2004中国取消特零证

　　2004年1月1日“特零证”取消，全国有400多万个持有《烟草专卖零售许可证》的零售商户可以卖外烟了。
　　这个话题从去年就开始讨论，直到现在伴随着各地换证工作进入实质性阶段，行业内外关注特零证、观望“洋烟”走势的目光愈加炽热。

　　国家烟草专卖制度不变、烟草实行许可证制度不变、卷烟经营户必须到当地烟草公司进货的渠道不变及打击卷烟走私的政策不变。
取消“特零证”仅代表原有卷烟零售环节中的“两证管理”改为“一证管理”，卷烟市场并未全面放开，专卖制度更没有取消，烟草的生产销售依然要实行专卖许可证制度。同时国家对烟草进出口继续实行国营贸易管理，外烟市场没有全面放开。烟草分销体系不搞股份制，不对外资开放。

　　一是进口卷烟享受国民待遇，凡换（领）取新版《烟草专卖零售许可证》的经营户即可经营进口卷烟。在有效期限上，《烟草专卖零售许可证》和领取由原来的 5 年改为最长 5 年，并实行年检制度。同时还规定，从事连锁经营的企业，需遵循“一证一店”的原则申请办理换发手续；
　　二是新版《烟草专卖零售许可证》对许可经营范围的内容进行了调整，即不再以卷烟产地分类，统一为“卷烟、雪茄烟”；

　　取消“特零证”仅代表原有卷烟零售环节中的“两证管理”改为“一证管理”，卷烟市场并未全面放开，专卖制度更没有取消，烟草的生产销售依然要实行专卖许可证制度。同时国家对烟草进出口继续实行国营贸易管理，外烟市场没有全面放开。烟草分销体系不搞股份制，不对外资开放。

　　可以预料，取消特零证后，随着外烟零售商的增加、外烟消费者的增加，外烟在我国市场上的份额也会随之增大。受暴利驱使，卷烟走私活动会日益频繁，香烟走私可能会因此披上合法“外衣”上架待售。今后，打击走私香烟的难度会增加。

“以前也有人来买外烟，可自己不能卖，减少了一些生意，现在好了，我也可以卖外烟了。”　
　　　　　　　　　　　　　―――广州烟店老板

“取消特零证完全是个利好消息。以前卖外烟，没有特零证，只能偷偷摸摸，生怕给烟草专卖局逮住，特零证取消了，我们就可以正大光明地卖外烟了。”
　　　　　　　　　　　　　―――江苏烟店老板

　　取消特零证只是中国卷烟市场对外放开迈出的第一步，这对于国内卷烟企业来说，进一步增加了“狼来了”的紧迫感，也促使企业进一步加大了改革和发展的步伐。在目前“四个不变的”前提下，提到国产烟采取什么手段与外烟过招似乎还为时尚早，也不是中国卷烟工业企业当前的主要任务。目前国内卷烟企业迫在眉睫的任务是如何在有限的时间内，尽快的提高自身的整体竞争力，如何让自己变得更大更强，如何做到很潇洒地“与狼共舞”。

	“特零证”取消后的中国烟草市场演变
	取消特零证国内烟草企业走向优胜劣汰		取消“特零证”国内市场国际化趋势显现
	取消“特零证”不会对国产烟造成重大冲击		取消特零证，你在想什么？
	特零证取消前后卷烟市场管理问题探析( 二 )		卷烟市场管理应对取消特零证策略探析
	特零证取消前后卷烟市场管理问题探析( 一 )		“特零证”取消应加大市场管理创新力度


	特零证年初取消广东进口卷烟倍增		重庆取消“特零证”外烟价格将下调
	广东29万户零售商将换证
	广东烟草专卖局人士预计洋烟价格明年降一半		新疆烟草专卖取消“特零证”

	宁夏个体卷烟零售户今后都能卖“外烟 ”		洋烟欲抢湘烟地盘中价位烟将成主攻市场

	桂林将允许“洋烟”在零售摊点销售		“特零证”取消后海盐县局紧密关注假冒外烟
			特零证取消已月余绍兴市场风平浪静
	合肥烟草业人士表示：想买外烟短期仍难		宁波开展特零证取消前的宣传工作
			海宁：积极宣传取消“特零证”的正确含义

取消“特零证”势必会对中国烟草市场产生影响，您的意见是：
影响很大。国烟加大力度进行资源整合
影响很大。但国烟改革困难重重，进展不会很大
影响不大。国家控制较紧，外烟尚有多重壁垒
影响不大。但门槛降低，外烟争夺市场会加剧
变数太多。很难说清楚

虽然取消了特零售证，但我国基本的烟草专卖政策没变，外烟依旧由中国烟草进出口总公司统一进口，因此，虽然卖进口烟的渠道增加了，但总量并没有爆炸式增长，因此不会对国产烟草造成所谓的价格冲击，现在市场上见到的很多便宜的洋品牌，其实多是走私烟或者周边地区工厂生产的仿制品。”

我国在加入世贸组织时曾承诺，在 5 年内会使进口香烟在量上有显著的增长。但有关专家表示，从绝对量上比较，进口卷烟仍然不到国产卷烟的 1 ％，而且目前国家也不允许国外卷烟厂家在中国内地设厂、生产、批发与建立大型流通企业，因此国内烟草市场短期内不会受到太大挑战。

“实际上，特零证的取消对国内烟草企业是一个优胜劣汰的过程。从市场经济的角度看，这没什么不好！”