目前，烟草行业所开展的企业“四定”工作受到广大从业人员以及社会各界人士的广泛关注，也成为了相关报纸、杂志等媒体热烈讨论的话题。大家之所以对“四定”工作表现出了极大的热情，是因为对烟草行业以及广大烟草从业人员来说，“四定”工作有着重要的作用和现实意义，“四定”工作的成败，既影响到烟草企业各项管理工作与建设活动能否取得实效，同时，也将对烟草企业从业队伍的工作安排、岗位设置、收入分配等产生重要作用，更会对整个烟草企业建设与发展产生深远影响。

　　一、正确认识实施企业　“四定”工作的重要意义

　　首先，“四定”工作能够有效消除企业管理与建设活动中存在的弊端。
　　众所周知，烟草企业，特别是基层卷烟经营企业在计划经济体制下的传统管理思想和模式已经沿承了多年，由于烟草行业的垄断特性，市场经济体制的建立与发展对烟草企业所开展的经营活动尽管产生了一定的影响，但是，总体来说，在专卖制度的保护下，其影响不是十分明显。但是，这并不能说明我们烟草企业的管理形式与建设机制以及企业发展体系没有弊端和问题。卷烟经营企业的市场竞争力较低，队伍整体实力不强，从业队伍文化基础薄弱，知识结构单一，缺乏创新意识与发展观念，这一系列问题一直困扰着烟草企业建设与发展，导致基层卷烟经营企业的建设能力与发展水平不高，企业建设速度与质量受到较大的制约和束缚。在此情况下，卷烟经营企业必须推行“四定”工作，优化岗位、科学设职、完善结构、规范企业管理和建设体系，理顺和协调各方面的关系，真正实现优化组合，科学发展。这样，才能使得卷烟经营企业得以进一步整合、有效规范，更具时代特征，将企业所具有的发展潜能释放出来，以满足市场竞争需要。从而，使得卷烟经营企业建设与管理实现标准化、科学化、实效化与规范化。
　　其次，“四定”工作能够有效提升企业良好资源的利用率。
　　实际上，卷烟经营企业所开展的“四定”工作一个根本目的就是要进一步发挥企业良好资源的优势和作用，提高资源的使用质量与效率，更好地促进卷烟经营企业的建设与发展。重新整合和科学利用各类资源，使之能够适应和满足卷烟经营企业的建设需要利用率最大化。从这个角度来说，卷烟经营企业的“四定”工作也可理解为各类资源的重新整合与优化，用科学的、现代企业的标准来使用各项资源，重新配置烟草企业所拥有的良好资源，使之能够在烟草企业建设过程中发挥更大的作用。从而，使那些利用率不高，处于闲置的资源得到有效的利用，解决卷烟经营企业当中存在的资源利用率不高，资源利用与企业建设之间存在的不匹配、不配套等突出问题，更好地增强卷烟经营企业的建设能力与水平。
　　第三，“四定”工作能够进一步优化卷烟经营企业职工队伍结构。
　　我们知道，卷烟经营企业所拥有的最大资源就是企业的人力资源既企业从业队伍，“四定”工作在很大程度上也是针对广大烟草从业人员来进行的。因此，“四定”工作的深入实施受到影响最大的要算经营业的职工队伍，这也是大家关注“四定”工作的一个重要原因。岗位设置上的增减、薪酬的变化、人员去留问题等等都会对作为个体的人员来讲产生较大影响。我们应该深深认识到，“四定”工作对卷烟经营企业的从业人员产生了较大的心理压力，这主要是因为在“四定”工作的影响下，卷烟经营企业的岗位、人员或者薪酬等方面都会被重新划定，有些职工担心自己被精简或者收入分配有所降低。但是，从“四定”工作实施的目的来讲，其对职工队伍建设具有积极的意义，一方面，“四定”工作能够改善从业人员的地位与使用环境，卷烟经营企业对全体从业人员进行重新定位，人员的使用与安排、调整必然会随之更加规范化、科学化，真正实现人尽其才，物尽其用。另一方面，卷烟经营企业会进一步优化人员结构和调整人员岗位，职工队伍的结构与管理更加科学化、规范化，人员的作用将被提升到一个新的高度上来，劳动强度与工作频率也将更加趋于均衡化发展。

　　二、对烟草企业“四定”工作容易产生的几个误区

　　误区一：卷烟经营企业实施“四定”工作不是要解决烟草行业体制上的问题。
　　在卷烟经营企业实施“四定”工作时，个别从业人员极易在思想认识上产生偏差，错误地认为卷烟经营企业实施“四定”工作就要打破烟草行业专卖专营的性质，走市场竞争的道路。其实不是这样的，卷烟经营企业实施“四定”工作是在坚持专卖专营的前提条件下，在企业建设与管理方面实施新型的管理模式与科学协调各方面关系。其根本目的就是为了提高卷烟经营企业的管理能力与水平，建设符合市场经济需要的现代企业管理模式。专卖专营属于国家方针与政策层面上的问题，而“四定”应该属于烟草企业内部管理方面的问题，两者之间没有必然的联系。所以我们在定位“四定”工作时，应该正确认识和理解其实质、含义和要求，不能片面的看待此项工作。否则，会使得职工自身认识与“四定”要求相背离，产生偏差与错误，影响到了卷烟经营企业的管理与建设质量。
　　误区二：烟草企业实施“四定”工作并不是要解决行业身份方面的问题。
　　卷烟经营企业实施“四定”工作会引起个别人员的误解也是必然，特别是个别聘用人员会从自身的处境和利益出发，误以为卷烟经营企业实施“四定”工作就是要打破正式职工与聘用人员之间的身份差别问题，大家真正实现同等待遇、同等发展，其实这种认识也是不正确的。我们知道，各行各业都有自己的管理模式，烟草行业也不例外。做为集生产、经营、管理于一体的行业，其在许多方面有着自己的特殊性。卷烟经营企业更是这样，既经营卷烟业务，又执法管理市场。法律法规对执法主体资格有着明确的规定。而我们聘用人员不具备执法主体资格，不能行使执法权与管理权。从这个方面来看，身份对于专卖执法活动有着重要的作用和意义，是取得执法权与管理权的首要条件。因此，身份问题不是实施“四定”工作的根本目的。卷烟经营企业实施“四定”工作就是为了更好地提高企业建设与管理能力，科学优化与规范企业结构，有效激发卷烟经营企业队伍活力，真正使得烟草企业快速健康发展。因此，我们必须正确认识“四定”工作的实质与目的，不能将其与解决烟草企业人员的身份问题混为一谈。

　　三、烟草企业实施“四定”工作的几点对策

　　对策一：正确引导，广泛宣传，营造稳定的工作环境。
　　卷烟经营企业必须充分做好“实施四定”的准备工作，企业可以采取多种措施与有效途径，对广大烟草从业人员进行宣传和动员，做好解释工作，让职工能够对其有一个清楚、深刻的认识，企业可能通过恰当的方式方法，及时纠正职工在认识上的偏差与错误，及时解答职工提出的问题，引导职工理顺自己的思想观念，正确看待“四定”工作，从而，使得“四定”工作能够在稳定的环境下得以有序实施。
　　对策二：做好调查，征求意见，从企业发展实际出发。
　　卷烟经营企业在开展“四定”工作时，必须对整个企业实际情况进行全面调查分析，同时，在广大职工当中进行征求意见，在全面了解各方面情况的基础上，根据企业发展需要合理调整岗位，理顺企业在职工队伍、资源利用、管理模式、薪劳协调等方面的相互关系。必须坚持“四定”工作的标准化、实效性、科学化以及符合市场经济体制下的现代企业建设和发展要求。卷烟经营企业应该允许职工对“四定”工作发表自己的意见和看法，也应该充分考虑到企业与职工之间的利益关系，有效平衡和协调二者之间的关系，使得其在适度的前提下，不断完善和推动“四定”工作深入进行。
　　对策三：正确处理好劳动用工与收入分配之间的关系。
　　既然卷烟经营企业开展“四定”工作是为了更好地提升企业的管理水平，合理配置资源，提高企业建设质量和效率，有效推进企业的建设与发展。那么，企业必须充分考虑和解决当前处于争议最核心的收入分配问题，只有妥善解决职工队伍当中存在的收入分配差距过大问题，才能有效调动职工的积极性，不断提高队伍的整体实力，为企业科学化、正规化发展创造条件。
　　对策四：企业领导层面完善和健全各项机制与制度。
　　对于卷烟经营企业来说，实施“四定”工作具有一定的难度，不可能一蹴而就，对“四定”工作的内容、措施等需要不断进行完善和调整。因此，卷烟经营企业必须根据企业自身实际，结合当前烟草行业发展的新趋势和新要求，着力构建和完善符合企业管理需要的“四定”工作机制与制度，适时出台切时可行的“四定”工作方案，为“四定”工作稳步运行提供可靠保证，真正使得“四定”工作能够沿着科学化、制度化、规范化的方向稳步推进。
　　综上所述，卷烟经营企业必须充分认识和正确对待当前的“四定”工作，在深入把握烟草行业发展新形势的同时，打破企业陈旧管理模式的束缚与制约，着力转变企业的管理观念和方式，不断创新企业建设理念，寻求企业得以高效优质发展的新路子。从而，为打造具有现代发展特色的新型烟草企业奠定坚实基础。