烟草在线益阳消息　　“我们烟草行业没有特殊利益，惟有国家利益至上，消费者利益至上。”

这掷地有声的话语，是益阳烟草人永恒价值观的有力佐证，是益阳烟草人捍卫国家烟草专卖法的真实写照，是益阳烟草人维护国家利益、维护消费者利益的庄严承诺。

在这个微风轻拂、万物滋长的春天，在今年“3.15”国际消费者权益日到来之际，记者走进益阳市烟草专卖局，深深感受到益阳烟草人心中那一份坚定的信念和追求，那一份沉甸甸的使命和责任感，也分享着益阳烟草人践行“两个至上”、积极营造和谐消费环境收获的喜悦：2006年，实现利税总额2.52亿元，同比增长35.18%，增长幅度居全省系统第二位。

“外打”与“内管”并重，从源头上维护国家和消费者利益

2006年3月15日，查获一起18人销售假烟特大网络案，涉案金额100.19万元，判刑4人；2006年6月18日，查处一起6人非法贩运、销售卷烟的网络团伙案，涉案金额28万余元；2007年1月3日，破获一起通过铁路非法运输卷烟案，案值近26万元；2007年1月31日，查处一销售假冒卷烟窝点，价值15万余元；……

这是该局去年以来查处案件中几个典型镜头的回放，也是该局全方位开展打击制售假烟违法犯罪活动，从源头上维护国家利益、维护消费者利益行动的缩影。

一个时代有一个时代的使命，一个行业有一个行业的责任。透过回放的镜头，不难发现，制售假冒卷烟犯罪是何等的猖獗。假烟的存在，危害的不仅仅是广大消费者的身体健康和生命安全，更导致了国家税收的大量流失。针对近几年制售假烟活动由沿海向内地转移，行为呈现“团体化”、“网络化”特征的严峻势头，以党组书记、局长肖纲超为首的市局领导班子，带领肩负“两个维护”使命和责任的益阳烟草人，会同当地公安、检察、法院、工商、质监等部门，时刻保持高压态势，将打假利剑直指制售假烟违法犯罪分子。2006年3月9日至15日，市局配合工商、消费者协会，在全市开展了声势浩大的“3.15”国际消费者权益日宣传、服务活动，打假小组进行地毯式清查，销毁5700多件假冒卷烟，营造了全社会共同抵制与打击制售假烟行为的氛围。为进一步规范卷烟市场秩序，市局加大市场监管和清理整顿力度，仅去年就组织了六次专项行动，全面清理整顿卷烟市场，并组织精干力量进行多次交叉检查，对一证多店、无证经营等不规范经营行为和假冒违法行为，做到发现一起，查处一起，辖区卷烟市场净化率达97%.市局始终坚持“外打”与“内管”并举并重的方针，以“两项检查”为契机，切实加强内部专卖管理监督，注重效率，严格自律，完善和建立了内部专卖管理监督规章制度和工作流程，建立起了长效机制，推动专卖管理进一步走向制度化、规范化，为营造规范、公平、和谐的消费秩序，维护国家和消费者利益奠定了坚实的基础。

“外打”与“内管”并重的举措，捍卫了国家烟草专卖法的威严，从源头上维护了国家和消费者利益。去年，全市烟草系统出动打假人数4597人次，打假车辆450车次；查获各类卷烟1850件，其中假冒卷烟1490件；查处各类案件300多起，其中假冒商标案190起，移送公安机关拘留9人，判刑5人。去年3月15日凌晨，沅江市烟草专卖局根据举报，在南嘴渡口查获假烟218件，案值47.73万元。经过两个多月深挖，抓获以杨某为首的团伙成员18人，并查实该团伙已累计销售非法生产卷烟653件，案值100.19万元。该案于去年6月12日移交沅江市人民检察院提起刑事诉讼。去年7月26日，沅江市人民法院开庭判决。这起特大售假网络案被告人杨某、姚某、白某、吴某等因犯销售伪劣产品罪，分别被判处5至2年有期徒刑，有力地打击了制假售假嚣张气焰，震慑了犯罪行为。

服务与网建同步，致力营造和谐、安全、放心的卷烟消费环境

不要问消费者为我们做了些什么，而要经常自问我们为消费者做了什么。

对于消费者，要有千分的耐心、万分的诚信，在每一细节上投入责任心。

这是全市系统500多名干部职工常挂嘴边的几句最平实不过的话语，更是益阳烟草人对广大消费者永不褪色的承诺。因为他们深知：消费者是企业的“衣食父母”。

近年来，益阳市局领导班子把为消费者提供至诚至信的优质服务作为树立企业品牌和行业形象的根本，在稳步推进和深化企业改革的同时，按照“突出服务，注重效率，优化流程，提高素质”的整体要求，着力构建科学的卷烟销售网络，提升运营和服务水平。他们始终把品牌培育作为网络建设的重中之重，在巩固省产卷烟市场基础上，着力提高省外卷烟品牌集中度，重点培育了红河等五大系列品牌卷烟；坚持以服务客户为中心，开通了应急服务热线，认真倾听客户意见和建议，主动上门免费提供办证服务；推行电子结算和明码标价，统一设计制作了精美的卷烟标价签，制定了《指定代送工作管理办法》，规范代送流程及检查监督工作，延伸了农村偏远山区服务和管理；打破县区行政区划，初步建立起“一库两点，集中分拣，跨区配送”的物流配送格局，卷烟实现集中分拣、跨区配送……卷烟销售网络客户服务、品牌培育、市场控制的功能大大增强，有效地扩大了卷烟销售网络市场覆盖面。目前，市公司物流分拣线的安装调试工作正紧张地进行着。过不了几天，所有的卷烟将全部实现机械化分拣、打码到条、自动封装到户。所有的客户将享受到更加快捷、准确、优质的服务。

同时，该市局积极做好卷烟消费终端的服务工作。执法人员经常上街入村设点，为消费者提供卷烟法律咨询、知识介绍，帮助消费者提高识假打假意识。去年，创办了内刊《益阳烟草》报，免费发放给所有卷烟零售户，为提高广大经营户烟草法律法规知识和合法经营水平提供了一个良好的平台。

烟草专卖执法人员认真负责地对待每一件消费者投诉案件，对在卷烟消费中发生的各类纠纷和投诉，执法人员时时处处做到及时、耐心、公正、公平的处理，从不偏袒卷烟经营户，维护了消费者的合法权益，在烟草人与消费者之间架起了一座座诚信消费、和谐消费之桥，营造了和谐、安全、放心的卷烟消费环境。去年以来，全市烟草系统专卖执法人员共帮助卷烟终端消费者处理卷烟消费纠纷100余起，未发生一件因执法不公引起的投诉和行政复议，维护了消费者合法权益。今年2月12日，市民张某在市城区康富路一个卷烟零售网点购买了两条芙蓉王，张认为经营户销售的是假烟遂向市烟草专卖局投诉。接到投诉后，专卖执法人员迅速赶到现场进行处理。在鉴定这两条芙蓉王确为假烟后，执法人员对卷烟零售户依法进行了处理，并帮助张某退回了烟款。挽回了损失的张某对此感谢不尽。