违法吸烟者开“违法”证明，并处以罚款等。

今年全国“两会”期间，也有人大代表和政协委员就控烟问题专门提出议案和建议。

举这些例子目的只有一个，我们必须要正视现实，清醒地认识到，烟草发展的环境正在一步一步地受到挤压。事情就是这样，希望与失望，虽一字之差，却有天壤之别。这里的关键词就是，要有忧患意识、并不断增强忧患意识。

增强忧患意识干什么？就是要求生存、图发展。而要求生存、图发展，就必须从创新开始。只有创新，并持续不断地创新，才能生存得好，继而发展得好。

无数事实证明，进步的能力比起点重要，创新的能力比成绩重要。惟有创新，顺应潮流，从消费者的福祉出发，对消费者的健康负责，才能行之久、走之远。有一本书，叫《基业长青》，是美国斯坦福大学商学院的柯林斯在1994年出版的。他在这本书中为企业的长生不老开出了一剂“药方”，叫“保存核心，刺激进步”。所谓“保存核心”，就是要专注于主业，剥离掉与主业不相干、且又对此不熟悉的其他行当；所谓“刺激进步”，就是要培养创造力，创新、创新、再创新，为企业创造未来、准备未来、实现未来。很明显，企业要保持健康平稳持久的发展，就需要有良好的外部环境和坚实的市场基础。而要争取到良好的外部环境和坚实的市场基础，就必须要创新出更好的技术、更健康的产品、更贴切的服务。否则，一切都无从谈起。

经验告诉我们，追求技术的原动力永远是去争取市场。创新技术只是企业盈利和与对手竞争的手段。创新技术不是目的。单靠技术也走不远。只有技术与市场和管理相结合，才能以一当十，所向披靡。

回顾烟草史，可以说，一部世界烟草发展史，就是一部世界烟草创新史。一部中国烟草发展史，也是一部中国烟草创新史。我们不妨回顾一下：

一、把烟草从药用转为商业用途是一次创新。大家知道，烟草开始是作为药用，以治病为目的的。1560年，法国驻葡萄牙大使让·尼古特就是把烟草作为药物寄回自己国家的。实际上，烟草也的确具有一定的医疗效果。清人《香祖笔记》就说，吸烟“可明目，有避疫之功”。前些年，我在石家庄瞻仰华北烈士陵园时曾看到一份资料，当年白求恩大夫就把毛主席、党中央特批给他的每月100元的津贴的一部分用来买纸烟，以供伤病员医疗用。1985年，世界卫生组织的一个专题报告也称吸烟对子宫内膜癌、帕金森综合症、结肠溃疡、妊娠期中毒性贫血、骨质疏松症等具有一定的预防和治疗作用。但随着科技的发展和社会的进步，人们看到，吸烟的害要大于利。因为，燃烧着的卷烟就像是一座小小的化工厂，可以产生出4000多种化合物，除焦油、烟碱外，还含有大量的自由基。这种自由基，直接或间接地攻击细胞的遗传物质，在一定程度上起着诱癌、致癌的作用。所以，从健康的角度讲，控烟是必然的，是时代进步、社会文明的表现。但这并不否认，把烟草从药用转为商业用途是一次创新。

二、把烟叶变为纸烟又是一次创新。1799年，当时守卫亚克城的土耳其军队受到拿破仑炮兵的攻击。一发炮弹正好把士兵们公用的水烟筒击毁。吸惯了烟的士兵们情急生智，就用点枪炮的火药纸来卷烟丝抽。于是，一个创新物诞生了：这就是纸烟。

三、把手工卷烟变为用机器卷烟，更是一次创新。1853年，有一个叫苏西尼的美国人，发明了世界上第一台卷烟机。又过了大概14年，即1867年，这台卷烟机在巴黎博览会上展出。这就像一颗炮弹爆炸那样引起轰动，并迅速传播到全世界。于是，机器卷烟的创新活动开始代替了手工卷烟的传统作法。

四、在产品上，将纸烟接上过滤嘴，这又是一次创新。年龄大概在50岁以上的“老烟民”都知道，纸烟中松散的烟丝容易进入吸烟人的口中。于是，1931年，美国金边臣公司用棉丝过滤嘴制成了“百乐门”牌香烟。但这种滤嘴毕竟属初级阶段的产品。于是，到1952年，劳瑞拉德公司又生产出带石棉过滤嘴的“健牌”香烟。现在，卷烟滤嘴用的基本全是二醋纤维丝束嘴棒。

五、在产品的风格上，生产混合型卷烟又是一次创新。1913年，美国雷诺公司独创了混合型“骆驼”牌卷烟。这可以说是产品上的一次划时代革命。因为它不仅满足了消费者的需要：味浓而纯；而且减少了危害：焦油量减少；同时，又拓宽了卷烟所用的烟叶原料品类，降低了生产成本，可以说是达到了“一石三鸟”的效果。

世界烟草的发展是这样，中国烟草的发展同样如此。粗略地看：

上世纪八十年代初，烟草行业组建、实行专卖制度，这是一次体制创新，使分散的中国烟草变为了统一的中国烟草。

随后，大规模的设备引进、技术改造，这是一次技术创新，使瘦弱的中国烟草变为较为强壮的中国烟草，固定资产原值从组建初期1981年的7.9亿元，一举跃升到1991年的166.2亿元，10年增长了21倍；又过了10年，到2001年固定资产原值达到1238.9亿元，比1991年增长了7倍多。

近几年，行业快速的发展更是创新的结果。工商分开，实行专业化分工，又是一次体制创新；围绕打造中式卷烟的代表品牌，开展了烟草育种、卷烟调香、特色工艺、减害降焦的一系列技术创新；围绕数字烟草发展纲要，开展了电子政务、电子商务、生产经营决策系统的一系列管理创新；围绕“电话订货、网上配送、电子结算、现代物流”进行的一系列营销创新；围绕“两个至上”行业共同价值观，开展的品牌文化、服务文化、营销文化、制度文化、行为文化、精神文化、项目文化、廉政文化等的一系列文化创新等。

可见，一部烟草发展史就是一部烟草创新史。烟草要继续发展，还必须要保持创新传统，重视对市场的研究、开发与引导，重视对管理技术的优化、发展与提升，重视对核心技术的掌握、消化和吸收，最重要、也最关键的是，要关注百姓健康，以卓越的产品内在质量和服务质量来保证消费者利益至上原则的实现。