作为广西区局（公司）“四定”改革试点单位之一，河池市局（公司）按照上级的安排和部署，开展了大量卓有成效的具体工作，目前已完成了机构设置、人员竞聘上岗、工资套改、岗位说明书的编制等各项工作。总体来说，企业改革平稳推进，经济运行态势良好。但在改革推进的过程中，存在一些不容忽视的问题，必须引起高度的重视。

　　一、当前亟待解决的问题

　　（一）认识不到位

　　“四定”改革开展以来，将近一年时间，虽然通过各种渠道进行了广泛的宣传动员，但有些职工尤其是一线员工对“四定”改革的认识还比较模糊，甚至存在较大的偏差，错误的认为：“改革”是单位领导的事，与己无关。认识上的消极偏见，影响了改革的平稳推进，阻碍了企业的健康发展。因此，必须要继续加大宣传力度，扭转认识上的种种偏差。以“四定”为重点的用工分配制度改革，是创新和有效运用激励机制，使行业增强活力的的重要举措。通过“四定”改革打破身份界限，积极推进公开选拔、竞争上岗、择优录用的用人机制；建立健全员工的晋升通道，加强员工职业生涯设计，完善员工考核评价体系，建立职工工资增长的正常机制。因此，改革不仅是相关职能部门的事，而是事关全局、人人参与的大事，我们要引导广大员工正确认识改革，积极参与改革，促进“四定”改革的顺利开展。

　　（二）制度有待完善，执行力有待提高

　　近年来，河池市局（公司）在制度建设方面做了大量的工作，围绕生产经营和内部管理等方面修订、完善了相关的规章制度。尤其从2003年起，河池市局（公司）及辖区各单位全面推行iso9000质量管理体系认证，并获取了体系认证证书。可以说各项制度不可谓不全，但在实际工作中，制度的执行力仍然不是很高。一些制度与现行的机制不配套，与实际工作流程存在偏差，可操作性不强，但又没有被及时废止；一些制度由于未得到及时的修订、完善，对现在的实际工作的指导性已经弱化；一些制度虽然比较健全，但在执行的过程中，由于督查不到位而打了折扣。为此，我们应当以“四定”改革为契机，紧密联系本单位的实际，认真清理各项规章制度，该废止的要立即废止，该完善的要及时修订完善，从而形成精锐务实的规章制度。

　　（三）加强企业文化建设

　　当前，企业文化建设已提上重要议事日程，并有规划地分步实施。　但文化建设是一个循序渐进的漫长过程，行业文化软实力的提高更不是一蹴而就的事情。时下，有些员工尤其是一线员工对自身职业生涯的发展以及企业的愿景没有十分清晰和明确的认识，当天和尚撞天钟，工作得过且过，工作热情、动力不足，还缺乏敬业奉献和自律自强的行业精神。因此，加强企业文化建设工作提高员工责任意识和奉献精神，企业的凝聚力和战斗力有待加强。

　　二、牢牢把握工作着力点，推动河池烟草的新发展

　　（一）以“四定”改革为契机，完善绩效考核机制

　　再完善的制度，如果没有相应的绩效考核，或者绩效考核不到位，终将是一纸空文，难以推动工作的有效开展。近年来，在绩效考核方面我们进行了许多有益的探索和尝试，并取得了一些成效。但总体来说，整套绩效考核制度还不很精细，岗位考核、基层单位近期目标考核还不健全，个别基层单位、边远烟站的管理还比较松散。因此，一些岗位的员工在劳动报酬上仍然存在吃“大锅饭”的现象。“四定”工作开展以后，我们要深入基层搞好调研，制定出一整套完善的、行之有效的绩效考核制度，并督促相关单位、部门做好相应的督查考核工作，不断提高制度的执行力，促进企业的持续发展。

　　（二）大力加强各级领导班子建设，努力造就高素质的人才队伍

　　高素质的人才队伍是企业赖以生存发展的动力源泉，没有人才，企业发展将举步维艰。随着行业改革的深入，企业必将面临着新的发展形势，因此，首先要大力加强各级领导班子建设，不断提高班子的领导水平和执政能力建设。时下，河池烟草通过科级干部业务知识轮训讲座、中心组学习内容测试等方式，对中层干部业务知识的培训提高进行了积极的探索。此举得到了广大员工的普遍认可。今后，还要进行进一步地研究和探讨，想方设法努力提高中层干部的综合素质。

　　其次，要加大优秀年轻干部和女干部的培养选拔，努力造就高素质的人才队伍。通过竞聘上岗、双向择岗、轮岗等机制，有意识地让优秀的年轻干部在多个岗位进行锻炼，同时鼓励年青干部到基层和条件较为艰苦的环境中工作，并根据他们的工作表现适时进行岗位调整，不断地鞭策和鼓励他们健康成长。

再次，要根据工作实际及各岗位的任职条件，有计划地引进各类人才，充实完善空缺岗位。在人才引进中，要严把入口关，既不能一味追求“高学历”，也不能随意降低标准，要根据岗位的实际需要，“量岗聘人”。总之，在人才的引进上，要秉承“引得进、用得上、留得住”的原则。

　　（三）培育企业先进文化，提升企业文化活力

　　“大成靠文化”。企业文化是企业存在的一种核心力量，它的核心所体现出的企业共同价值观和企业精神，使企业领导层与企业员工在企业经营目标上容易达成共识，在企业经营理念的指引下，通过沟通信仰、传递意愿，从而凝聚成一股巨大的竞争能力，最终达到企业经营目标，实现企业价值最大化。就烟草行业而言，站在新的历史起点上，面临新的机遇与挑战，要在现有的基础上实现更大的飞跃，面临的任务和压力进一步加重。因此，必须重新审视企业发展的后劲“动力源”，那就是要坚持不懈地推进行业文化创新，培育先进文化，提高行业文化软实力，为实现又好又快发展提供文化支撑。

　　当前，就是要认真贯彻落实《烟草行业文化架构体系》和《广西区烟草商业企业文化建设三年规划》，结合实际，做好本单位的文化架构体系构建和分步规划实施工作。通过形式多样的载体进一步牢固树立“国家利益至上，消费者利益至上”的行业核心价值观，在企业和员工中确立回报社会，成就员工的行业使命，既承担了应有的社会责任和义务，同时又实现了自己的人生价值。要培养员工“带着感恩的心”去工作和生活，从而自觉地焕发出勃勃的生机与活力，积极地践行“宽容开放、改革创新、敬业奉献、自律自强”的行业精神，体现了讲责任、讲诚信、讲效率、讲奉献的行业行为准则。通过培育企业的先进文化，营造浓厚的文化氛围，为企业的后续强劲发展储备充足的动力源泉。