一名聘用员工走上公司的中层领导岗位，在过去，梁华军想都不敢想，如今却真真切切地发生在了他的身上。
　　梁华军原来是浙江绍兴新昌县烟草专卖局（分公司）的一名送货员，2003年，通过竞争上岗，成为该局（分公司）的业务经营科副科长。对此，梁华军深有感触地说：“这是人事用工分配制度改革给了我机会。身为一名聘用员工，如果没有公平竞争的用人机制，就不会有我的今天。”
在浙江烟草商业系统，像梁华军一样经历了这种变化的员工不在少数。他们凭借着自身过硬的本领，在这场人事用工分配制度改革中脱颖而出。
　　干部职工工作热情高涨，企业活力进一步增强，这是近年来浙江省烟草商业系统积极推行人事用工分配制度改革所取得的良好效果。2007年，他们又抓住被确定为行业人事用工分配制度改革试点单位的契机，以机制创新为着力点，以制度建设为主线，以提高员工队伍整体素质、调动全体员工积极性为目标，积极稳妥地推进人事用工制度和收入分配制度改革，初步实现了由传统人事劳资管理向现代人力资源管理的转变、由身份管理向岗位管理的转变，使企业中人的因素活了起来，为企业进一步发展提供了有力支撑。

　　淡化身份 打通员工成长绿色通道

　　2005年以来，浙江省烟草专卖局（公司）先后出台了市、县两级单位的机构设置、职能配置、岗位设置、人员编制的调整指导意见，为人事用工制度改革的深入推进指明了方向。
　　按照“四定”工作要求，他们统一将市级局（公司）的机构设置为10个处室、3个中心的模式，县级局（分公司）的机构设置为1室3科的模式。本着按机构职能和业务流程要求梳理岗位的原则，他们又对梳理后的市级局（公司）的85个岗位和县级局（分公司）的42个岗位全部进行岗位分析，并编写了岗位说明书，明确了各岗位的岗位性质、任职资格、岗位职责、工作流程、对应关系等内容。
　　此外，他们还采用岗位定员（管理、综合等岗位）、劳动定额（专卖管理、客户经理等岗位）、设备定员（分拣、送货等岗位）等三种办法，全面开展了劳动定员定额工作。到2007年底，各单位已经基本完成了定机构、定岗位、定职责、定编制工作，为各项改革措施的推行和落实铺平了道路。
　　此后，他们全面开展了中层干部竞聘上岗和员工竞争上岗、双向选择工作。各单位积极推行“全员虚拟下岗、全员竞争上岗”和实行“三定”（定机构、定岗位、定编制）、坚持“三统”（统一考核、统一竞聘、统一待遇）、推行“三考”（业绩考核、民主考评、能力考试）、落实“三退”（竞岗退人、考核退人、撤岗退人）等用工制度改革方式，按照岗位要求，开展员工竞争上岗、双向选择工作，凡符合岗位说明书设定条件的企业员工，不分身份均可参加岗位竞争。
　　如今，在浙江烟草商业系统，正式员工和聘用员工的身份界限逐渐被淡化，所有员工都统称为“企业员工”。改革改出了“老人”的危机感，改出了“新人”的归属感，为员工的进一步成长打通了一条绿色通道。

　　落实报酬 激发员工工作的积极性

　　从体制改革到机制创新，从机制调整到制度完善，浙江省局（公司）探索出了一条收入分配改革新路子。
　　为适应行业改革与发展的新要求，2004年，绍兴市烟草专卖局（公司）在调查研究的基础上，推行以“员工动态管理”为主要内容的收入分配制度改革，按照“承认历史、平稳过渡、有效激励”和“档级管理、绩效考核、动态升降、分配与档级挂钩”的思路，建立起分类分级、双通道员工动态管理制度。浙江省局（公司）在总结绍兴做法的基础上，进一步扩大试点，将收入分配制度改革进一步推向深入。
　　2007年，国家局确定浙江烟草商业系统为人事用工分配制度改革试点单位后，浙江省局（公司）按照理顺收入分配秩序、调整薪酬结构，将全省系统划分为各级领导班子、省局（公司）机关和市县级局（公司）三个层次，制订不同的收入分配制度改革方案，全面推进收入分配制度改革。
　　浙江省烟草商业系统将收入分配制度改革目标确定为：理顺分配关系，规范分配秩序；形成激励机制，建立成长通道；完善调整机制，实行正常晋升。收入分配制度改革的内容确定为：根据不同层级和对象，实行薪酬管理和岗位绩效工资制。
　　其中，对各级领导班子的薪酬管理采取年薪制，年度薪酬总额由基本薪酬和绩效薪酬两块构成。省局（公司）机关收入分配实施分类、分级管理，即把岗位划分为管理类岗位、专业技术类岗位、职业技能类岗位，每个岗位根据各自实际划分为不同等级，每个等级又划分为五档，实行“一岗五薪制”。
　　最为复杂也最为关键的是市、县两级公司的收入分配改革。他们按照“级档管理、绩效考核、动态升降”的思路，实施统一的岗位分类，搭建统一的员工发展平台，健全统一的考核机制，建立统一的薪酬制度，形成正常的工资调整机制。
　　在此基础上，他们按照不同的类别，设置等级和档位，将各种身份的员工统一纳入发展平台实施统一管理，使收入分配以绩效考核结果为主要依据，实施岗位调整、等级升降、档位进退。同时，构建科学合理的收入分配格局，实行岗位绩效工资制度，收入分配与岗位、等级、档位和考核结果紧密挂钩。
　　通过两年多的实践与探索，浙江烟草商业以定岗、定责、定员、定薪工作为核心内容的机构调整和人事用工分配制度改革取得了初步成效，为浙江烟草商业系统的持续稳定发展奠定了坚实的基础。