主题：自主创新 支撑发展

为更好地指导和推动行业“创新年”活动的深入开展，近日，国家烟草专卖局颁发了《烟草行业开展“创新年”活动实施意见》(以下简称《实施意见》)，明确提出“自主创新、支撑发展”的主题，为全行业吹响了创新的号角。

《实施意见》明确了行业开展“创新年”活动的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以培育“两个10多个”和提高中国烟草整体竞争实力为中心，以全面实施《规划纲要》为重点，大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，努力实现企业由大变强目标，全面提高企业自主创新能力，积极建设创新型行业。

行业开展“创新年”活动的主题是：自主创新，支撑发展。为此，《实施意见》着重提出了行业“创新年”活动应实现的主要目标：提高创新能力，特别是增强企业自主创新能力，为行业培育“两个10多个”和实现“两个跨越”提供动力。突破关键技术，要力求在提升卷烟品质、推进减害降焦、实现节能降耗等方面取得一批阶段性创新成果、技术标准和核心技术专利。完善创新体系，大力整合行业技术资源，推进企业技术中心建设，形成以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。培养创新人才，在烟草重点专业领域培养和选拔一批富有创新精神的科技人才，重点加强青年创新人才的培养，形成科技创新人才选拔培养机制。营造创新氛围，使全行业形成激励创新，鼓励尝试、求真务实、宽容失败的创新氛围，干部职工创新意识普遍增强。

为保证“创新年”活动规范、有序、高效的开展，《实施意见》提出了坚持重点突破、坚持以企业为主体、坚持以人为本、坚持机制保障的四项原则。

对于“创新年”活动的主要内容，《实施意见》明确了需要把握的四个重点：一是启动事关行业发展的重大科技专项，全面实施知识产权战略和技术标准战略。二是进一步转变管理方式，在管理方式创新和管理手段优化、推进企业提高管理监督水平上取得新突破，将创新成效作为工商企业和科研单位业绩考核的内容，进一步完善创新体制机制。三是创造人才成长的良好机制和环境，加大重点专业领域人才培养力度，制定并实施青年创新人才培养计划，选拔一批青年创新人才进行重点培养。四是动员广大职工以奋发有为的精神状态积极投身于“创新年”活动之中，努力营造激励全体职工解放思想、不断创新的浓厚氛围。

《实施意见》对加强“创新年”活动的组织和领导还提出具体要求：一是各单位要成立开展“创新年”活动的领导小组，主要领导是开展“创新年”活动的第一责任人。要按照国家局提出的开展“创新年”活动的总体要求，结合本单位实际情况，尽快制订并实施“创新年”活动方案。二是建立全员参与，各部门通力合作的“创新年”活动机制。三是积极组织职工广泛开展“六个一”活动，即提出一条合理化建议、学习一门新技术、开发一项新成果、改革一项新工艺、刷新一项新纪录、转化一项新成果。充分发挥技术人员和能工巧匠在技术创新过程中解决技术难题、实现科技成果转化的骨干作用，使创新真正成为广大干部职工的自觉行为。