构建和谐滨烟的点线面体
--山东滨州烟草和谐企业建设记实

烟草在线专稿  几何学告诉我们:集点成线,集线成面,点、线、面有机结合则为体。滨州烟草视和谐企业为一个有机几何体,积极寻找这一“几何体”构成中的点、线、面,从点、线、面入手抓和谐,增强了企业合力,促进了企业发展。

企业中的人是“几何体”里的“点”,以人为本建设和谐的“点”。“和谐、务实、创新、高效”是滨州烟草的企业精神,“深、严、细、实、精”是他们的工作作风,“家和万事兴”是他们朴素的治企思想。他们深知,这些精神和思想挂在墙上,喊在嘴上是没有用的,只有内化才能实现由精神到物质的转变,才能体现为发展动力。而且,这些人不单单是在职干部职工,还必须包括离退休的老领导、老同志,在职干部职工的家属、子女。把他们都包括进来才是一个完整的“家”,有了这个“家和”,才算有了内部合力,才可能有“万事兴”。为能有这么一个和睦的大家庭,他们费了不少心血。

积极调整人事、用工、分配机制。滨州烟草的用工形式与行业内多数地方相似,全市系统700名在职职工,300名长期合同工,400名短期聘用工。历史原因,两种身份的员工在经济、政治待遇上都曾经存在不同程度的差别。导致了长期合同工盲目优越、没有压力,短期聘用工过分自卑、没有动力的现象,使发展合力受到影响。两年多来,他们本着“尊重历史、立足现实、面向未来”的原则,在人事、用工、分配政策上积极稳妥地进行了持续调整。政治待遇采取了一步到位、一律平等的做法。不论身份,只要符合条件,只要能够在公平、公开的竞争上岗中脱颖而出,都有同样的晋升通道。目前,在滨州烟草,已经有13位学历高、能力强、实绩突出的短期聘用人员走上了基层单位的管理岗位。用工管理上,打破身份限制,推行岗位管理,实行岗位分级,全员竞争上岗。每年进行优秀员工评比,聘用人员表现优秀,可与管理岗位上的聘用人员一起,由短期合同改签中期合同。而且,从2006年起,所有新近人员一律实行聘用制。按规定条件考选的聘用员工,待遇走高于原短期聘用人员,低于原长期合同人员的办法。设想随企业发展,通过“拉低限高”,最终实现一致。结合初步调整的效果看,长期工看到了危机,有了压力;短期工看到了前途,有了动力。工作开展则获得了合力。由于公平因素的增多,员工间的和谐大大增强。

以“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”之心关爱离退休的老领导、老同志,在职干部职工的家属、子女。对离退休的老领导、老同志,他们严格按照政策落实好他们的政治、生活待遇外,还尽可能地给予补贴。积极创造条件建设老年活动场所,开展老年健身活动月等系列文体活动,想办法让他们走出来、动起来、乐起来。积极探索以老干部党支部为核心的老年“自我组织、自我管理、自我教育、自我服务”的“四自”老年工作长效机制,为老有所为、老有所乐创造条件。家属子女为支持在职同志的工作付出了努力,企业也积极创造机会,通过开展“家家乐”趣味活动、文艺汇演以及评选“和谐家庭”、“模范家属”等方式来感谢他们,加强与他们之间的沟通。遗属是相对的弱势群体,企业没有忘记他们,对生活特别困难的给予适当照顾。以人为本,视企为家的人员管理做法,使各类人员都找到了“家”的感觉,感受了“家”的关怀、“家”的温暖,也都因此被这个“家”紧密地凝聚在了一起,使滨州烟草内部各个层面都呈现出了一派“家和”景象。

各层级的上下级关系是“几何体”里的“线”,靠执行力建设和谐的“线”。和谐不是通俗的和气,体现在工作上,他们认为上升到组织原则上讲,下级服从上级,一级对一级负责的畅通无阻的执行力所体现出来的上下一致是最根本的、最健康的和谐。这方面,在滨州烟草的各个层面都有非常典型的体现。

体现在对国家局、省局(公司)近两年来的战略部署和重要决策落实上,滨州市局(公司)党委在全市系统逐步深入地开展了卷烟销售网络建设。市公司集电话订货、网上配货、电子结算、现代物流于一身的经营主体地位已经得到确立。而且,其中不乏创新之举,突出的是体现对客户利益高度关注的“亮丽终端”建设,内容包括对客户统一“中国烟草”形象标识,统一配备卷烟商品展示柜,设立中华等名牌卷烟定点销售店,发放经营服务手册,开展“百千万”明星示范店活动等。订单供货作为山东首批试点单位,也于2006年11月份顺利通过省局(公司)验收。在国家局提出加强县级局建设的要求后,滨州市局按照省局要求,率先探索,实施了以完善体制机制、调整工作方式突出服务职能、树立执法形象为核心的县级局改革。按照依法行政、突出服务、务求实效的工作追求,“小机关、大执法”的工作思路和“不增人,不增或少增费用”的工作原则,他们在市局设立法制科,监督指导全市系统依法行政。在县局调整设立专卖科、法制科、稽查大队和专卖管理所。运行机制上按照查、处、管、核既相互分离,又监督制约的要求,明确了各部门职责。使上级加强县级局建设的宏观要求在滨州烟草变得具体、可见、可行。对同级审计和专卖管理“两项检查”工作,他们更不含糊。严肃认真地对照要求落实了每个步骤的工作要求,得到了复查组的充分肯定。以上是对行业上级工作要求抓落实的几个例子。

对所在地党委、政府,他们主动地汇报请示工作,积极争取领导、支持、配合。在这样的导向作用下,全市系统各部门、单位都非常重视与市、县、乡镇党委、政府及其各职能部门的配合协调,市委、市政府也因此把烟草的发展指标纳入了对所属各级政府部门综合工作的考核,并自上而下建立了卷烟市场社会综合治理机构,把卷烟市场情况作为了平安滨州建设的重要指标之一。

在企业内部,他们自己的执行机制简直可以说到了“苛刻”的程度。每个人每月、每周都要制定自己的工作计划。月末的落实情况,实行部门、县、市三级考核,百分制评定。个人收入取决于薪酬标准与考核得分的乘积。他们的理念是:“天上不会掉馅饼。”每一分钱都是用实实在在的工作成绩换来的。

正是有了这种执行力,逐级落实工作才不走样,工作开展才能够得到行业上级、所在地党委、政府的充分肯定。在工作落实上,有位上级领导甚至说:“滨州是免检单位!”这种评价,不失为上下和谐的生动写照。

企业与社会有机融合形成“几何体”里的“面”,知行合一落实“两个维护”建设和谐的“面”。他们认识到,企业与社会的和谐是促进企业发展的最大和谐。企业能不能自觉承担和谐社会建设的责任,主动融入到社会发展中,树立良好企业形象,进而获得社会各界的理解、认可与支持是能不能实现这个大和谐的基础。打好这个基础,关键又在于我们的价值取向。价值取向决定我们会为社会做什么,能为社会做什么,整个社会会以一种什么样的眼光来审视我们。基于这种考虑,滨州烟草的领导者们紧紧抓住“国家利益至上、消费者利益至上”这一行业共同价值观教育的契机扎扎实实地迈好了宣传灌输、牢固树立和自觉践行“三大步”。不仅在全市系统大张旗鼓地宣传贯彻,还不失时机地向社会宣传,同时努力把落实行业共同价值观的行动展示给他们。

此一期间,对“两个维护”的行业共同价值观,滨州烟草采取先自上而下,后自下而上的方式,层层学习、讨论、交流,在各个层面的思想认识的到充分的交流碰撞后,党委结合大家的认识,召开大讨论会议,统一了认识:国家局在全行业大力倡导“两个维护”行业共同价值观,对全行业而言,无疑会促进企业与社会的和谐,得到社会各方的支持,营造更加和谐的发展环境,赢得企业的持续稳定长远健康发展,同时也使行业内全体干部职工的使命变得更加神圣,使大家的思想境界得到了一次升华。在行业共同价值观逐步深入人心,广大干部职工的认识基本达成一致的前提下,去年5月份开始,按照知行合一,努力用理论指导实践的要求,他们又进一步发动大家积极投入到“‘两个维护’在岗位主题实践活动”当中去,让每一名干部职工,结合自己的岗位思考对照“两个维护”的要求,应该做什么、怎么做、做的怎么样、如何改进力争做的更好等问题。而且要求大家还要能够积极为所在部门、单位提出合理化建议,踊跃撰写文章,宣传身边发生的落实“两个维护”的典型事例。大家的积极参与为深入落实行业共同价值观找到了更多的契合点、切入点,实现了全市系统在落实“两个维护”上的知行合一。为巩固成果、检验不足、继续推进,去年9月份,局(公司)邀请滨州市人大常委会组织部分人大代表对该单位有关工作的开展进行了一次综合检查。检查中,该市人大常委会副主任韩增金同志颇有感触地说:“烟草行业一端连着国家,一端连着消费者,做好烟草工作对维护国家和消费者利益意义重大!”参加检查的代表们纷纷表示,烟草担负如此重要的使命,单靠自身力量是不够的,必须有社会合力。这种合力,正是由建立在“两个维护”基础上的面的和谐催生的。

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